ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2014 года N 105-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 30.09.2013 N 508-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 30.07.2014 N 331-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"

постановляю:

1. Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования" следующие изменения:

преамбулу после слов "Красноярского края" дополнить словами ", Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации";

в государственной программе "Развитие образования" (далее - программа):

в паспорте программы:

в разделе "Соисполнители программы" слова "служба по контролю в области образования Красноярского края" исключить;

абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2014 N 331-п;

после абзаца четырнадцатого в разделе 2 "Характеристика текущего состояния в отрасли "Образование" основные показатели социально-экономического развития Красноярского края и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы" дополнить текстом следующего содержания:

"Существующая система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций, обучающихся в данных организациях граждан и работников системы образования независимо от уровня образования.

Меры государственного регулирования основаны на сочетании прямой поддержки (государственное финансирование, стипендиальное обеспечение, поддержка педагогических, научных и научно-педагогических кадров, в том числе сельских учителей, финансовое обеспечение системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также специальная поддержка обучающихся с ограниченными возможностями здоровья) и косвенного регулирования, к которому относятся меры льготного налогообложения, вычеты из налогов и налогооблагаемой базы для организаций и граждан, государственная поддержка образовательного кредитования, оплата коммунальных услуг для образовательных организаций, жилищно-коммунальных услуг для работников сферы образования, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы по пенсионному обеспечению и продолжительности рабочего времени и отдыха, включая длительные отпуска и другие меры социального обеспечения.

Для поддержки образовательных организаций в крае применяются меры льготного налогообложения, предусмотренные Законами Красноярского края от 08.11.2007 N 3-674 "О налоге на имущество организаций" и от 08.11.2007 N 3-676 "О транспортном налоге" в отношении организаций сферы образования.

Баланс мер по прямой поддержке и косвенному регулированию, включая механизмы конкурсного отбора и адресной поддержки, призван обеспечить приоритеты в развитии краевого образования, связанные с качеством и конкурентоспособностью, повышением эффективности бюджетного финансирования и инвестирования в зависимости от конечных результатов.";

абзацы двенадцатый - восемнадцатый исключены. - Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2014 N 331-п;

в подпрограмме 1 "Развитие профессионального образования" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма 1):

в разделе "Система организации контроля за исполнением подпрограммы" паспорта подпрограммы 1 слова "служба финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

в разделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения" паспорта подпрограммы 1 слова "служба финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2014 N 331-п;

в подпрограмме 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма 2):

в разделе "Система организации контроля за исполнением подпрограммы" паспорта подпрограммы 2 слова "служба финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

в подразделе 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы" абзацы девятнадцатый и двадцатый изложить в следующей редакции:

"Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" министерством образования и науки Красноярского края разработан план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Красноярском крае" (далее - дорожная карта), утвержденный Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 60-рг.

Согласно мероприятиям дорожной карты для ликвидации очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения до 2016 года планируется ввод 35,5 тыс. мест. При этом финансово обеспечен ввод только 5,7 тыс. мест. ";

в подразделе 2.3 "Механизмы реализации подпрограммы" подпрограммы 2:

в пункте 1:

в абзаце первом слова "и на инвестиции" заменить словами "и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности края";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления средств субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности края утверждается Правительством Красноярского края.";

в пункте 7 слова "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению содержания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (группах) детей без взимания родительской платы" заменить словами "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по осуществлению присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы";

в пункте 9:

в абзаце 3 исключить слова "свидетельство об аккредитации";

абзацы тридцать шестой - семьсот восемьдесят седьмой исключены. - Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2014 N 331-п;

в абзаце шестом пункта 40 слова "до 1 февраля" заменить словами "до 10 января";

в подразделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения" слова "служба финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

абзацы семьсот девяностый - семьсот девяносто первый исключены. - Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2014 N 331-п;

в подпрограмме 3 "Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма 3):

в разделе "Система организации контроля за исполнением подпрограммы" паспорта подпрограммы 3 слова "служба финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

в подразделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения" подпрограммы 3 слова "служба финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2014 N 331-п;

в подпрограмме 4 "Государственная поддержка детей сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма 4):

в разделе "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы 4 цифры "12334200,8" заменить цифрами "12384200,8", цифры "4031757,3" заменить цифрами "4081757,3", цифры "3792166,7" заменить цифрами "3842166,7";

в разделе "Система организации контроля за исполнением подпрограммы" паспорта подпрограммы 4 слова "служба финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

подраздел 2.3 "Механизм реализации подпрограммы" дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Расходы на мероприятие 4.3.3 подпрограммы выделяются из средств краевого бюджета на основании ст. 17 Закона края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка". Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований края на основании Закона Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Субвенции бюджетам муниципальных образований края направляются на исполнение решений судебных органов, принятых до 01.01.2013, о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма.";

в подразделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения" подпрограммы 4 слова "служба финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

в подразделе 2.5 "Оценка социально-экономической эффективности" подпрограммы 4 цифры "486" заменить цифрами "407", цифры "350" заменить цифрами "347";

в подразделе 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)" подпрограммы 4 цифры "12334200,8" заменить цифрами "12384200,8", цифры "4031757,3" заменить цифрами "4081757,3", цифры "3792166,7" заменить цифрами "3842166,7";

абзацы восемьсот четвертый - восемьсот пятый исключены. - Постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2014 N 331-п;

в подпрограмме 5 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма 5):

в разделе "Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)" паспорта подпрограммы 5 слова "служба по контролю в области образования Красноярского края" исключить;

в разделе "Система организации контроля за исполнением подпрограммы" паспорта подпрограммы 5 слова "служба по контролю в области образования Красноярского края" исключить, слова "служба финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";

раздел 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы" подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Министерство образования и науки Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края:

1) нормативное правовое регулирование и разработку проектов законов края, правовых актов Губернатора края, правовых актов Правительства края в областях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей, дополнительного профессионального образования, науки, а также в сфере защиты прав и основных гарантий ребенка (в том числе в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних);

2) оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в областях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей, дополнительного профессионального образования, науки, а также в сфере защиты прав и основных гарантий ребенка (в том числе в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних);

3) осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования.

К задачам министерства образования и науки Красноярского края относятся:

1. Создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования в крае.

2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также среднего профессионального образования.

3. Создание условий для получения гражданами дополнительного образования.

4. Обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях, детей, находящихся в учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения).

5. Обеспечение соблюдения законодательства в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории края (за исключением случаев, установленных федеральным законодательством), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования на территории края.

6. Создание условий для развития науки на территории края.

При этом в краевом бюджете предусмотрены 11 субвенций бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обеспечение государственных полномочий, в связи с этим перед министерством образования и науки Красноярского края стоит задача осуществления контроля за исполнением переданных полномочий.

С этой целью разработана система показателей оценки органов местного самоуправления.

Исполнение министерством функций главного распорядителя бюджетных средств налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента.";

раздел 2.3 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"2.3. Механизм реализации подпрограммы

1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется министерством образования и науки Красноярского края и подведомственными ему краевыми государственными учреждениями.

2. По мероприятиям 5.1.1, 5.1.2, 5.2.1, 5.2.2 подпрограммы выделение средств краевого бюджета предусматривается министерству образования и науки Красноярского края на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности в рамках бюджетной сметы в соответствии с действующим законодательством.

Расходы на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности предусмотрены на основании статьи 51 Устава Красноярского края, Закона Красноярского края от 09.06.2005 N 14-3538 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края", Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 552-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников органов исполнительной власти Красноярского края по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы", Постановления Правительства Красноярского края от 27.12.2013 N 706-п "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства образования и науки Красноярского края".