ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 августа 2024 года N 359-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области» следующие изменения:
1. В приложении N 13 «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков затрат, связанных с их функционированием»:
1) в пункте 1 слова «от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» заменить словами «от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий»;
2) пункт 2 после слов «государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области» дополнить словами «, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п (далее - государственная программа),»;
3) пункт 2(1) изложить в следующей редакции:
«2.1. Получатель субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков затрат, связанных с их функционированием (далее - субсидия), определяется по результатам отбора, проводимого министерством экономического развития Новосибирской области (далее - МЭР НСО) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»), путем запроса предложений на основании предложений (заявок) (далее - заявки), направленных участниками отбора - управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории, указанной в пункте 1 Порядка, требованиям, установленным пунктом 3 Порядка, и очередности поступления заявок.
Информация о субсидияхразмещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).
Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра экономического развития Новосибирской области и размещается на едином портале и на официальном сайте МЭР НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее трех календарных дней до даты начала проведения отбора с указанием следующей информации:
1) срок проведения отбора с указанием даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора (в случае если отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора), или 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора (в случае если имеется информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты МЭР НСО;
3) результаты предоставления субсидии;
4) доменное имя и (или) указатель страниц в системе «Электронный бюджет;
5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 3 Порядка, которым участник отбора должен соответствовать не ранее чем на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе, и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 4 Порядка;
6) категория отбора;
7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
8) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
9) правила рассмотрения заявок;
10) порядок возврата заявок на доработку;
11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора в соответствии с абзацем первым пункта 8 Порядка;
13) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
15) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
16) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале и на официальном сайте МЭР НСО, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.»;
4) дополнить пунктами 2.2, 2.3 следующего содержания:
«2.2. Размещение МЭР НСО объявления об отмене проведения отбора получателей субсидий на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора в случае изменения объемов финансирования соответствующего мероприятия государственной программы.
Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра экономического развития Новосибирской области (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.
Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет».
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
2.3. Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Взаимодействие МЭР НСО с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».»;
5) в пункте 3:
а) в абзаце первом слова «на первое число месяца, в котором планируется проведение отбора» заменить словами «не ранее чем на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе»;
б) подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1) на едином налоговом счете участника отбора отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Новосибирской области);»;
в) подпункт 5 после слов «правовыми актами» дополнить словами «Новосибирской области»;
г) подпункты 8, 9 изложить в следующей редакции:
«8) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
9) не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;»;
д) дополнить подпунктами 10, 11 следующего содержания:
«10) не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
11) не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».»;
6) в пункте 4:
а) абзац первый после слов «МЭР НСО» дополнить словами «заявку, включающую»;
б) подпункт 2 признать утратившим силу;
в) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) в случае если от имени управляющей компании индустриального (промышленного) парка действует не ее руководитель, а иное лицо, предоставляется доверенность на осуществление от имени организации соответствующих действий, заверенная печатью организации (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом;»;
г) подпункт 4 признать утратившим силу;
д) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) сведения по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором подается заявка, об отсутствии или непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на едином налоговом счете (указанные сведения управляющие компании индустриальных (промышленных) парков вправе представить по собственной инициативе. В случае если сведения не представлены управляющей компанией индустриального (промышленного) парка, МЭР НСО запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия);»;
е) подпункты 6-8, 11-14 признать утратившими силу;
ж) дополнить абзацами следующего содержания:
«Заявка формируется участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предусмотренных настоящим пунктом. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица и считается представленной в МЭР НСО со дня ее подписания с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
Внесение изменений в заявку осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора.»;
7) пункт 7 признать утратившим силу»;
8) в пункте 8:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«К направлениям расходов на содержание управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся:»;
б) в абзаце третьем слова «Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» заменить словами «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
9) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении, в системе «Электронный бюджет» открывается доступ МЭР НСО к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении, подписывается протокол вскрытия заявок.
Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра экономического развития Новосибирской области (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.»;
10) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Не позднее 20 календарных дней после даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, МЭР НСО проверяет участника отбора на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 3 Порядка, комплектность представленных в соответствии с пунктом 4 Порядка документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о принятии заявки либо об отклонении заявки.
Проверка участника отбора на соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами 1-5, 8-11 пункта 3 Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
Соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным подпунктами 1-5, 8-11 пункта 3 Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» подтверждается путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет.»;
11) дополнить пунктами 11.1, 11.2, 11.3, 11.4, 11.5, 11.6 следующего содержания:
«11.1. Основаниями для отклонения заявки являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3 Порядка;
2) несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям к заявкам, установленным в пункте 4 Порядка, в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в соответствии с пунктом 4 Порядка в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, указанных в объявлении о проведении отбора, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе;
5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
При отклонении заявки по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4 настоящего пункта, МЭР НСО возвращает такую заявку на доработку посредством системы «Электронный бюджет» с указанием причин отклонения и срока, в течение которого заявка должна быть доработана и повторно представлена в МЭР НСО.
Рассмотрение МЭР НСО доработанных заявок осуществляется в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 11 Порядка.
11.2. Победителями отбора признаются управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, заявки которых на дату их рассмотрения поданы с соблюдением условий и требований, установленных пунктами 3, 4 Порядка.
11.3. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) по окончании срока проведения отбора не подано ни одной заявки;
2) по результатам рассмотрения заявок отклонены всезаявки.
11.4. По результатам рассмотрения заявок не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, установленного пунктом 11 Порядка, подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его соответствующим требованиям, предусмотренным пунктом 3 Порядка, и его заявки соответствующей условиям и требованиям, предусмотренным пунктом 4 Порядка, или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.
Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и не позднее трех рабочих дней со дня его формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра экономического развития Новосибирской области (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
11.5. В целях завершения отбора и определения его победителей не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок формируется протокол подведения итогов отбора.
Протокол подведения итогов отбораформируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и не позднее трех рабочих дней со дня его формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра экономического развития Новосибирской области (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», размещается на едином портале и на официальном сайте МЭР НСО не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания, и включает следующие сведения:
