ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2024 года N 115-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» следующие изменения:
В государственной программе Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области»:
1. Раздел I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» изложить в следующей редакции:
«I. Стратегические приоритеты в сфере реализации
государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области»
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной
программы
На территории Новосибирской области образовательные программы дошкольного образования реализуют 987 образовательных организаций, из них 528 расположены в сельской местности. Численность воспитанников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, составила 130,6 тыс. детей по состоянию на конец 2023 года.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования и устранения дефицита мест в детских садах, связанного с ростом численности детей дошкольного возраста и иммиграционной привлекательностью Новосибирской области, осуществляется строительство детских садов.
Одним из путей повышения уровня доступности дошкольного образования также является поддержка и развитие негосударственного сектора и вариативных форм дошкольного образования. Финансирование частных образовательных организаций осуществляется посредством предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение затрат, включающих расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
Доступность дошкольного образования для детей всех возрастов по состоянию на 1 января 2024 года составила 100% и в дальнейшем будет поддерживаться на указанном уровне.
В регионе функционирует 958 общеобразовательных организаций. По программам начального общего, основного общего, среднего общего образования по состоянию на 01.09.2023 обучается 372 618 человек.
В целях повышения доступности и качества общего образования реализуются меры по развитию и модернизации базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды государственных, муниципальных образовательных организаций, решаются задачи по ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях.
Кроме того, за счет перепрофилирования помещений, не востребованных в образовательном процессе, и оснащения необходимым оборудованием действующих образовательных организаций в школах открываются дополнительные места. Работа по созданию новых мест в организациях дошкольного и общего образования также востребована и будет продолжена.
В образовательных организациях (детских садах, школах и организациях дополнительного образования) проводятся текущий и капитальный ремонты, мероприятия по ремонту кровель и замене оконных блоков, ремонтируются фасады, системы отопления, водоснабжения и канализации, выполняются электромонтажные работы, проводится благоустройство территорий, выполняются общестроительные работы.
Особое внимание уделяется созданию условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях. Продолжается работа по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в школах, расположенных в сельской местности и малых городах.
Все общеобразовательные организации в Новосибирской области подключены к сети «Интернет» и к единой сети передачи данных, обеспечены интернет-соединением со скоростью 100 Мбит/c объекты образования (школы), расположенные в городских округах Новосибирской области, и не менее 50 Мбит/с - объекты, расположенные в сельской местности.
В целях сокращения разрыва между городскими и сельскими школами на базе общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, создаются центры естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста», что позволяет школьникам осваивать основные и дополнительные общеобразовательные программы цифрового, естественно-научного и технического профилей с помощью современного оборудования и новых форматов преподавания.
Одним из важнейших направлений деятельности в сфере образования является реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности и сохранению здоровья детей, обеспечению современных требований противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности. В настоящее время в Новосибирской области все образовательные организации оснащены системами видеонаблюдения, пожарной сигнализации и пожарного мониторинга.
В целях обеспечения доступности качественного образования организован подвоз детей из населенных пунктов Новосибирской области, не имеющих образовательных организаций на территориях. Ежедневно подвозится более 14 тыс. школьников.
Продолжается реализация мероприятий по организации и совершенствованию системы питания школьников. Общий охват горячим питанием школьников составляет 98%, обучающихся начальных классов - 100%.
Совершенствуется работа системы дополнительного образования детей. По данным ГИС «Навигатор дополнительного образования Новосибирской области» охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (с учетом учреждений сферы культуры и спорта) в Новосибирской области за 2023год составил 75,9%.
Наряду с традиционными институтами получения дополнительного образования также имеются новые образовательные возможности в данной сфере: региональныйцентр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Альтаир», структурное подразделение ГАУ ДО НСО «Областной центр развития творчества детей и юношества» стационарный и мобильный «Кванториум», Дом научной коллаборации с обновленными содержанием и методами обучения.
В целях создания среды, обеспечивающей ускоренное освоение обучающимися актуальных и востребованных знаний, навыков и компетенций в сфере информационных и коммуникационных технологий, в том числе за счет создания образовательной инфраструктуры, на территории Новосибирской области продолжается функционирование пяти центров цифрового образования детей «IT-куб».
Обеспечивается организация и проведение всероссийских, межрегиональных, региональных творческих и интеллектуальных соревнований, конкурсов, фестивалей, конференций, олимпиад, акций в сфере образования, культуры, спорта, молодежной политики, направленных на выявление и развитие молодых талантов в разных сферах и на разных ступенях образования, а также обеспечивается участие одаренных детей и талантливой учащейся молодежи Новосибирской области в мероприятиях всероссийского и международного уровней, а также оказывается поддержка и поощрение молодых талантов и специалистов, работающих с ними.
Продолжается работа по обеспечению потребности образовательных организаций Новосибирской области в государственной символике Российской Федерации (школы и их структурные подразделения оснащаются соответствующими комплектами).
Численность педагогических работников общеобразовательных организаций в Новосибирской области составляет 25 551 человек по состоянию на 01.09.2023. Для привлечения в отрасль образования молодых специалистовна территории Новосибирской области реализуются меры материальной и социальной поддержки.
В рамках государственного задания ГАУ ДПО НСО «Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» обеспечивается повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических и управленческих кадров для системы образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) и профессиональных стандартов педагогов.
На территории Новосибирской области действуют 22 вуза и филиала, в которых обучается по состоянию на конец 2023 года 104,9 тыс. студентов. Численность профессорско-преподавательского состава в вузах составляет более 5 тыс. человек.
В соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентская программа) производится переподготовка и повышение квалификации высококвалифицированных кадров.
Эффективным механизмом трудоустройства выпускников является целевая подготовка кадров под заказы конкретных предприятий. В Новосибирской области в рамках целевой подготовки в вузах на территории региона с оказанием мер поддержки за счет средств областного бюджета обучается более 850 человек. Студенты, заключившие целевой договор по приоритетным направлениям, получают ежемесячную стипендию.
Работа по вышеуказанным направлениям является условием устойчивого развития сферы образования на территории региона, и будет продолжена.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации
государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» (далее - государственная программа) определены в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (далее - Указ N 474), а так же в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года».
В соответствии с вышеуказанными документами к числу приоритетных направлений развития сферы образования относятся:
формирование условий для развития высокоэффективной, образованной личности, конкурентоспособной на рынке труда;
обеспечение доступности дошкольного образования на основе комплексного развития сети дошкольных образовательных организаций;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
совершенствование системы общего и дополнительного образования, обеспечивающей развитие личности и подготовку кадров для отраслей экономики в соответствии с требованиями рынка труда;
обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Государственная программа связана со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства от 26.12.2017 N 1642, а также с национальной целью развития Российской Федерации, обозначенной в Указе N 474,- «Возможности для самореализации и развития талантов».
На решение задач, предусмотренных в рамках стратегических национальных приоритетов, направлены цели государственной программы:
обеспечение равных возможностей детей в получении услуг общего образования, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;
выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;
развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повысить уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности, с охватом 100 процентов в 2030 году;
обеспечение вклада образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области, в социально-экономическое развитие Новосибирской области.
4. Задачи (направления) государственной программы, способы их эффективного решения
Задачами государственной программы являются:
обеспечение условий и равных возможностей для детей в получении дошкольного, общего и дополнительного образования и позитивной социализации независимо от их места жительства и состояния здоровья;
создание условий для выявления и развития одаренных детей и учащейся молодежи;
обеспечение приоритетных направлений социально-экономического развития Новосибирской области квалифицированными кадрами.
Решение указанных задач будет осуществляться путем:
создания современной образовательной среды, обеспечивающей возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям;
обеспечения организации образовательного процесса по дошкольным и общеобразовательным (в том числе адаптированным) программам в соответствии с ФГОС;
приведения базовой инфраструктуры системы образования в соответствие с требованиями санитарных норм и правил путем реконструкции, капитального ремонта, материального и технологического оснащения действующих и строительства новых объектов образования;
обеспечения равного доступа детей к услугам, оказываемым дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования;
реализации системы мер по привлечению и закреплению квалифицированных кадров в системе образования Новосибирской области;
реализации системы мероприятий, направленных на выявление и развитие способностей одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области;
подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства и обеспечения мер социальной поддержки отдельных категорий обучающихся по программам высшего образования.».
2. Раздел II «Обоснование необходимости реализации государственной программы», раздел IV «Система основных мероприятий государственной программы» признать утратившими силу.
3. Приложение N 1 «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
4. Приложение N 2 «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» признать утратившим силу.
5. Приложение N 2.1 «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
6. Приложение N 3 «Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
7. Приложение N 4 «Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» признать утратившим силу.
8. Приложение N 5 «Подпрограмма 2 «Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» признать утратившим силу.
9. Приложение N 6 «Подпрограмма 3 «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» признать утратившим силу.
10. Приложение N 7 «Подпрограмма 4 «Государственная поддержка развития образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» признать утратившим силу.
11. Признать утратившими силу с 01.06.2024:
1) приложение N 1 «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области»;
2) приложение N 2.1 «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области»;
3) приложение N 3 «Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области».
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 25.03.2024 N 115-п
«Приложение N 1
к государственной программе Новосибирской области
«Развитие образования, создание условий
для социализации детей и учащейся молодежи
в Новосибирской области»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации
детей и учащейся молодежи в Новосибирской области»
