ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2023 года N 122-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее - постановление) следующие изменения:
В государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее - Программа):
1. В разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»:
1) в позиции «Сроки (этапы) реализации государственной программы» цифры «2015-2024» заменить цифрами «2015-2026»;
2) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
« | Объемы финансирования государственной программы | Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы в 2015-2026 годах составляет 99 641 688,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 3 977 653,1 тыс. руб.; 2016 год - 2 226 224,8 тыс. руб.; 2017 год - 4 762 775,0 тыс. руб.; 2018 год - 7 269 671,3 тыс. руб.; 2019 год - 7 807 611,3 тыс. руб.; 2020 год - 4 656 955,2 тыс. руб.; 2021 год - 7 058 340,0 тыс. руб.; 2022 год - 8 499 651,1 тыс. руб.; 2023 год - 16 341 759,6 тыс. руб.; 2024 год - 15 871 775,4 тыс. руб.; 2025 год - 16 513 748,4 тыс. руб.; 2026 год - 4 655 523,5 тыс. руб. Подробная информация по источникам финансирования (федеральный, областной, местный бюджет и внебюджетные источники) в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по годам реализации программы приведена в приложении N 3 к государственной программе «Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» |
|
3) позицию «Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы» изложить в следующей редакции:
« | Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы | Общий объем налоговых расходов на реализацию государственной программы в 2020-2026 годах составляет 239 250,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 68 549,5 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 33 749,11 тыс. руб.; 2024 год - 36 351,1тыс. руб.; 2025 год - 50 299,9 тыс. руб.; 2026 год - 50 299,9 тыс. руб. |
|
4) позицию «Основные целевые индикаторы государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«Подробный перечень целевых индикаторов с указанием плановых значений в разбивке по годам приведен в приложении N 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».»;
5) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:
« | Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях | Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов в части: экономической эффективности государственной программы: удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области увеличится к концу 2026 года до 68,5%, что на 10,5 процентных пункта (далее проц. п.) выше значения данного показателя 2014 года; уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетной потребности) возрастет к концу 2026 года на 11,3 проц. п. по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составит 39,8%; удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного водопроводом, возрастет к концу 2026 года на 9,7 проц. п. по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составит 92,1%; уровень износа коммунальной инфраструктуры к концу 2026 года снизится на 19,5 проц. п. по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составит 45,4%; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, к концу 2026 года уменьшится до 32,9%, что на 2,8 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году; доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, к концу 2026 года уменьшится до 37,1%, что на 1,9 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году; социальной эффективности государственной программы: доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве, к концу 2026 года составит 92,2%, что на 14,2 проц. п. выше значения данного показателя 2014 года; количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области, к концу 2026 года увеличится на 113 156 домовладений по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и их общее количество составит 203 833; доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области к концу 2026 года уменьшится до 0,29%, что на 0,16 проц. п. ниже значения данного показателя в 2018 году |
|
2. В разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
1) после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Во исполнение перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации 02.05.2021 N Пр-753, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 N 903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» постановлением Правительства Новосибирской области от 30.03.2022 N 144-п утверждена Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Новосибирской области.
Мероприятия, реализуемые в рамках Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Новосибирской области, позволят расширить газораспределительную систему в населенных пунктах Новосибирской области, создать техническую возможность для дальнейшего развития газификации Новосибирской области в целях улучшения комфортности среды проживания населения, что является одним из приоритетных направлений развития региона.»;
2) в абзаце сорок третьем цифры «2019-2025» заменить цифрами «2019-2023»;
3) в абзаце сорок четвертом цифры «6915», «106 899,96» и «01.09.2025» заменить соответственно цифрами «5 405», «86 854,64» и «31.12.2023».
3. Раздел III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы» признать утратившим силу.
4. В разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
1) после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
«Финансирование реализации государственной программы планируется осуществлять из следующих источников:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета Новосибирской области;
средства бюджетов муниципальных образований Новосибирской области;
внебюджетные источники, в том числе:
привлеченные средства государственных или иных инвесторов;
средства ПАО «Газпром»;
средства специальных надбавок к тарифам газораспределительных организаций на услуги по транспортировке газа, льготы по налогу на имущество организаций в отношении газопроводов высокого давления 1, 2 категорий, построенных в соответствии с государственной программой и введенных в эксплуатацию с 01.01.2016;
средства населения Новосибирской области (в рамках подпрограммы «Газификация» государственной программы средства населения Новосибирской области - это объем инвестиций в газификацию природным газом домовладений (квартир), который рассчитывается по показателям средней стоимости газификации одной квартиры (домовладения) в Новосибирской области (согласно пункту 13 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547, мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем), полученной от газораспределительных организаций, осуществляющих газификацию потребителей на территории субъекта Российской Федерации);
средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.»;
2) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Государственным заказчиком подпрограммы «Газификация» является МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с министерством сельского хозяйства Новосибирской области, муниципальными образованиями Новосибирской области, ПАО «Газпром», кредитной организацией, выбор которой производится МЖКХиЭ НСО в соответствии с действующим федеральным законодательством, организациями: за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в целях газификации Новосибирской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 N 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации» и за счет предоставления налоговой льготы по налогу на имущество организаций в соответствии с пунктом 16 статьи 8.11 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области». Предоставление налоговых льгот позволит создать условия для привлечения внебюджетных источников для финансирования развития газификации Новосибирской области.
Строительство сетей газоснабжения в том числе осуществляются в рамках Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Новосибирской области, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 30.03.2022 N 144-п.»;
3) абзац двенадцатый признать утратившим силу.
5. Разделы V «Механизм реализации и система управления государственной программы», VI «Ресурсное обеспечение государственной программы» и VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» признать утратившим силу.
6. Приложение N 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
7. Приложение N 2.1 к Программе «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
8. Приложение N 3 к Программе «Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
9. В приложении N 4 к Программе «Подпрограмма «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (далее - подпрограмма «Газификация»):
1) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области»:
а) в позиции «Сроки (этапы) реализации подпрограммы» цифры «2015-2024» заменить цифрами «2015-2026»;
б) позицию «Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)» изложить в следующей редакции:
« | Объемы финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 40 696 527,5 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 1 375 094,8 тыс. руб.; 2016 год - 510 830,1 тыс. руб.; 2017 год - 1 022 481,0 тыс. руб.; 2018 год - 1 996 551,1 тыс. руб.; 2019 год - 2 057 115,5 тыс. руб.; 2020 год - 1 318 166,7 тыс. руб.; 2021 год - 1 309 558,1 тыс. руб.; 2022 год - 1 352 235,9 тыс. руб.; 2023 год - 6 027 514,3 тыс. руб.; 2024 год - 9 660 460,0 тыс. руб.; 2025 год - 12 997 810,0 тыс. руб.; 2026 год - 1 068 710,0 тыс. руб. |
|
в) в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях»:
в абзаце четвертом цифры «2024» и «973,6» заменить соответственно цифрами «2026» и «1771,3»;
абзац пятый дополнить словами «, с 2023 года - ежегодно не менее 300»;
в абзаце шестом цифры «2018» и «5» заменить соответственно цифрами «2026» и «12»;
абзац седьмой дополнить словами «, 2025 году - 255 человек, 2026 году - 260 человек»;
2) в разделе II «Характеристика сферы действия подпрограммы»:
а) абзацы семнадцатый и восемнадцатый признать утратившими силу;
б) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«С 2023 года мероприятия по строительству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС) проводятся в рамках инвестиционной программы ПАО «Газпром» «Программа развития газоснабжения и газификации Новосибирской области на период 2021-2025 годов».
С целью поддержки реализации инвестиционных проектов по строительству АГНКС МЖКХиЭ НСО предоставляет субсидии юридическим лицам, осуществляющим реализацию таковых проектов, в случае выделения средств из федерального бюджета в рамках мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие энергетики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321.
Для развития газификации Новосибирской области необходимо привлекать бюджетные средства, средства внебюджетных источников, в том числе средства ПАО «Газпром». Финансирование мероприятий по развитию газификации Новосибирской области осуществляется в том числе организациями за счет средств, высвобожденных в результате применения налоговой льготы в отношении имущества, построенного (реконструированного) и введенного в эксплуатацию после 1 января 2016 года, а также в соответствии с Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Новосибирской области, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 30.03.2022 N 144-п.
Также в целях дальнейшего развития газификации региона и в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и порядком установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 N 335, могут быть введены специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, предназначенные для финансирования объектов газификации.»;
3) раздел III «Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы» признать утратившим силу;
4) в подразделе «Система основных мероприятий подпрограммы, реализуемых с 2019 года» раздела IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:
а) в абзаце седьмом слова «будет осуществляться» заменить словами «до 2021 года осуществлялось»;
б) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«2.1. Строительство и проектирование объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ; строительство котельных (перевод котельных на использование природного газа).
С 2023 года строительство и проектирование объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления) осуществляется за счет средств внебюджетных источников в рамках инвестиционной программы ПАО «Газпром» «Программа развития газоснабжения и газификации Новосибирской области на период 2021-2025 годов» и Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Новосибирской области, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 30.03.2022 N 144-п, а также средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, за счет средств, высвобожденных в результате применения налоговой льготы в отношении имущества, построенного (реконструированного) и введенного в эксплуатацию после 1 января 2016 года, предусмотренной пунктом 16 статьи 8.11 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области».»;
в) в абзаце девятнадцатом слово «мероприятия» заменить словом «мероприятий»;
г) после абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«6. Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС).
Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках инвестиционной программы ПАО «Газпром» за счет внебюджетных средств ООО «Газпром газомоторное топливо».
7. Оказание государственной поддержки на развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа.
Мероприятие по оказанию государственной поддержки организациям осуществляется путем направления МЖКХиЭ НСО заявки в Минэнерго России с целью предоставления субсидии юридическим лицам на реализацию инвестиционных проектов по строительству АГНКС в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие энергетики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321.»;
5) раздел V «Ожидаемые и конечные результаты подпрограммы» признать утратившим силу;
6) в пункте 5 приложения N 2 «Положение по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения)»:
а) слова «от 30.12.2013 N 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - постановление N 1314)» заменить словами «от 13.09.2021 N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - постановление 1547)»;
б) слова «постановления N 1314» заменить словами «постановления N 1547».
10. В приложении N 5 к Программе «Подпрограмма «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»:
1) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области»:
а) в позиции «Сроки (этапы) реализации подпрограммы» цифры «2015-2024» заменить цифрами «2015-2026»;
б) позицию «Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)» изложить в следующей редакции:
