Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление администрации Новосибирской области от 27.06.2005 N 44 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Новосибирской области» следующие изменения:
1) в пункте 2.1 слова «(Фролов Я.А.)» заменить словами «(Бахарева Е.В.)»;
2) Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в беззаявительном порядке в случае принятия решения о присвоении гражданину звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» на территории Новосибирской области после вступления в силу настоящего постановления.
Губернатор области
А.А. Травников
ПОРЯДОК
предоставления ежемесячных денежных выплат
отдельным категориям граждан в Новосибирской области
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления ежемесячных денежных выплат гражданам, которые относятся к следующим категориям:
1) лица, подвергшиеся политическим репрессиям и признанные реабилитированными;
2) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
3) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
4) ветераны труда, граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;
5) ветераны труда Новосибирской области.
2. Настоящий Порядок распространяется на граждан, постоянно проживающих на территории Новосибирской области, а также на ветеранов труда Новосибирской области в случае смены ими места жительства в пределах Российской Федерации, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» (далее - граждане).
3. Гражданину, относящемуся к одной из категорий, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» (далее - Закон N 253-ОЗ), ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из оснований, предусматривающему более высокий размер ежемесячной денежной выплаты.
4. Ежемесячная денежная выплата устанавливается государственными казенными учреждениями Новосибирской области - центрами социальной поддержки населения, подведомственными министерству труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство), в беззаявительном порядке в случае принятия решения о присвоении гражданину звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» на территории Новосибирской области.
В целях установления ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке способ доставки ежемесячной денежной выплаты и реквизиты счета в кредитной организации (в случае выбора способа доставки через кредитную организацию) указываются в заявлении о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны либо в заявлении о присвоении звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области».
5. В остальных случаях для установления ежемесячной денежной выплаты подается заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление). Заявление подается следующими категориями граждан:
1) гражданами, относящимися к категориям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 1 настоящего Порядка;
2) гражданами, которым выдано удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны» либо удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 12.05.1988 N 621 «О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда» за пределами Новосибирской области;
3) гражданами, которым звание «Ветеран труда» присвоено за пределами Новосибирской области;
4) гражданами, приравненными к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, которым выдано удостоверение «Ветеран военной службы»;
5) гражданами, в отношении которых решение о присвоении звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» было принято на территории Новосибирской области до вступления в силу настоящего Порядка, но заявление ими не подавалось либо заявление подавалось, но было принято решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
6. Заявление по форме, утвержденной министерством, подается гражданином, относящимся к одной из категорий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка (далее - заявитель), или его уполномоченным представителем одним из следующих способов:
1) лично при обращении в государственные казенные учреждения Новосибирской области - центры социальной поддержки населения, подведомственные министерству, либо их клиентские службы по месту жительства (пребывания) заявителя (далее - центр социальной поддержки населения) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);
3) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
7. При подаче заявителем или его уполномоченным представителем заявления в центр социальной поддержки населения лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг предъявляется документ, удостоверяющий его личность.
В случае обращения уполномоченного представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия.
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявителями (уполномоченными представителями) представляются и их подлинники.
Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Заявление регистрируется в центре социальной поддержки населения в день его подачи.
В случае направления заявления посредством почтовой связи к нему прилагаются копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, верность которых заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Датой подачи заявления и копий документов, направленных посредством почтовой связи, считается дата их регистрации в день поступления в центре социальной поддержки населения.
8. Одновременно с заявлением представляются:
1) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) заявителя, если таким документом является судебное решение об установлении факта проживания заявителя по определенному адресу;
2) документ, подтверждающий право на получение ежемесячной денежной выплаты:
а) в отношении заявителей, относящихся к категории граждан, указанной в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, - справка о признании лицом, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированным;
б) в отношении заявителей, относящихся к категории граждан, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, - справка о признании лицом, пострадавшим от политических репрессий;
в) в отношении заявителей, относящихся к категории граждан, указанной в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка, которым за пределами Новосибирской области выдано удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны» либо удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 12.05.1988 N 621 «О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда», - соответствующее удостоверение;
г) в отношении заявителей, относящихся к категории граждан, указанной в подпункте 4 пункта 1 настоящего Порядка:
удостоверение «Ветеран труда» (если удостоверение выдано за пределами Новосибирской области);
удостоверение «Ветеран военной службы» (в отношении граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года).
9. Заявитель (его уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе:
1) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) заявителя (за исключением судебного решения об установлении факта проживания заявителя по определенному адресу, которое предоставляется заявителем самостоятельно);
2) пенсионное удостоверение либо справку о получении пенсии - для заявителя, вышедшего на пенсию.
10. В случае если заявление подано с использованием единого портала, заявитель (его уполномоченный представитель) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации центром социальной поддержки населения заявления представляет в центр социальной поддержки населения документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.
11. Центр социальной поддержки населения получает сведения, необходимые для предоставления ежемесячной денежной выплаты, на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, из Единой государственной информационной системы социального обеспечения либо использует информацию, размещенную в территориальной информационной системе:
о регистрации гражданина по месту жительства или месту пребывания;
о факте назначения пенсии гражданину;
о регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
о присвоении гражданину звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», о принятии решения о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» на территории Новосибирской области.
Если гражданину присвоено звание «Ветеран труда», почетное звание «Ветеран труда Новосибирской области», либо принято решение о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» на территории Новосибирской области, реализация права на получение ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке обеспечивается центром социальной поддержки населения при размещении в территориальной информационной системе информации о присвоении гражданину звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», о принятии решения о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» в срок, указанный в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка.
12. Гражданин, осужденный к лишению свободы, обращается за ежемесячной денежной выплатой в центр социальной поддержки населения по месту нахождения исправительного учреждения, расположенного на территории Новосибирской области, в котором он отбывает наказание, через администрацию этого учреждения.
Гражданин, проживающий в стационарной организации социального обслуживания, расположенной на территории Новосибирской области, обращается за ежемесячной денежной выплатой в центр социальной поддержки населения по месту нахождения этого учреждения.
13. В тех случаях, когда гражданин, которому устанавливается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, заявление подается по месту жительства или по месту пребывания его законного представителя и в выплатные документы вносятся сведения о законном представителе этого гражданина.
В том случае, если законным представителем недееспособного гражданина является соответствующая организация, в которой недееспособный гражданин пребывает, заявление от указанного гражданина подается администрацией данной организации в центр социальной поддержки населения по месту нахождения организации.
14. Гражданин (его уполномоченный представитель) может обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее.
15. Ежемесячная денежная выплата устанавливается:
1) с месяца подачи заявления с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, - в отношении граждан, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) с месяца принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» - в отношении граждан, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка, которым ежемесячная денежная выплата устанавливается в беззаявительном порядке.
16. Решение об установлении ежемесячной денежной выплаты принимается центром социальной поддержки населения в следующие сроки:
1) не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, - в отношении граждан, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) не позднее десяти рабочих дней со дня присвоения гражданину звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», принятия решения о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» - в отношении граждан, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка, которым ежемесячная денежная выплата устанавливается в беззаявительном порядке.
В отношении граждан, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, может быть принято решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты центр социальной поддержки населения уведомляет заявителя (его уполномоченного представителя) из числа граждан, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, об отказе в письменной форме либо в электронном виде с использованием единого портала в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в установлении ежемесячной денежной выплаты, с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
17. Основаниями для отказа в установлении ежемесячной денежной выплаты являются:
1) отсутствие права на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Новосибирской области;
2) непредставление заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) в документах не заполнены все необходимые реквизиты, есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
18. В случае несогласия заявителя (его уполномоченного представителя) с решением, вынесенным центром социальной поддержки населения, оно может быть обжаловано заявителем (его уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. В случае отказа в установлении ежемесячной денежной выплаты заявитель (его уполномоченный представитель) вправе обратиться с заявлением повторно в случае устранения причин отказа или изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа.
20. Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты производится в случае приобретения права на получение ежемесячной денежной выплаты в большем размере в беззаявительном порядке.
21. Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты производится с месяца присвоения гражданину звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», принятия решения о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны».
22. Решение о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты принимается центром социальной поддержки населения в течение десяти рабочих дней со дня присвоения гражданину звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области», принятия решения о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны».
23. Центр социальной поддержки населения ведет в отношении каждого получателя ежемесячной денежной выплаты личное дело. Если заявление подано через единый портал либо ежемесячная денежная выплата установлена в беззаявительном порядке, личное дело формируется в электронном виде. В остальных случаях личное дело формируется на бумажном носителе.
24. Ежемесячная денежная выплата начисляется с учетом волеизъявления гражданина о замене отдельных мер социальной поддержки денежной выплатой в соответствии с частью 3 статьи 9 Закона Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области».
25. Заявление о замене отдельных мер социальной поддержки денежной выплатой либо о возобновлении предоставления отдельных мер социальной поддержки подается гражданином в центр социальной поддержки населения до 1 октября текущего года.
В том случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал заявление о замене отдельных мер социальной поддержки денежной выплатой в следующем году, то в следующем году сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается без учета стоимости отдельных мер социальной поддержки. В случае, если гражданин ранее обращался с заявлением о замене отдельных мер социальной поддержки денежной выплатой, то сумма ежемесячной денежной выплаты будет производиться с учетом стоимости отдельных мер социальной поддержки, если гражданин не заявил об обратном.
26. Центр социальной поддержки населения ведет учет начисленных и выплаченных ежемесячных денежных выплат гражданам.
27. Начисление сумм ежемесячной денежной выплаты производится на основании документов выплатного дела и иных документов, поступивших в распоряжение центра социальной поддержки населения, включая исполнительные документы.
28. Ежемесячная денежная выплата приостанавливается по решению центра социальной поддержки населения в случае: