ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2023 года N 247-п


О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области

Правительство Новосибирской области  
     
п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N 220-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Юстиция» следующие изменения:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Установить:

Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Юстиция», согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.»;

3) в нумерационном заголовке приложения слово «Приложение» заменить словами «Приложение N 1»;

4) дополнить приложением N 2 «Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи» согласно приложению к настоящему постановлению;

5) в государственной программе Новосибирской области «Юстиция»:

раздел II «Обоснование необходимости реализации государственной программы» после абзаца сорок четвертого дополнить абзацем следующего содержания:     

«Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи приведен в приложении N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N 220-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Юстиция».».

2. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 29.01.2013 N 29-п «Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области» следующие изменения:

В Порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области:

1) пункт 1 после слов «Российской Федерации» дополнить словами «, иным лицам (далее - граждане)»;

2) подпункт 1 пункта 5 после слова «отчество» дополнить словами «(последнее при наличии)»;

3) в пункте 6:

а) в подпункте 1 слова «документы, указанные» заменить словами «копии документов, указанных»;

б) в подпункте 2 слова «Российской Федерации» исключить;

4) наименования граф «Ф.И.О. адвоката» и «Ф.И.О. гражданина» таблицы пункта 7 дополнить словами «(отчество при наличии)»;

5) в пункте 8:

а) в абзаце первом слова «готовит заключение о соответствии документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, которое подписывается заместителем Председателя Правительства Новосибирской области - министром юстиции Новосибирской области» заменить словами «принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N 220-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Юстиция»;

б) в абзаце втором слова «В течение 15 календарных дней со дня окончания проверки поступивших документов» заменить словами «Не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии»;

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

«В случае если палатой представлены не все документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, либо форма представления не соответствует форме, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, либо в документах отсутствуют сведения, позволяющие отнести оказание гражданину бесплатной юридической помощи к какому-либо из случаев, установленных частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», министерство в течение трех рабочих дней с момента представления документов возвращает в палату оформленные с нарушениями документы для устранения в течении десяти рабочих дней нарушений либо представления недостающих документов.»;

6) пункт 9 признать утратившим силу;

7) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство письменно уведомляет палату об отказе в оплате труда адвокатов и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.»;

8) пункт 11 признать утратившим силу.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 N 561-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи»;

2) пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 N 93-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области по вопросам оказания бесплатной юридической помощи».

Губернатор области
      А.А. Травников

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 31.05.2023 N 247-п


«Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 14.05.2013 N 220-п

ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи


I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 8 Закона Новосибирской области от 28.09.2012 N 252-ОЗ «О бесплатной юридической помощи на территорииНовосибирской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и регламентирует процедуру предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется Адвокатской палате Новосибирской области (далее - палата) из областного бюджета Новосибирской области на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализацииосновных мероприятий государственной программы Новосибирской области «Юстиция», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N 220-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Юстиция», по факту оказания гражданам адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и осуществления ими расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

3. Субсидия предоставляется палате министерством юстиции Новосибирской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном законодательством порядке на предоставление субсидий.

4. Объем субсидии определяется министерством в соответствии с размерами оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской областина основании представления палаты и приложенных к нему документов, представленных в министерствов порядке, утвержденном постановлением Правительства Новосибирской области от 29.01.2013 N 29-п «Об утверждении порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области».

5. Информация о субсидии подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который является частью государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Новосибирской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области).

II. Условия, порядок и результаты предоставления субсидии

6. По состоянию не ранее первого ноября года, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между палатой и министерством (далее - соглашение):

1) у палаты должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;

2) палата не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении палаты не введена процедура банкротства, деятельность палаты не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере палаты;

4) палата не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее-офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

5) палата не должнаполучать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6) палата не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

7) у палаты должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Министерство обеспечивает получение сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, у соответствующих органов государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия.

Палата для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, по собственной инициативе вправепредставить в министерство следующие документы:

1) справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтверждающую отсутствие задолженности;

2) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед Новосибирской областью, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) получателя субсидии;

3) справку о неполучении иных средств из областного бюджета Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) получателя субсидии;

4) справку о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) получателя субсидии;

5) справку о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых офшорными компаниями, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

6) информацию об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере палаты, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) получателя субсидии;

7) информацию об отсутствии в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

8. Для получения субсидии палата ежеквартально представляет в министерство представление и документы, предусмотренные Порядком оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, утвержденным постановлениемПравительства Новосибирской области от 29.01.2013 N 29-п (далее - Порядок оплаты).

9. Министерство в течение 15 календарных дней со дня поступления представления и документов принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решенияоб отказе в предоставлении субсидии направляет палате письменное уведомление с указанием оснований отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) оказание адвокатом бесплатной юридической помощи гражданину, не имеющему права на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;

2) несоответствие представленных документов требованиям, определенным Порядком оплаты, или их непредставление (представление не в полном объеме), в случае если данные нарушения не устранены в порядке, предусмотренном пунктом 8 Порядка оплаты;

3) установление факта недостоверности информации, представленной палатой;

4) несоответствие палаты условиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Субсидия предоставляется палате на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Соглашение заключается ежегодно в течение 30 календарных дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств до министерства.

12. Условиями предоставления субсидии, включаемыми в обязательном порядке в соглашение, являются:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) результаты предоставления субсидии;

4) сроки, порядок и форма представления палатой отчета;

5) порядок возврата средств субсидии в случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и соглашением;