ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 сентября 2012 года N 252-ОЗ
О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области
(с изменениями на 12 марта 2024 года)
___________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 05.02.2014 N 417-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 24.11.2014 N 487-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 31.01.2017 N 139-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования);
Законом НСО от 06.02.2018 N 239-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.02.2018);
Законом НСО от 14.07.2022 N 231-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2022);
Законом НСО от 16.12.2022 N 303-ОЗ (Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.12.2022);
Законом НСО от 13.07.2023 N 356-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2023);
Законом НСО от 12.03.2024 N 425-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.03.2024)
___________________________________________________
Принят
Законодательным собранием
Новосибирской области
25 сентября 2012 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
28 сентября 2012 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с оказанием гражданам Российской Федерации (далее - граждане), иным лицам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области (далее - бесплатная юридическая помощь), и организационно-правовое обеспечение реализации права на получение бесплатной юридической помощи. (В редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2022 N 231-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области
в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области относятся принятие законов Новосибирской области в области обеспечения и реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.
Статья 2. Полномочия Губернатора Новосибирской области в области
обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Губернатора Новосибирской области относятся:
1) определение областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и его компетенции;
2) определение областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и установление их компетенции;
3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 3. Полномочия Правительства Новосибирской области в области
обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;
2) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 12.03.2024 N 425-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
4) определение порядка материально-технического и финансового обеспечения оказания бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях Новосибирской области;
5) утверждение перечня труднодоступных и малонаселенных местностей Новосибирской области в целях настоящего Закона;
6) принятие решений о создании государственных юридических бюро в форме государственных казенных учреждений Новосибирской области, определение порядка их деятельности;
7) предоставление мер государственной поддержки участникам негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
8) установление порядка предоставления документов, подтверждающих отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и формы заявления об оказании бесплатной юридической помощи;
8.1) определение порядка и условий реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 24.11.2014 N 487-ОЗ)
8.2) утверждение порядка осуществления участниками государственной системы бесплатной юридической помощи правового информирования и правового просвещения населения;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 12.03.2024 N 425-ОЗ)
9) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 4. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти
Новосибирской области, уполномоченного в области обеспечения граждан
бесплатной юридической помощью
К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) реализация на территории Новосибирской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) ежегодное заключение с Адвокатской палатой Новосибирской области в сроки, установленные Федеральным законом, соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 12.03.2024 N 425-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3) установление порядка направления Адвокатской палатой Новосибирской области в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
4) ежегодное опубликование в сроки, установленные Федеральным законом, списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого списка на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4.1) осуществление компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 12.03.2024 N 425-ОЗ)
5) организация взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 12.03.2024 N 425-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
6) информационное обеспечение деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 28 Федерального закона;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 12.03.2024 N 425-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
7) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 5. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 06.02.2018 N 239-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 06.02.2018 N 239-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
3.1) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 356-ОЗ, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022г.)
3.2) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 12.03.2024 N 425-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3.3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 356-ОЗ)
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
6) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
7) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 31.01.2017 N 139-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
8) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
10) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
11) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
12) иные граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральным законодательством.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 06.02.2018 N 239-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Помимо категорий граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, право на получение бесплатной юридической помощи имеют:
1) граждане, являющиеся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
2) граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства на территории Новосибирской области многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», либов утверждаемый Губернатором Новосибирской области план-график по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Новосибирской области, включенныхв единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
3) граждане, ходатайствующие о признании вынужденными переселенцами, вынужденные переселенцы, статус которых устанавливается Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N4530-1 «О вынужденных переселенцах», проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и находящиеся на территории Новосибирской области;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 13.07.2023 N 356-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4) лица, ходатайствующие о признании беженцами, признанные беженцами либо получившие временное убежище на территории Российской Федерации, статус которых устанавливается Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N4528-1 «О беженцах», проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и находящиеся на территории Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 13.07.2023 N 356-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 13.07.2023 N 356-ОЗ - см. предыдущую редакцию
