Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В подпункте 13 пункта 2 постановления слова «некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,» заменить словами «автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области»».
2. В государственной программе Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»:
1) абзац шестьдесят восьмой раздела II «Обоснование необходимости реализации государственной программы» изложить в редакции:
«Также мероприятия государственной программы направлены на реализацию плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 20.12.2019 N 287 «Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области».»;
2) в подразделе 2 «Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года» раздела IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в абзацах пятом, двенадцатом, тридцать девятом, сорок седьмом слова «некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,» заменить словами «автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области»»;
б) в абзаце семьдесят седьмом слова «и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые принимаются не позднее чем за четырнадцать дней до начала приема заявок» исключить;
в) абзац семьдесят восьмой признать утратившим силу;
3) в приложении N 1 «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» в столбце «Примечание»:
а) в целевом индикаторе 14 «Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах), в общем количестве субъектов МСП в Новосибирской области» слова «целевой индикатор предусмотрен целевой моделью «Поддержка малого и среднего предпринимательства», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р» исключить;
б) в целевом индикаторе 15.1 «Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации к предшествующему году» слова «Значение целевого индикатора установлено распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р» исключить.
3. В графе «Категории получателей» пункта 4 приложения N 1 «Категории получателей, результат предоставления субсидии и показатель, необходимый для его достижения, размер субсидии и затраты, подлежащие субсидированию» приложения N 2 к постановлению «Порядок предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» цифры «241» заменить цифрами «24.1».
4. В приложении N 11 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства»:
1) абзацы с шестого по восьмой пункта 8 после слов «о достижении» дополнить словом «значений»;
2) в пункте 13 слово «обязательная» исключить;
3) в пункте 15:
а) в абзаце первом слова «по достижению результата, показателя, и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии,» заменить словами «по достижению значений результата, показателя и до 31 декабря года предоставления субсидии»;
б) абзацы шестой, десятый, двенадцатый после слова «недостижения» дополнить словом «значений»;
5. В приложении N 12 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области»:
1) в пункте 2:
а) в абзаце первом слово «возмещения» заменить словами «обеспечения (возмещения)»;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Субсидии предоставляются получателю субсидии в целях финансового обеспечения затрат на исполнение обязательств по поручительствам и (или) возмещения затрат на исполнение обязательств по поручительствам, осуществленных в текущем финансовом году.»;
2) в пункте 4:
а) в абзаце первом слова «ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала» исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Документы, указанные в подпунктах 5-9 настоящего пункта, представляются в случае, если субсидия предоставляется в том числе на возмещение затрат на исполнение обязательств по поручительствам.»;
3) в пункте 8:
а) абзац шестой после слов «о достижении» дополнить словом «значений»;
б) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«Получатель субсидии ежеквартально представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о расходах), не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.»;
в) в абзаце седьмом слова «Отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной» заменить словами «Отчет о достижении значений результата и показателя и отчет о расходах представляются по формам, определенным»;
г) в абзаце восьмом слова «отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной» заменить словами «отчет о достижении значений результата и показателя и отчет о расходах представляются по формам, определенным»;
4) пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:
«6) запрет приобретения за счет средств субсидии получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;
7) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в случае принятия Министерством по согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - Минфин НСО) в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п «Об установлении Порядка согласования решений главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности» (далее - постановление Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п), решения о наличии потребности в указанных средствах;
8) положения о казначейском сопровождении, устанавливаемые правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, - в случае, если субсидия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению.
Положения, указанные в подпунктах 6-8 настоящего пункта, включаются в соглашение, если субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат на исполнение обязательств по поручительствам.»;
5) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.
Перечисление субсидии на возмещение затрат на исполнение обязательств по поручительствам осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.»;
6) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1. Запрещается приобретение за счет средств субсидии получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.»;
7) в пункте 13 слово «обязательная» исключить;
8) пункт 14 после слов «условий предоставления субсидий,» дополнить словами «установленных в пункте 6, подпункте 4 пункта 9, пункте 11.1 Порядка,»;
9) в пункте 15:
а) в абзаце первом слова «по достижению результата, показателя, и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии,» заменить словами «по достижению значений результата, показателя и до 31 декабря года предоставления субсидии»;
б) абзацы шестой, десятый, двенадцатый после слова «недостижения» дополнить словом «значений»;
10) дополнить пунктами 15.1-15.7 следующего содержания:
«15.1. В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии, предоставленной на обеспечение затрат на исполнение обязательств по поручительствам (далее - остаток субсидии), получатель субсидии может заявить о наличии потребности в остатке субсидии в течение первых 20 рабочих дней текущего финансового года.
15.2. Заявление о наличии потребности в остатке субсидии (далее - заявление) представляется в Министерство в произвольной письменной форме с указанием:
1) получателя субсидии;
2) целей предоставления субсидии;
3) кода классификации расходов областного бюджета по предоставлению субсидии, указанного в соглашении;
4) размера остатка субсидии с указанием сумм, в отношении которых подтверждается наличие потребности.
К заявлению прилагается пояснительная записка с указанием причин возникновения остатка субсидии и обоснованием наличия потребности в остатке субсидии (далее - пояснительная записка).
15.3. Заявление регистрируется в Министерстве в течение одного рабочего дня после его поступления.
15.4. Министерство рассматривает заявление и принимает решение о наличии потребности в остатке субсидии или решение о возврате в областной бюджет остатков субсидии при отсутствии в них потребности (далее - решение о возврате) в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
15.5. Министерство принимает решение о возврате в следующих случаях:
1) превышен размер средств, заявленных к подтверждению потребности, над размером остатков субсидии;
2) непредставление заявления или пояснительной записки, или их несоответствие требованиям, определенным пунктом 15.2 настоящего Порядка.
В случае непредставления получателем субсидии в Министерство заявления и пояснительной записки в срок, установленный в пункте 15.1 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о возврате в течение 10 рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 15.1 настоящего Порядка.
15.6. Принятое решение о наличии потребности в остатке субсидии или решение о возврате согласовывается Министерством с Минфином НСО в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п, и направляется получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня согласования Минфином НСО.
15.7. В случае принятия решения о возврате остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня направления Министерством получателю субсидии решения о возврате.
В случае невозврата остатка субсидии в указанный срок Министерство обязано принять меры для его возврата в судебном порядке.»;
11) в пункте 16 слова «министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области» заменить словами «Минфин НСО».
6. Приложение N 13 к постановлению «Порядокопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
7. Пункт 13 приложения N 11 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства», пункт 13 приложения N 12 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области», приложение N 13 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» (в редакции настоящего постановления) вступают в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор области
А.А. Травников
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий
автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 N 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области и регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее -областной бюджет), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» (далее - получатель субсидии), в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п (далее соответственно- субсидии, Программа).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Размер субсидий устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.