ПОРЯДОК
предоставления субвенций местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Социальная поддержка в Новосибирской области»
1. Настоящий порядок предоставления субвенций местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Социальная поддержка в Новосибирской области» (далее - Порядок) определяет порядок предоставления субвенций из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Новосибирской области (далее - местные бюджеты) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Социальная поддержка в Новосибирской области» (далее - государственная программа):
1) на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в рамках выполнения;
2) на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
3) на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) для осуществления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан;
5) для осуществления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
6) для осуществления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.01.2024 N 3-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Субвенции предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству труда и социального развития Новосибирской области (далее - Минтруда и соцразвития НСО), министерству строительства Новосибирской области (далее - Минстрой НСО) (в части субвенций на осуществление строительства жилых помещений для предоставления гражданам, указанным в статье 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Размеры субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Новосибирской области, указываются в соглашениях об осуществлении отдельных государственных полномочий Новосибирской области, заключаемых между Минтруда и соцразвития НСО, Минстроем НСО и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Новосибирской области.
Если предоставление субвенций осуществляется в рамках расходных обязательств Новосибирской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, перечисление субвенции из областного бюджета Новосибирской области местному бюджету осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии. При этом операции по перечислению субвенции из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии из федерального бюджета, осуществляются Управлением Федерального казначейства по Новосибирской области от имени Минтруда и соцразвития НСО, Минстроя НСО.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.03.2023 N 118-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на осуществление отдельных государственных полномочий, согласно приложению к Закону Новосибирской области от 02.10.2014 N 469-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».
В составе субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, предусматриваются расходы на:
1) денежное содержание ответственных секретарей и специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) начисления на оплату труда;
3) материальные расходы на обеспечение деятельности специалистов по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, согласно приложению к Закону Новосибирской области от 10.12.2013 N 411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, указанных в статье 2 Закона Новосибирской области от 10.12.2013 N 411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», до 1 июня текущего финансового года представляют в Минтруда и соцразвития НСО заявки для расчета планируемого объема субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на очередной финансовой год и плановый период по утвержденной Минтруда и соцразвития НСО форме.
В составе субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений предусматриваются расходы на:
приобретение муниципальными образованиями жилых помещений для предоставления данных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
осуществление строительства жилых помещений для данной категории граждан;
предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения для данной категории граждан;
доплату разницы между стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию Новосибирской области, устанавливаемой областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере строительства, для использования на соответствующий финансовый год и средней рыночной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Новосибирской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на III квартал года, предшествующего году предоставления жилого помещения по Новосибирской области.
Предоставленные жилые помещения должны отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а также соответствовать установленной в Новосибирской области норме предоставления площади жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Органы местного самоуправления при принятии решения об осуществлении закупки, а также при заключении от имени муниципального образования контрактов по приобретению недвижимого имущества в распорядительных документах указывают обоснование необходимости авансирования поставщика (подрядчика, исполнителя) по договору на поставку, на выполнение подрядных работ по строительству жилых помещений. Органы местного самоуправления вправе при заключении указанных договоров предусматривать авансовые платежи в размере, не превышающем 20 процентов цены договора.
Приобретение жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе в порядке долевого строительства, выполнения подрядных работ по строительству жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Контракт на выполнение подрядных работ по строительству жилых помещений должен содержать следующие условия:
о сроке окончания подрядных работ;