ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 декабря 2013 года N 411-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(с изменениями на 5 февраля 2024 года)
__________________________________________________
Документ с измененями, внесенными:
Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 03.02.2016 N 31-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 28.03.2017 N 148-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 04.06.2019 N 371-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.06.2019);
Законом НСО от 09.10.2019 N 412-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.10.2019);
Законом НСО от 28.11.2019 N 434-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2019);
Законом НСО от 14.07.2020 N 501-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2019);
Законом НСО от 14.07.2021 N 104-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2021);
Законом НСО от 07.04.2022 N 190-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2022);
Законом НСО от 07.04.2022 N 193-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2022);
Законом НСО от 05.10.2022 N 251-ОЗ (Закон вступает в силу 01.01.2023);
Законом НСО от 04.10.2023 N 381-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.10.2023);
Законом НСО от 31.10.2023 N 384-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.10.2023);
Законом НСО от 05.02.2024 N 422-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.02.2024)
__________________________________________________
Принят
Законодательным собранием
Новосибирской области
05 декабря 2013 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
10 декабря 2013 года
Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые
для осуществления органам местного самоуправления*
________________________
*Наименование в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
Настоящим ом органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, указанных в статье 2 настоящего Закона (далее - органы местного самоуправления), наделяются отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - отдельные государственные полномочия):(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) осуществление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средствами массовой информации и общественными организациями;
2) выявление и учет устройство граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3) установление опеки или попечительства в соответствии с федеральным законодательством;
3.1) ведение учета опекунов, попечителей в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 05.02.2024 N 422-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4) передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение) в случаях, предусмотренных семейным законодательством, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги;
6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
7) заключение в отношении несовершеннолетнего, совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, а также договора о предоставлении социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 28.03.2017 N 148-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
8) предоставление в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений, установленных федеральным законодательством, взаимодействие с региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по вопросам их учета;
9) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
10) временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) в отношении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, над которыми опека или попечительство не установлены;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
11) оформление договора передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, или выдача разрешения на оформление договора передачи жилого помещения в собственность несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, выдача согласия на оформление договора передачи жилого помещения в собственность несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
12) выдача предварительного разрешения опекуну на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, а попечителю на дачу согласия на совершение таких сделок, а также выдача предварительного разрешения на распоряжение доходом подопечного, за исключением доходов, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно в соответствии с гражданским законодательством;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
12.1) выдача необходимых разрешений, предусмотренных федеральным законодательством, при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 03.02.2016 N 31-ОЗ)
13) выдача письменного разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста 14 лет, в соответствии с трудовым законодательством;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 31.10.2023 N 384-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
13.1) выдача письменного согласия на осуществление трудоустройства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, получивших общее образование и достигших возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, либо ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, получающих общее образование и достигших возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 31.10.2023 N 384-ОЗ)
14) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
15) дача согласия на контакты ребенка, оставшегося без попечения родителей, с родителем, родительские права которого ограничены судом;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
16) выдача разрешений на изменение имени ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет, разрешение разногласий, возникших при отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
17) выдача согласия на установление отцовства в установленных семейным законодательством случаях;
18) выдача согласия (отказа) на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
19) принятие в случаях, установленных федеральным законодательством, решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего, а также о госпитализации несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
20) дача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
21) осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
22) обращение в суд с заявлениями и участие в рассмотрении судом заявлений:
а) о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, о признании брака недействительным в установленных семейным законодательством случаях;
б) о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности, о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
в) о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о регистрации рождения ребенка, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей с их родителей (одного из них) в установленных семейным законодательством случаях, о признании сделок, совершенных подопечными или от имени подопечных, недействительными, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами и иных исков в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством, а также заявлений, рассматриваемых в порядке особого производства, за исключением случаев усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации;
22.1) участие в рассмотрении дела о банкротстве гражданина в случае, если в рамках рассматриваемого дела затрагиваются права несовершеннолетнего лица или лица, признанного судом недееспособным, а также участие в рассмотрении заявления об оспаривании сделки должника-гражданина, в деле о банкротстве гражданина, затрагивающего права несовершеннолетнего лица или права лица, признанного судом недееспособным;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 03.02.2016 N 31-ОЗ)
23) обследование условий жизни несовершеннолетнего и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, составление акта обследования, а также обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, составление акта обследования;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
24) подготовка заключений по отдельным вопросам осуществления опеки и попечительства, в том числе для суда, в случаях, установленных федеральным законодательством, за исключением случаев усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации;
25) разрешение разногласий, возникающих между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, а также между родителями и детьми;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
25.1) осуществление функций по защите прав ребенка на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ)
26) принятие решения и осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, обеспечение его временного устройства и уведомление прокурора по данному факту;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
27) участие в организации работы по социально-педагогической поддержке, охране жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
28) назначение и обеспечение выплат, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, в сфере опеки и попечительства;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 28.03.2017 N 148-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
29) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
30) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;
31) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ - см. предыдущую редакцию
32) оказание родителям (лицам, их заменяющим) при осуществлении родительских прав содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи;
33) выдача разрешений на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
34) социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением обучающихся в государственных образовательных организациях Новосибирской области и находящихся в них на полном государственном обеспечении);(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 09.10.2019 N 412-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
35) дача согласия на отчисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста пятнадцати лет до получения ими общего образования, из организации, осуществляющей образовательную деятельность;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
36) осуществление мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
37) осуществление деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
38) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 02.02.2015 N 517-ОЗ - см. предыдущую редакцию
39) осуществление постинтернатного сопровождения лиц, не достигших возраста двадцати трех лет, завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 28.03.2017 N 148-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
40) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
41) представление государственной статистической и региональной отчетности в сфере опеки и попечительства;
