Противодействие коррупции в условиях проникновения коррупционных проявлений во все сферы жизнедеятельности общества в масштабах Российской Федерации является естественной и предсказуемой реакцией системы органов государственной власти Российской Федерации. От степени коррупционности зависит выбор инструментов и основных подходов, направленных на искоренение коррупции, и, соответственно, эффективность системы управления.
Законодательством Российской Федерации в сфере профилактики коррупции охвачены следующие категории лиц: лица, замещающие государственные должности; государственные гражданские служащие; лица, замещающие муниципальные должности; муниципальные служащие; руководители государственных (муниципальных) учреждений.
Регламентируя правовое положение указанных категорий должностных лиц, государство устанавливает особые правила, ограничения и запреты, связанные с профилактикой возникновения коррупционных рисков, в связи с чем в Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы», в качестве одного из направлений его реализации определено повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания, а также механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
Многоуровневый характер и сложность задач по профилактике коррупции обуславливают необходимость их решения в органах власти и органах местного самоуправления программно-целевым методом.
На протяжении 2012-2020 годов органами государственной власти Новосибирской области обеспечивалась реализация системы мер противодействия коррупции, направленных на исполнение норм антикоррупционного законодательства, предусмотренных:
планом мероприятий по противодействию коррупции в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области на 2012-2013 годы, утвержденным распоряжением Правительства Новосибирской области от 03.05.2012 N 109-рп «О плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы»;
планом противодействия коррупции в Новосибирской области на 2014-2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Новосибирской области от 29.07.2014 N 262-рп «О Плане противодействия коррупции в Новосибирской области на 2014-2015 годы»;
программой «Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2016-2017 годы», утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.06.2016 N 126 «Об утверждении программы «Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2016-2017 годы»;
программой «Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2018-2020 годы», утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.08.2018 N 171 «Об утверждении программы «Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2018-2020 годы».
В Программе отражены основополагающие приоритетные направления, определенные Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы», а также новые ориентиры, обусловленные тенденциями изменений федерального законодательства.
Настоящая Программа представляет собой объединенный по целям, задачам и срокам осуществления комплекс организационных, правовых и иных мер противодействия коррупции, предусмотренных федеральным законодательством, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, реализуемых органами власти Новосибирской области и направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации коррупционных правонарушений в Новосибирской области.