ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 августа 2021 года N 304-п


О внесении изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п

Правительство Новосибирской области
     
п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области» (далее - постановление) следующее изменение:

приложение N 2 «Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг для отдельной категории граждан, проживающих в Новосибирской области, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному зубопротезированию, в рамках реализации подпрограммы 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской эвакуации» государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области» к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области
      А.А. Травников

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 03.08.2021 N 304-п


«Приложение N 2
к постановлению Правительства
 Новосибирской области
от 07.05.2013 N 199-п

ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг для отдельной категории граждан, проживающих в Новосибирской области, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному зубопротезированию, в рамках реализации подпрограммы 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской эвакуации» государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и определяет процедуру предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг для отдельной категории граждан, проживающих в Новосибирской области, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному зубопротезированию в соответствии с Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области».

2. Субсидии предоставляются ежегодно в целях возмещения затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг при выполнении мероприятий подпрограммы 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской эвакуации» государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области» (далее - государственная программа).

3. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является министерство здравоохранения Новосибирской области, являющееся исполнителем мероприятия государственной программы в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы, утверждаемым приказом министерства здравоохранения Новосибирской области,и осуществляющее функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель).

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) при формировании проекта закона об  областномбюджете Новосибирской области (проекта закона о внесении изменений в закон обобластном бюджете Новосибирской области).

4. Главный распорядитель формирует конкурсную комиссию для рассмотрения и оценки заявок об участии в конкурсе (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии, положение о комиссии и форма заявкиоб участии в конкурсе утверждаются приказом главного распорядителя.

5. Требования, которым должны соответствовать субъекты -участники отбора (далее - субъекты) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

1) отсутствие у субъектов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) субъекты - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере субъекта, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющихся субъектами;

4) субъекты не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) субъекты не должны получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий.

6. Дополнительно к положениям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, на период подачи заявок субъекты должны соответствовать требованиям:

1) субъекты должны быть зарегистрированы в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в установленном законодательством порядке;

2) субъекты должны участвовать в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на очередной год и плановый период по профилю «стоматология», в том числе оказывать первичную медико-санитарную помощь населению по территориально-участковому принципу;

3) наличие у субъекта ортопедического отделения и зуботехнической лаборатории, оснащенных материально-техническим оборудованием:

для изготовления съемных пластиночных протезов;

для изготовления бюгельных протезов;

для изготовления цельнолитых несъемных протезов;

для изготовления штампованно-паяных мостовидных протезов;

4) наличие у субъекта врачей-стоматологов, привлекаемых для оказания услуг, имеющих сертификаты по специальности «стоматология ортопедическая»;

5) наличие у субъекта специалистов среднего медицинского персонала (зубные техники), привлекаемых для оказания услуг, имеющих сертификаты по специальности «стоматология ортопедическая»;

6) обеспечение субъектом условий доступности обслуживания для инвалидов и маломобильных граждан;

7) наличие организационных и программно-технических условий к эксплуатации медицинской информационной системы, являющейся компонентой Единой государственной информационной системы здравоохранения Новосибирской области, с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите информации и персональных данных;

8) согласие субъекта на осуществление главным распорядителем и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. Субъекты, претендующие на получение субсидий, представляют главному распорядителюзаявку об участии в конкурсе (далее - заявка) по форме, утвержденной приказом главного распорядителя, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о субъекте, о подаваемой субъектом заявке, иной информации о субъекте, связанной с отбором, с приложением следующих документов, необходимых для подтверждения соответствия субъекта требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6 настоящего Порядка:

1) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданная налоговым органом по месту регистрации субъекта не ранее чем за один месяц до момента представления главному распорядителю (представляется по собственной инициативе);

2) копия штатного расписания с указанием списка сотрудников, привлекаемых для оказания услуг, имеющих сертификаты по специальности «стоматология ортопедическая»;

3) копии сертификатов сотрудников, привлекаемых для оказания услуг, по специальности «стоматология ортопедическая»;

4) перечень оборудования для изготовления съемных пластиночных, бюгельных, цельнолитых несъемных и штампованно-паяных мостовидных протезов;

5) копии документов, подтверждающих оказание субъектом услуги по зубопротезированию за последние 3 года (при наличии);

6) копии документов, подтверждающих обеспечение субъектом условий доступности обслуживания для инвалидов и маломобильных граждан (при наличии).

8. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательному размещению на едином портале и официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) не позднее 1 февраля текущего финансового года и не менее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок. В объявлении указываются:

1) срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя, проводящего отбор;

3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования к субъектам в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых субъектами для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

6) порядок подачи заявок субъектами и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых субъектами;

7) порядок отзыва заявок субъектов, порядок возврата заявок субъектов, определяющий в том числе основания для возврата заявок субъектов, порядок внесения изменений в заявки субъектов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

8) правила рассмотрения и оценки заявок субъектов конкурсной комиссией в соответствии с пунктами12, 13настоящего Порядка;

9) порядок предоставления субъектам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

12) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Главный распорядитель принимает заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, регистрирует их в день поступления как входящую корреспонденцию с указанием даты и времени их поступления, проверяет их на соответствие субъекта требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка. Срок приема заявок составляет 30 календарных дней, следующихзаднем размещения объявления о проведении отбора.

10. В случае если документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, не представлены субъектом, главный распорядитель запрашивает необходимую информацию в соответствующих органах и организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

11. Субъект имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно главному распорядителю до окончания срока приема заявок, и отказаться от получения субсидии.

Возврат отозванной заявки и прилагаемых к ней документов, представленных главному распорядителю на бумажном или электронном носителе, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления письменного заявления субъекта.Главный распорядитель передает отозванную заявку и прилагаемые документы субъекту (законному представителю субъекта) нарочно с уведомлением о возврате, в котором делается отметка о получении документов и исключении отозванной заявки из числа заявок, подлежащих рассмотрению конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка (далее - уведомление о возврате). Прием-передача документов осуществляется по месту нахождения главного распорядителя, указанномув объявлении о проведении отбора.В случае представления заявки на адрес электронной почты главного распорядителяуведомление о возврате направляется ответным электронным письмом.

Внесение изменений в заявку субъекта осуществляется на основании письменного заявления субъекта, направляемого главному распорядителю не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации заявки.

Разъяснения положений объявления о приеме заявок предоставляются в течение 5 рабочих дней с моментапоступления письменного обращения субъекта официальным письмом главного распорядителя, которое направляется субъекту в письменном виде, по почтовому адресу либо по адресу электронной почты в зависимости от способа, указанного в обращении субъекта.

12. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

Представленные на конкурс заявкисубъектов и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиями оцениваются на основании балльной шкалы по следующим критериям:

Конкурсная комиссия в ходе оценки и рассмотрения заявок по каждому критерию выставляют баллы от 1 до 3.

Расчет суммы баллов (Ki) осуществляется по формуле:

Ki= K1+K2+K3, где:

K1, K2, K3 - баллы, выставленные конкурсной комиссиейзаявке за соответствие каждому из критериев, предусмотренных настоящим пунктом.

По результатам подсчетабаллов конкурсная комиссия принимает решение о присвоении заявкам порядковых номеров. Порядковый номер присваивается каждой заявке исходя из степени соответствия заявки критериям. Заявке, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае равенства баллов у нескольких заявок меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, имеющих такое же количество баллов.

Победителем в конкурсном отборе признается субъект, набравший по итогам оценки наибольшее количество баллов и заявке которого присвоен первый номер.

Решение конкурсной комиссии об определении победителя или его отсутствии принимается не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок главным распорядителем.

13. Основаниями для отклонения заявки субъекта на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) несоответствие субъекта требованиям, установленным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных субъектом заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной субъектом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача субъектом заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

При наличии оснований для отклонения заявки субъекта главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет субъекту письменное уведомление об отказе в участии в конкурсе с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.

Субъект вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее установленного главным распорядителем срока окончания приема заявок.

14. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения об определении победителя или его отсутствии размещает на едином портале, а также на официальном сайте главного распорядителя информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок субъектов;

3) информацию о субъектах, заявки которых были рассмотрены;