ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 февраля 2021 года N 18-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» (далее - постановление) следующие изменения:
1. Подпункт 8 пункта 2 признать утратившим силу.
2. В государственной программе Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»:
1) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы» абзац сотый изложить в следующей редакции:
«4) в целях обеспечения льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям в промышленных парках, технопарках, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства, с 2021 года планируются меры по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, созданию и (или) развитию технопарка, промышленного технопарка.»;
2) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы» в абзаце двадцать пятом слова «приложениям N 8, 11-13» заменить словами «приложениям N 11-13».
3. Приложение N 8 к постановлению «Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - частным промышленным паркам» признать утратившим силу.
4. В приложении N 11 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства»:
1) в пункте 1:
а) в абзаце первом слова «от 07.05.2017 N 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» заменить словами «от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Новосибирской области о внесении изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период).»;
2) в пункте 2 слова «мероприятий государственной программы «Основное мероприятие «Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию», общепрограммное мероприятие «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» заменить словами «общепрограммного мероприятия государственной программы «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее - региональный проект «Акселерация»)»;
3) в пункте 3 слова «Субсидии предоставляются при условии соответствия получателя субсидии» заменить словами «Получатель субсидии обеспечивает соответствие своей деятельности»;
4) в пункте 4:
а) в абзаце первом символы «N 1» исключить;
б) в подпункте 1 слова «, выданная на первое число месяца» заменить словами «на дату»;
в) в подпунктах 4, 5 слова «на первое число месяца» заменить словами «на дату»;
г) подпункт 6 признать утратившим силу;
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. На дату не ранее первого числа месяца, в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
3) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные настоящим Порядком.»;
6) пункт 6.1:
а) после слова «заявку» дополнить словами «с представленными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документами и осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка,»;
б) после слова «рассмотрения» дополнить словами «и проверки»;
7) в пункте 7:
а) в подпункте 1 слова «в пунктах 3,» заменить словами «в пункте»;
б) в подпункте 3 слово «недостоверность» заменить словами «установление факта недостоверности»;
8) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии (далее - результат):
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственной микрофинансовой организации (количество действующих микрозаймов, выданных получателем субсидии) на 20 декабря года предоставления субсидии (для субсидий, предоставляемых с 2021 года). Значение результата устанавливается региональным проектом «Акселерация».
Устанавливается следующий показатель, необходимый для достижения результата (далее - показатель):
эффективность размещения средств микрофинансовой организации.
Министерство устанавливает значение показателяв соглашении о предоставлении субсидии, указанном в пункте 9 настоящего Порядка.
Получатель субсидии ежемесячно представляет в Министерство отчет о достижении результата и показателя в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
Отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.10.2017 N 57-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» (далее - форма соглашения, утвержденная приказом N 57-НПА).
В случае если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе субсидии из федерального бюджета, отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 N 121н «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора)о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным(муниципальным) учреждением» (далее - форма соглашения, утвержденная приказом N 121н).
Министерство устанавливает в соглашении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.»;
9) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) за счет средств областного бюджета Новосибирской области заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом N 57-НПА.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, заключается в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом N 121н.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
В соглашении о предоставлении субсидии в том числе должны содержаться:
1) значения результата (в соответствии с региональным проектом «Акселерация») и показателя, установленные в пункте 8 настоящего Порядка;
2) сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;
3) график перечисления и размер субсидии;
4) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.»;
10) пункт 12 признать утратившим силу;
11) в пункте 14 слова «установленных пунктом 3 настоящего Порядка,» исключить;
12) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. В случае если получателем субсидии по состоянию на 20 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата, показателя, и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 дней после предъявления Министерством требования о возврате (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии- размер предоставленной субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество результатов и показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата и показателя, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов и показателей.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где Di- индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата или показателя из числа включенных в соглашение в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата или показателя (Di), определяется по формуле:
где:
Ti-фактически достигнутое значение результата или показателя на отчетную дату;
Si- плановое значение результата или показателя, установленное соглашением.
На период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области в формуле коэффициент 0,1 заменяется коэффициентом 0,001.»;
13) приложение N 1 «Заявка на предоставление субсидии» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
14) приложение N 2 «Общие сведения о микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Фонд)» признать утратившим силу.
5. В приложении N 12 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области»:
1) в пункте 1:
а) в абзаце первом слова «от 07.05.2017 N 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» заменить словами «от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Новосибирской области о внесении изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период).»;
2) в пункте 2 слова «мероприятия государственной программы «Основное мероприятие «Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию» заменить словами «общепрограммного мероприятия государственной программы «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее - региональный проект «Акселерация»);
3) в пункте 3 слова «Субсидии предоставляются при условии соответствия получателя субсидии» заменить словами «Получатель субсидии обеспечивает соответствие своей деятельности»;
4) в пункте 4:
а) в подпункте 1 слова «, выданная на первое число месяца» заменить словами «на дату»;
б) в подпунктах 4, 5 слова «на первое число месяца» заменить словами «на дату»;
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. На дату не ранее первого числа месяца, в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
