ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года N 389-п
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области
В целях совершенствования механизма межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при рассмотрении предложений о заключении концессионных соглашений (соглашений о государственно-частном партнерстве) с Новосибирской областью Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 N 97-п «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» на территории Новосибирской области» следующие изменения:
1) в Порядке рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения:
а) в пункте 2 слова «тридцати дней» заменить словами «тридцати календарных дней»;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. В случае если предложение о заключении концессионного соглашения не соответствует форме предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 N 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения», уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет инициатору его заключения уведомление о необходимости выполнения корректировки направленного им предложения о заключении концессионного соглашения с указанием недостатков (далее - уведомление).
При получении уведомления инициатор заключения концессионного соглашения вправе повторно направить уполномоченному органу предложение о заключении концессионного соглашения после устранения недостатков, указанных в уведомлении.»;
в) в пункте 3:
в абзаце первом слова «В целях предварительного рассмотрения предложений» заменить словами «В целях проработки вопросов, возникающих при рассмотрении предложения»;
в абзаце третьем после слов «(далее - ОИОГВ НСО)» дополнить словами «(по согласованию)»;
а) в пункте 4:
слова «пяти дней» заменить словами «пяти календарных дней»;
слова «пятнадцати дней» заменить словами «десяти календарных дней»;
б) пункт 6 признать утратившим силу;
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня поступления информации ОИОГВ НСО и ОМСУ НСО о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения или о целесообразности заключения концессионного соглашения в случае выполнения корректировки условий концессионного соглашения подготавливает и направляет членам рабочей группы аналитическую справку об основных параметрах предлагаемого к заключению концессионного соглашения, включающую информацию о финансовых показателях проекта, с приложением вышеуказанной информации ОИОГВ НСО и ОМСУ НСО и организует заседание рабочей группы.»;
г) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рабочая группа формирует для уполномоченного органа рекомендации по одобрению представленного предложения о заключении концессионного соглашения или по корректировке его условий.»;
д) в пункте 8:
в абзаце первом слова «а также департамента по тарифам, по результатам рассмотрения рабочей группой целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения или целесообразности заключения концессионного соглашения в случае выполнения корректировки условий концессионного соглашения, уполномоченный орган» заменить словами «рекомендаций рабочей группы, уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня заседания рабочей группы»;
в абзаце пятом цифры «60» заменить словами «сто восемьдесят»;
е) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Уполномоченный орган направляет копию решения инициатору заключения концессионного соглашения в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.»;
ж) в пункте 10 слова «десяти дней» заменить словами «десяти календарных дней»;
з) в пункте 11:
в абзаце первом слова «трех дней» заменить словами «трех рабочих дней»;
в абзаце втором слова «лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения,» заменить словами «инициатор заключения концессионного соглашения»;
и) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1. Уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия одного из решений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 8настоящего Порядка, информирует министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области о принятии решения о возможности заключения концессионного соглашения и необходимых объемах средств областного бюджета Новосибирской области для реализации проекта для учета при формировании проекта закона Новосибирской области о внесении изменений в закон Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период или проекта закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.»;
к) в пункте 12:
слова «десяти дней» заменить словами «десяти календарных дней»;
после слов «инициатору заключения концессионного соглашения» дополнить словами «и членам рабочей группы»;
л) в пункте 13 слова «десяти дней» заменить словами «десяти календарных дней»;
м) в пункте 14 слова «сорока пяти дней» заменить словами «сорока пяти календарных дней»;
н) в пункте 15:
в абзаце первом слова «сорока пяти дней» заменить словами «сорока пяти календарных дней»;
в абзаце втором слова «трех дней» заменить словами «трех рабочих дней»;
2) в Порядке формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений:
а) в пункте 3 слово «декабря» заменить словом «октября»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Минэкономразвития НСО в срок до 1 декабря года, предшествующего году утверждения Перечня, в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 N 345, осуществляет согласование проекта распоряжения Правительства Новосибирской области об утверждении Перечня (далее - проект распоряжения) с ОИОГВ НСО, обеспечивает прохождение правовой, юридико-технической экспертиз проекта распоряжения и направляет проект распоряжения на согласование Законодательному Собранию Новосибирской области.
После согласования проекта распоряжения Законодательным Собранием Новосибирской области Минэкономразвития НСО осуществляет вынесение проекта распоряжения для рассмотрения на заседании Правительства Новосибирской области до 1 февраля текущего календарного года.»;
в) графу «Оценочный объем требуемых инвестиций» таблицы «Сведения об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений» приложения к Порядку формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, исключить;
3) в Порядке межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области на этапе разработки, рассмотрения, принятия решения о заключении концессионных соглашений, инициаторами которых являются областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области:
а) в пункте 1:
после слов «областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» дополнить словами «(далее - ОИОГВ НСО)»;
слова «областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области» заменить словами «ОИОГВ НСО»;
б) в пункте 2 после слов «концессионного соглашения» дополнить словами «(далее - решение)»;
в) в абзаце первом пункта 4:
слова «Областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области» заменить словами «ОИОГВ НСО»;
слово «реконструировании» заменить словом «реконструкции»;
г) в абзаце первом пункта 5 слова «в министерство экономического развития Новосибирской области» заменить словами «на рассмотрение»;
д) в пункте 6:
слова «в течение 3 дней» заменить словами «в течение 5 календарных дней»;
слова «областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области» заменить словами «в ОИОГВ НСО»;
е) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
«6.1. В целях проработки вопросов, возникающих при рассмотрении Предложения, министерством экономического развития Новосибирской области образуется рабочая группа. В состав рабочей группы включаются:
1) представители ОИОГВ НСО (по согласованию);
2) представители Законодательного Собрания Новосибирской области (по согласованию);
3) представители органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию) (далее - ОМСУ НСО);
4) представители специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Новосибирской области.»;
ж) в пункте 7 слова «не превышающий 30 дней» заменить словами «не превышающий 15 календарных дней»;
з) в пункте 8:
слова «Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области» заменить словами «ОИОГВ НСО»;
слова «в течение 60 рабочих дней» заменить словами «в течение 15 календарных дней»;
и) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Министерство экономического развития Новосибирской области в течение 5 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, подготавливает и направляет членам рабочей группы аналитическую справку об основных параметрах предлагаемого концессионного соглашения, включающую информацию о финансовых показателях проекта, с приложением документов, указанных в пунктах 7 и8настоящего Порядка, и организует заседание рабочей группы.»;
к) дополнить пунктами 9.1-9.3 следующего содержания:
«9.1. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рабочая группа формирует для министерства экономического развития Новосибирской области рекомендации по одобрению Предложения или по корректировке его условий.
9.2. По результатам рассмотрения информации, поступившей от ОИОГВ НСО и рабочей группы, министерство экономического развития Новосибирской области в течение 5 календарных дней со дня заседания рабочей группы принимает одно из следующих решений:
1) о признании реализации Предложения возможной и целесообразной;
2) о признании реализации Предложения невозможной и (или) нецелесообразной на представленных инициатором проекта условиях.
9.3. В случае принятия решения о признании реализации Предложения возможной и целесообразной министерство экономического развития Новосибирской области в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 9.2 настоящего Порядка, направляет его членам рабочей группы, инициатору проекта, а также информирует министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области о необходимых объемах средств областного бюджета Новосибирской области для реализации проекта для учета при формировании проекта закона о внесении изменений в закон Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период или проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.»;
л) пункт 11 признать утратившим силу.
2. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 01.07.2016 N 198-п «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории Новосибирской области»следующие изменения:
в Порядке межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключения соглашения о государственно-частном партнерстве:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Порядок межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проектов государственно-частного партнерства, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - Порядок) регулирует вопросы взаимодействия и координации деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (далее - ОИОГВ НСО) на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - проект), принятия решения о реализации проекта и заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - СГЧП).
2. Методическое сопровождение деятельности, связанной с разработкой и рассмотрением предложений о реализации проектов, принятием решений о реализации проектов, осуществляет министерство экономического развития Новосибирской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2015 N 466-п «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Новосибирской области в сфере государственно-частного партнерства».»;
2) в наименовании раздела II слова «государственно-частного партнерства» исключить;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. ОИОГВ НСО, наделенный специальной компетенцией в сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта (далее - профильный орган), и являющийся инициатором проекта, обеспечивает разработку предложения о реализации проекта, в том числе подготовку проекта СГЧП.»;
4) в пункте 4:
а) слова «(далее - частный партнер)» заменить словами «(далее - частный инициатор проекта)»;
б) слова «государственно-частного партнерства» исключить;
в) слова «публичным партнером» заменить словами «профильным органом»;
г) слова «не позднее 90 дней» заменить словами «не позднее 90 календарных дней»;
5) дополнить пунктами 4.1-4.2 следующего содержания:
«4.1. В случае если предложение, указанное в пункте 4 Порядка, не соответствует форме предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требованиям к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1386 «Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»(далее - установленные требования и форма), профильный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого предложения направляет частному инициатору проекта уведомление о необходимости выполнения корректировки направленного им предложения о реализации проекта с указанием недостатков (далее - уведомление).
