Об установлении Порядка осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» от 23 июня 2020

Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года N 241-п

Об установлении Порядка осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов»

(с изменениями на 9 апреля 2024 года)

_________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 07.06.2022 N 255-п;

постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п;

постановлением Правительства области от 09.04.2024 N 177-п

_________________________________________

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона Новосибирской области от 29.06.2016 N 75-ОЗ «Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области», в целях осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» (далее - Закон N 583-ОЗ), размещение (реализация) которых осуществляется на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Установить Порядок осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом N 583-ОЗ, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить уполномоченными органами по осуществлению контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом N 583-ОЗ:

1) при реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным пунктами 1, 2, 2.1, 2.3, 2.4 части 1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ, - министерство строительства Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

2) при реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ, - министерство экономического развития Новосибирской области;

3) при реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным пунктом 2.2 части 1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ, а также при размещении объектов коммунально-бытового назначения, соответствующих критериям, установленным частью 1 статьи 1.1 Закона N 583-ОЗ, - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

4) при размещении объектов социально-культурного назначения, соответствующих критериям, установленным частью 1 статьи 1.1 Закона N 583-ОЗ:

а) в сфере здравоохранения - министерство здравоохранения Новосибирской области;

б) в сфере культуры - министерство культуры Новосибирской области;

в) в сфере образования - министерство образования Новосибирской области;

г) в сфере социального обслуживания - министерство труда и социального развития Новосибирской области;

д) в сфере физической культуры и спорта - министерство физической культуры и спорта Новосибирской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Губернатор области
А.А. Травников

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 23.06.2020 N 241-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 09.04.2024 N 177-п, -
см. предыдущую редакцию)

ПОРЯДОК
осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов»

1. Настоящий Порядок регламентирует:

1) процедуру осуществления уполномоченными органами контроля за соответствием объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее - объекты), масштабных инвестиционных проектов (далее - проекты), критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» (далее - Закон N 583-ОЗ), для размещения (реализации) которых на территории Новосибирской области предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области;

2) порядок и сроки предоставления арендаторами, осуществляющими размещение (реализацию) объекта, проекта, отчета о ходе размещения (реализации) объекта, проекта, признанного соответствующим критериям, установленным Законом N 583-ОЗ (далее - отчет);

3) процедуру направления арендаторами мотивированных ходатайств об изменении сроков размещения (реализации) объектов, проектов (далее - ходатайство об изменении сроков).

4) процедуру направления арендаторами мотивированных ходатайств об изменении сведений (за исключением ходатайств об изменении сроков)об объектах социально-культурного назначения, проектах, не связанных со строительством жилья, наименовании инициатора такого объекта, проекта (далее - ходатайство об изменении сведений).(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п)

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:

1) контроль - контроль за соответствием размещаемых (реализуемых) объектов, проектов, критериям, установленным Законом N 583-ОЗ, и за соблюдением сроков их размещения (реализации);

2) земельные участки - земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные юридическим лицам в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области для размещения (реализации) объектов, проектов на территории Новосибирской области;

3) арендаторы - юридические лица, заключившие договоры аренды земельных участков без проведения торгов для размещения (реализации) объекта, проекта, в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - договор аренды земельных участков);

4) распоряжение Губернатора Новосибирской области - распоряжение Губернатора Новосибирской области о предоставлении земельного участка арендатору без проведения торгов для размещения (реализации) объекта, проекта;

6) уполномоченный орган - областной исполнительный орган Новосибирской области, уполномоченный по осуществлению контроля за ходом размещения (реализации) объектов, проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом N 583-ОЗ;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

7) отчетные периоды - периоды с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря в течение срока действия договора аренды земельного участка.

3. Уполномоченные органы осуществляют контроль в формах документарной и выездной проверок в соответствии с положениями настоящего Порядка и Порядком проведения выездной проверки арендатора, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.

4. Арендаторы в течение срока действия договора аренды земельных участков раз в полугодие до 1 февраля и до 1 августа, а также в случае окончания срока действия договора аренды земельного участка в течение отчетного периода - в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока действия договора аренды земельного участка представляют в уполномоченный орган в электронном виде в нередактируемом формате PDF и редактируемом формате DOC или EXCELна официальный электронный адрес уполномоченного органа отчет:

1) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку - в случае реализации проекта, соответствующего критериям, установленным пунктом3 части1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ, размещения объекта, соответствующего критериям, установленным частью 1 статьи 1.1 Закона N 583-ОЗ;

2) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку - в случае реализации проекта, соответствующего критериям, установленным пунктами 1, 2, 2.1, 2.2, 2.3 или 2.4 части 1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

5. Отчет регистрируется уполномоченным органом не позднее 1 рабочего дня со дня его поступления.

6. В случае представления арендатором в уполномоченный орган отчета не по установленной форме уполномоченный орган в срок, не превышающий3 рабочих дней со дня регистрации отчета, заказным письмом с уведомлением о вручении с дублированием в электронной форме на электронный адрес арендатора, в случае указания такового в отчете, уведомляет арендатора об отказе в дальнейшем рассмотрении отчета, о необходимости устранения допущенных ошибок и повторного представления в адрес уполномоченного органа скорректированного отчета в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заказного письма арендатором.

7. В случае непредставления арендатором отчета в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня окончания сроков представления отчета, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, уведомляет арендатора заказным письмом с уведомлением о вручении с дублированием в электронной форме на электронный адрес арендатора(при наличии) о нарушении сроков представления отчета и о необходимости представления в уполномоченный орган отчета в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления арендатором.

8. В случае если арендатор не представил в уполномоченный орган отчет в сроки, установленные пунктами6 и 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания указанных сроков инициирует и проводит выездную проверку арендатора в Порядке, установленном в приложением N 1 к настоящему Порядку.

9. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации отчета, соответствующего требованиям, установленным пунктом4настоящего Порядка, анализирует отчет на предмет:

1) выполнения арендатором обязательств, заявленных в декларации, по соблюдению соответствия размещаемых (реализуемых) объектов, проектов, критериям, установленным Законом N 583-ОЗ;

2) соответствия размещаемого (реализуемого) объекта, проекта целевому назначению, установленному распоряжением Губернатора Новосибирской области;

3) соответствия сроков размещения (реализации) объекта, проекта срокам, установленным распоряжением Губернатора Новосибирской области;

4) отсутствия препятствий для размещения (реализации) объекта, проекта, требующих внесения изменений в распоряжение Губернатора Новосибирской области.

10. В случае если для анализа отчета по вопросам, указанным в подпунктах 1-4 пункта 9 настоящего Порядка, требуется экспертное мнение, уполномоченный орган запрашивает экспертные заключения министерства строительства Новосибирской области, министерства экономического развития Новосибирской области, департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в пределах осуществляемых ими полномочий.

11. Областные исполнительные органы Новосибирской области направляют уполномоченному органу экспертные заключения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного органа.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

12. В случае возникновения в ходе размещения (реализации) объектов, проектов обстоятельств, препятствующих размещению (реализации) объекта, проекта в установленные распоряжением Губернатора Новосибирской области и договором аренды земельного участка сроки, арендатор вправе подать в уполномоченный орган ходатайство об изменении сроков лично, в письменной форме, путем направления по почте либо в электронном виде.

12.1. Арендатор, заключивший дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вправе подать в уполномоченный орган ходатайство об изменении сроков в пределах срока действия договора аренды земельного участка лично, в письменной форме, путем направления по почте либо в электронном виде.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 07.06.2022 N 255-п)

12.2. В случае возникновения в ходе размещения (реализации) объектов социально-культурного назначения, проектов, не связанных со строительством жилья, обстоятельств, препятствующих размещению (реализации) такого объекта, проекта в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области и договором аренды земельного участка, арендатор вправе подать в уполномоченный орган ходатайство об изменении сведений лично, в письменной форме, путем направления по почте либо в электронном виде.

В соответствии с настоящим пунктом допускается изменение сведений о наименовании социально-культурного объекта, проекта, не связанного со строительством жилья, кадастровом номере (в случае предоставления в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области необразованного земельного участка), площади, разрешенном использовании земельного участка, категории земель, наименовании инициатора проекта (далее - сведения).

Изменение сведений не должно влиять на место реализации, целевое назначение размещения (реализации) объекта социально-культурного назначения, проекта, не связанного со строительством жилья, установленное распоряжением Губернатора Новосибирской области, а также на возможность обеспечения вложения объема инвестиций в проект в размере, указанном в пункте 10 приложений N 2 и N 3 к Порядку рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта, не связанного со строительством жилья, критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов», утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 23.11.2015 N 407-п «Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта, не связанного со строительством жилья, критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов».(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п)

13. Уполномоченный орган рассматривает ходатайство об изменении сроков (за исключением ходатайства, поданного в соответствии с пунктами 12.1, 12.2 настоящего Порядка) в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Порядка.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

13.1. В случае получения от арендатора ходатайства в соответствии с пунктом 12.1 настоящего Порядка уполномоченный орган:

1) в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства осуществляет подготовку проекта правового акта о внесении изменений враспоряжение Губернатора Новосибирской области в части изменения положений, устанавливающих сроки размещения (реализации) объекта, проекта, предусматривающего поручение департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области или рекомендацию иному арендодателю (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области или администрация муниципального образования Новосибирской области) внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка с соблюдением требований действующего законодательства.»;

2) направляет арендатору письменное уведомление о внесении изменений в распоряжение Губернатора Новосибирской области с приложением копии принятого распоряжения Губернатора Новосибирской области.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 07.06.2022 N 255-п)

13.2. В случае поступления от арендатора ходатайства об изменении сведений в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней рассматривает его и запрашивает заключение о возможности внесения изменений в распоряжение Губернатора Новосибирской области в части изменения сведений, с учетом абзацев второго и третьего пункта 12.2 настоящего Порядка:

1) у органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (в случае, если размещение (реализация) объекта социально-культурного назначения, проекта, не связанного со строительством жилья, проводится на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, за исключением случая, когда государственная собственность на земельный участок не разграничена, и он расположен в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении N 1 к Закону Новосибирской области от 18.12.2015 N 27-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области»);

2) у областных исполнительных органов Новосибирской области в соответствии с компетенцией;

3) у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (в случае, если размещение (реализация) объекта социально-культурного назначения, проекта, не связанного со строительством жилья, проводится на земельном участке, полномочиями по распоряжению которым обладает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган).

Заключения направляются вышеуказанными органами в уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления запроса.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»