Об установлении Порядка осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» от 23 июня 2020

Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года N 241-п

Об установлении Порядка осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов»

(с изменениями на 11 марта 2025 года)

_________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 07.06.2022 N 255-п;

постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п;

постановлением Правительства области от 09.04.2024 N 177-п;

постановлением Правительства области от 11.03.2025 N 94-п

_________________________________________

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона Новосибирской области от 29.06.2016 N 75-ОЗ «Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области», в целях осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» (далее - Закон N 583-ОЗ), размещение (реализация) которых осуществляется на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Установить Порядок осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом N 583-ОЗ, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить уполномоченными органами по осуществлению контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом N 583-ОЗ:

1) при реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным пунктами 1, 2, 2.1, 2.3, 2.4 части 1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ, - министерство строительства Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

2) при реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ, - министерство экономического развития Новосибирской области;

3) при реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным пунктом 2.2 части 1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ, а также при размещении объектов коммунально-бытового назначения, соответствующих критериям, установленным частью 1 статьи 1.1 Закона N 583-ОЗ, - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

4) при размещении объектов социально-культурного назначения, соответствующих критериям, установленным частью 1 статьи 1.1 Закона N 583-ОЗ:

а) в сфере здравоохранения - министерство здравоохранения Новосибирской области;

б) в сфере культуры - министерство культуры Новосибирской области;

в) в сфере образования - министерство образования Новосибирской области;

г) в сфере социального обслуживания - министерство труда и социального развития Новосибирской области;

д) в сфере физической культуры и спорта - министерство физической культуры и спорта Новосибирской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Губернатор области
А.А. Травников

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 23.06.2020 N 241-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 11.03.2025 N 94-п, -
см. предыдущую редакцию)

ПОРЯДОК
осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов»

1. Настоящий Порядок регламентирует:

1) процедуру осуществления уполномоченными органами контроля за соответствием объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее - объекты), масштабных инвестиционных проектов (далее - проекты), критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» (далее - Закон N 583-ОЗ), для размещения (реализации) которых на территории Новосибирской области предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области;

2) порядок и сроки предоставления арендаторами, осуществляющими размещение (реализацию) объекта, проекта, отчета о ходе размещения (реализации) объекта, проекта, признанного соответствующим критериям, установленным Законом N 583-ОЗ (далее - отчет);

3) процедуру направления арендаторами мотивированных ходатайств об изменении сроков размещения (реализации) объектов, проектов (далее - ходатайство об изменении сроков).

4) процедуру направления арендаторами мотивированных ходатайств об изменении сведений (за исключением ходатайств об изменении сроков)об объектах социально-культурного назначения, проектах, не связанных со строительством жилья, наименовании инициатора такого объекта, проекта (далее - ходатайство об изменении сведений).(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п)

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:

1) контроль - контроль за соответствием размещаемых (реализуемых) объектов, проектов, критериям, установленным Законом N 583-ОЗ, и за соблюдением сроков их размещения (реализации);

2) земельные участки - земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные юридическим лицам в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области для размещения (реализации) объектов, проектов на территории Новосибирской области;

3) арендаторы - юридические лица, заключившие договоры аренды земельных участков без проведения торгов для размещения (реализации) объекта, проекта, в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - договор аренды земельных участков);

4) распоряжение Губернатора Новосибирской области - распоряжение Губернатора Новосибирской области о предоставлении земельного участка арендатору без проведения торгов для размещения (реализации) объекта, проекта;

6) уполномоченный орган - областной исполнительный орган Новосибирской области, уполномоченный по осуществлению контроля за ходом размещения (реализации) объектов, проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом N 583-ОЗ;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

7) отчетные периоды - периоды с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря в течение срока действия договора аренды земельного участка.

3. Уполномоченные органы осуществляют контроль в формах документарной и выездной проверок в соответствии с положениями настоящего Порядка и Порядком проведения выездной проверки арендатора, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.

4. Арендаторы в течение срока действия договора аренды земельных участков раз в полугодие до 1 февраля и до 1 августа, а также в случае окончания срока действия договора аренды земельного участка в течение отчетного периода - в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока действия договора аренды земельного участка представляют в уполномоченный орган в электронном виде в нередактируемом формате PDF и редактируемом формате DOC или EXCELна официальный электронный адрес уполномоченного органа отчет:

1) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку - в случае реализации проекта, соответствующего критериям, установленным пунктом3 части1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ, размещения объекта, соответствующего критериям, установленным частью 1 статьи 1.1 Закона N 583-ОЗ;

2) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку - в случае реализации проекта, соответствующего критериям, установленным пунктами 1, 2, 2.1, 2.2, 2.3 или 2.4 части 1 статьи 1 Закона N 583-ОЗ.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

5. Отчет регистрируется уполномоченным органом не позднее 1 рабочего дня со дня его поступления.

6. В случае представления арендатором в уполномоченный орган отчета не по установленной форме уполномоченный орган в срок, не превышающий3 рабочих дней со дня регистрации отчета, заказным письмом с уведомлением о вручении с дублированием в электронной форме на электронный адрес арендатора, в случае указания такового в отчете, уведомляет арендатора об отказе в дальнейшем рассмотрении отчета, о необходимости устранения допущенных ошибок и повторного представления в адрес уполномоченного органа скорректированного отчета в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заказного письма арендатором.

7. В случае непредставления арендатором отчета в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня окончания сроков представления отчета, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, уведомляет арендатора заказным письмом с уведомлением о вручении с дублированием в электронной форме на электронный адрес арендатора(при наличии) о нарушении сроков представления отчета и о необходимости представления в уполномоченный орган отчета в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления арендатором.

8. В случае если арендатор не представил в уполномоченный орган отчет в сроки, установленные пунктами6 и 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания указанных сроков инициирует и проводит выездную проверку арендатора в Порядке, установленном в приложением N 1 к настоящему Порядку.

9. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации отчета, соответствующего требованиям, установленным пунктом4настоящего Порядка, анализирует отчет на предмет:

1) выполнения арендатором обязательств, заявленных в декларации, по соблюдению соответствия размещаемых (реализуемых) объектов, проектов, критериям, установленным Законом N 583-ОЗ;

2) соответствия размещаемого (реализуемого) объекта, проекта целевому назначению, установленному распоряжением Губернатора Новосибирской области;

3) соответствия сроков размещения (реализации) объекта, проекта срокам, установленным распоряжением Губернатора Новосибирской области;

4) наличие препятствий для размещения (реализации) объекта, проекта, требующих внесения изменений в распоряжение Губернатора Новосибирской области.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.03.2025 N 94-п, - см. предыдущую редакцию)

10. В случае если для анализа отчета по вопросам, указанным в подпунктах 1-4 пункта 9 настоящего Порядка, требуется экспертное мнение, уполномоченный орган запрашивает экспертные заключения министерства строительства Новосибирской области, министерства экономического развития Новосибирской области, департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в пределах осуществляемых ими полномочий.

10.1. Уполномоченный орган в срок не позднее 13 рабочих дней со дня регистрации отчета, соответствующего требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, направляет арендодателю копию отчета арендатора.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 11.03.2025 N 94-п)

11. Областные исполнительные органы Новосибирской области направляют уполномоченному органу экспертные заключения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного органа.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

12. В случае возникновения в ходе размещения (реализации) объектов, проектов обстоятельств, препятствующих размещению (реализации) объекта, проекта в установленные распоряжением Губернатора Новосибирской области и договором аренды земельного участка сроки, арендатор вправе подать в уполномоченный орган ходатайство об изменении сроков лично, в письменной форме, путем направления по почте либо в электронном виде.

12.1. Арендатор, заключивший дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вправе подать в уполномоченный орган ходатайство об изменении сроков в пределах срока действия договора аренды земельного участка лично, в письменной форме, путем направления по почте либо в электронном виде.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 07.06.2022 N 255-п)

12.2. В случае возникновения в ходе размещения (реализации) объектов социально-культурного назначения, проектов, не связанных со строительством жилья, обстоятельств, препятствующих размещению (реализации) такого объекта, проекта в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области и договором аренды земельного участка, арендатор вправе подать в уполномоченный орган ходатайство об изменении сведений лично, в письменной форме, путем направления по почте либо в электронном виде.

В соответствии с настоящим пунктом допускается изменение сведений о наименовании социально-культурного объекта, проекта, не связанного со строительством жилья, наименовании инициатора проекта, а также кадастровом номере (в случае предоставления в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области необразованного земельного участка), площади, разрешенном использовании земельного участка (в целях приведения их в соответствие с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости сведениями о характеристиках земельного участка) (далее - сведения).

Изменение сведений не должно влиять на место реализации, целевое назначение размещения (реализации) объекта социально-культурного назначения, проекта, не связанного со строительством жилья, установленное распоряжением Губернатора Новосибирской области, а также на возможность обеспечения вложения объема инвестиций в проект в размере, указанном в пункте 10 приложений N 2 и N 3 к Порядку рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта, не связанного со строительством жилья, критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов», утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 23.11.2015 N 407-п «Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта, не связанного со строительством жилья, критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.03.2025 N 94-п, - см. предыдущую редакцию)

13. Уполномоченный орган рассматривает ходатайство об изменении сроков (за исключением ходатайства, поданного в соответствии с пунктами 12.1, 12.2 настоящего Порядка) в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Порядка.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 561-п, - см. предыдущую редакцию)

13.1. В случае получения от арендатора ходатайства в соответствии с пунктом 12.1 настоящего Порядка уполномоченный орган:

1) в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства осуществляет подготовку проекта правового акта о внесении изменений враспоряжение Губернатора Новосибирской области в части изменения положений, устанавливающих сроки размещения (реализации) объекта, проекта, предусматривающего поручение департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области или рекомендацию иному арендодателю (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области или администрация муниципального образования Новосибирской области) внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка с соблюдением требований действующего законодательства.»;

2) направляет арендатору письменное уведомление о внесении изменений в распоряжение Губернатора Новосибирской области с приложением копии принятого распоряжения Губернатора Новосибирской области.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 07.06.2022 N 255-п)

13.2. В случае поступления от арендатора ходатайства об изменении сведений в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней рассматривает его и запрашивает заключение о возможности внесения изменений в распоряжение Губернатора Новосибирской области в части изменения сведений, с учетом абзацев второго и третьего пункта 12.2 настоящего Порядка:

1) у органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (в случае, если размещение (реализация) объекта социально-культурного назначения, проекта, не связанного со строительством жилья, проводится на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, за исключением случая, когда государственная собственность на земельный участок не разграничена, и он расположен в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении N 1 к Закону Новосибирской области от 18.12.2015 N 27-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области»);

2) у областных исполнительных органов Новосибирской области в соответствии с компетенцией;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»