ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 июня 2016 года N 75-ОЗ
Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области
(с изменениями на 13 июля 2023 года)
_________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 02.03.2017 N 143-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 02.11.2018 N 297-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 01.07.2019 N 376-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2019);
Законом НСО от 06.11.2019 N 424-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.11.2019);
Законом НСО от 17.06.2020 N 489-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2020);
Законом НСО от 01.06.2022 N 209-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.06.2022);
Законом НСО от 05.10.2022 N 245-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением ряда положений, вступающих в силу с 01.01.2023г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.10.2022);
Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2023)
_________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Новосибирской области
23 июня 2016 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
29 июня 2016 года
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отдельные вопросы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области (далее - инвестиционная деятельность), в том числе предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области
в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности относятся:
1) принятие законов Новосибирской области, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 2. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере
государственного регулирования инвестиционной деятельности
К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности относятся:
1) обеспечение реализации на территории Новосибирской области государственной политики в сфере регулирования инвестиционной деятельности;
2) определение перспективных направлений инвестиционной деятельности Новосибирской области;
3) установление порядка формирования государственного реестра инвестиционных проектов Новосибирской области;
4) установление порядка организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области (далее - конкурс), утверждение положения о комиссии по проведению конкурса и ее состава;
5) установление случаев и порядка проведения экспертизы инвестиционных проектов;
6) установление порядка предоставления субсидий инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность (далее - инвесторы);
7) установление порядка осуществления контроля за эффективностью мер государственной поддержки инвестиционной деятельности и ходом реализации инвестиционных проектов;
8) предоставление, прекращение, приостановление, а также изменение сроков предоставления и объемов государственной поддержки инвестиционной деятельности;
9) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 02.11.2018 N 297-ОЗ - см. предыдущую реакцию
10) установление значений целевых показателей критериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, реализуемых на лесных участках, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, а также реализуемых на лесных участках в границах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых и полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
10.1) утверждение порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств областного бюджета Новосибирской области;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
10.2) утверждение формы декларации о реализации инвестиционного проекта, осуществляемого в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений, при формировании публичной проектной инициативы исполнительным органом государственной власти Новосибирской области;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
10.3) утверждение порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
10.4) утверждение перечня законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона (стабилизационная оговорка), и направление указанного перечня в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
11) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 3. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти
Новосибирской области, уполномоченного в сфере инвестиционной деятельности
К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) реализация на территории Новосибирской области государственной политики в сфере регулирования инвестиционной деятельности;
2) формирование государственного реестра инвестиционных проектов Новосибирской области;
3) организация и проведение конкурса;
4) проведение экспертизы инвестиционных проектов;
5) заключение с инвестором договора о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;
6) предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;
7) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 17.06.2020 N 489-ОЗ - см. предыдущую редакцию
8) анализ эффективности инвестиционной деятельности, в том числе предоставленных мер государственной поддержки;
8.1) осуществление контроля за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 17.06.2020 N 489-ОЗ)
8.2) утверждение порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, в том числе порядка проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
8.3) утверждение порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
8.4) утверждение критериев эффективного использования средств областного бюджета Новосибирской области в целях применения мер государственной поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
8.5) рассмотрение инвестиционного проекта и подготовка на него заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств областного бюджета Новосибирской области в целях применения мер государственной поддержки; уведомление не позднее следующего рабочего дня после дня поступления заявления о рассмотрении инвестиционного проекта организации, реализующей проект, о поступлении такого заявления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, в порядке, установленном федеральным законодательством; рассмотрение инвестиционного проекта не позднее 30 рабочих дней со дня поступления такого заявления организации, реализующей проект, и уведомление о результатах его рассмотрения организации, реализующей проект, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
8.6) заявление о планируемых инвестиционных проектах, в отношении которых предполагается заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений, путем публикации деклараций о реализации инвестиционных проектов; принятие решения о размещении декларации о реализации инвестиционного проекта на официальном сайте государственной информационной системы «Капиталовложения» в случае, если по результатам оценки соотношения предполагаемых выгод и затрат, в том числе дополнительных расходов областного бюджета Новосибирской области, реализация инвестиционного проекта с привлечением инвестора не приведет для Новосибирской области к большим издержкам, чем реализация инвестиционного проекта исключительно за счет средств областного бюджета Новосибирской области; определение организации, реализующей проект, на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом уполномоченного органа;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
8.7) осуществление проверки документов, предусмотренных частью 14 статьи 15 Федерального закона, на предмет их комплектности в соответствии с порядком возмещения затрат, утверждаемым в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Федерального закона;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
8.8) подписание от имени Новосибирской области в установленных Федеральным законом случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решений о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
8.9) направление (передача) в Федеральное казначейство для регистрации (внесения сведений в реестр соглашений) заверенной копии соглашения о защите и поощрении капиталовложений, подписанного в соответствии с частями 21 и 27 статьи 16 Федерального закона, с приложением документа, предусмотренного частью 12 статьи 16 Федерального закона;(8.2) утверждение порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, в том числе порядка проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ)
9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 4. Специальный инвестиционный контракт
В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике» и Законом Новосибирской области от 31 мая 2016 года N 69-ОЗ «Об отдельных вопросах формирования и реализации промышленной политики в Новосибирской области» в целях стимулирования инвестиционной деятельности в сфере промышленности с инвестором может быть заключен специальный инвестиционный контракт.
Статья 5. Масштабные инвестиционные проекты
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 17.06.2020 N 489-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Инвесторы, реализующие масштабные инвестиционные проекты, имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов при условии соответствия масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Новосибирской области от 1 июля 2015 года N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов».
Статья 6. Меры государственной поддержки инвестиционной деятельности
Инвесторам предоставляются следующие меры государственной поддержки инвестиционной деятельности:
1) налоговые льготы, отсрочка, рассрочка по уплате задолженности и (или) региональных налогов, срок уплаты которых не наступил, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством о налогах и сборах;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2) государственные гарантии Новосибирской области;
3) субсидии:
а) для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами для реализации инвестиционного проекта;
б) для компенсации части лизинговых платежей инвестору, являющемуся лизингополучателем;
в) для возмещения части их затрат в целях производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг, связанных с реализацией инвестиционного проекта;(Подпункт в редакции, введенной Законом НСО от 01.07.2019 N 376-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
г) - Подпункт утратил силу - Закон НСО от 06.11.2019 N 424-ОЗ - см. предыдущую редакцию
д) для возмещения части затрат на приобретение нового технологического оборудования, необходимого для реализации инвестиционного проекта;
е) для компенсации части затрат инвестора по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, размещенным инвестором в целях реализации инвестиционного проекта;(Подпункт дополнительно введен Законом НСО от 06.11.2019 N 424-ОЗ)
4) нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Статья 7. Предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности
1. Меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренные пунктами 1-3 статьи 6 настоящего Закона (за исключением отсрочки, рассрочки по уплате задолженности и (или) региональных налогов, срок уплаты которых не наступил, предоставления инвестиционного налогового кредита), предоставляются инвесторам на основании договора о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности, заключенного по итогам конкурса. (Часть в редакции, введенной Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Инвесторы имеют право на меры государственной поддержки, предусмотренные пунктами 1-3 статьи 6 настоящего Закона (за исключением отсрочки, рассрочки по уплате задолженности и (или) региональных налогов, срок уплаты которых не наступил, предоставления инвестиционного налогового кредита), при соблюдении следующих условий:(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 13.07.2023 N 344-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) вложение инвестиций в соответствии с перспективными направлениями инвестиционной деятельности;
2) прохождение инвестиционным проектом экспертизы в случаях и порядке, установленных законодательством Новосибирской области;
3) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);(Действие пункта приостановлено в части недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, до 01.01.2023 Законом НСО от 05.10.2022 N 245-ОЗ в отношении организаций, сохранивших не менее 90 процентов рабочих мест от их количества по состоянию на 1 января 2022 года)
