Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» на 2015-2020 годы» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В наименовании, пунктах 1, 2 слова «на 2015-2020 годы» исключить.
2. В государственной программе Новосибирской области «Культура Новосибирской области» на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа):
1) в наименовании слова «на 2015-2020 годы» исключить;
2) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области»:
а) в позиции «Наименование государственной программы» слова «на 2015-2020 годы» исключить;
б) в позиции «Разработчики государственной программы»:
слова «управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области» заменить словами «государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области»;
слова «на 2015-2020 годы» исключить;
в) в позиции «Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы»:
слова «управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области» заменить словами «государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области»;
г) в позиции «Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы»:
слова «управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области» заменить словами «государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области»;
слова «государственные автономные и бюджетные учреждения культуры, государственные автономные образовательные организации» заменить словами «государственные учреждения»;
д) в позиции «Сроки (этапы) реализации государственной программы» цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
е) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней составит 20965640,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2110717,0 тыс. рублей; 2016 год - 2406473,6 тыс. рублей; 2017 год - 3104408,4 тыс. рублей; 2018 год - 3125398,5 тыс. рублей; 2019 год - 3738390,2 тыс. рублей; 2020 год - 3046098,2 тыс. рублей; 2021 год - 3399924,5 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области составит 20459633,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2066385,8 тыс. рублей; 2016 год - 2379836,7 тыс. рублей; 2017 год - 3043283,2 тыс. рублей; 2018 год - 3054420,4 тыс. рублей; 2019 год - 3467421,8 тыс. рублей; 2020 год - 3061694,5 тыс. рублей; 2021 год - 3386591,1 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета Новосибирской области составит 351681,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 12512,6 тыс. рублей; 2016 год - 7606,8 тыс. рублей; 2017 год - 34729,1 тыс. рублей; 2018 год - 43316,2 тыс. рублей; 2019 год - 243381,9 тыс. рублей; 2020 год - 4968,0 тыс. рублей; 2021 год - 5166,7 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств местных бюджетов Новосибирской области составит 112114,3* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 16818,6 тыс. рублей; 2016 год - 17030,1 тыс. рублей; 2017 год - 15096,05 тыс. рублей; 2018 год - 13750,6 тыс. рублей; 2019 год - 27586,5* тыс. рублей; 2020 год - 13665,7* тыс. рублей; 2021 год - 8166,7* тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств внебюджетных источников Новосибирской области составит 42211,3* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15000,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 11300,0 тыс. рублей; 2018 год - 13911,3 тыс. рублей; 2019 год - 0,0* тыс. рублей; 2020 год - 0,0* тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей. Финансирование государственной программы по министерству культуры Новосибирской области за счет средств бюджетов всех уровней составит 17576243,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год -1733090,8 тыс. рублей; 2016 год - 1953141,4 тыс. рублей; 2017 год - 2436150,3 тыс. рублей; 2018 год - 2725690,1 тыс. рублей; 2019 год - 3177912,3 тыс. рублей; 2020 год - 2709724,5 тыс. рублей; 2021 год - 2840533,6 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 17222536,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1705693,3 тыс. рублей; 2016 год - 1940654,5 тыс. рублей; 2017 год - 2392555,6 тыс. рублей; 2018 год - 2664204,0 тыс. рублей; 2019 год - 2969170,5 тыс. рублей; 2020 год - 2709724,5 тыс. рублей; 2021 год - 2840533,6 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета Новосибирской области финансирование составит 300802,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 11850,5 тыс. рублей; 2016 год - 4941,6 тыс. рублей; 2017 год - 34015,4 тыс. рублей; 2018 год - 42599,5 тыс. рублей; 2019 год - 207395,8 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств местных бюджетов финансирование составит 23992,9* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 547,0 тыс. рублей; 2016 год - 7545,3 тыс. рублей; 2017 год - 9579,3 тыс. рублей; 2018 год - 4975,3 тыс. рублей; 2019 год - 1346,0* тыс. рублей; 2020 год - 0,0* тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей. За счет средств внебюджетных источников финансирование составит 28911,3* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 13911,3 тыс. рублей; 2019 год - 0,0* тыс. рублей; 2020 год - 0,0* тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей. Финансирование государственной программы по министерству строительства Новосибирской области за счет средств бюджетов всех уровней составит 2652033,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 278049,3 тыс. рублей; 2016 год - 361156,9 тыс. рублей; 2017 год - 577432,1 тыс. рублей; 2018 год - 308298,6 тыс. рублей; 2019 год - 400839,1 тыс. рублей; 2020 год - 268545,4 тыс. рублей; 2021 год - 457712,5 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 2595228,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 270046,6 тыс. рублей; 2016 год - 356865,4 тыс. рублей; 2017 год - 575915,3 тыс. рублей; 2018 год - 305254,7 тыс. рублей; 2019 год - 365385,5 тыс. рублей; 2020 год - 264048,7 тыс. рублей; 2021 год - 457712,5 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета Новосибирской области финансирование составит 31200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 31200,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств местных бюджетов финансирование составит 25605,2* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8002,7 тыс. рублей; 2016 год - 4291,5 тыс. рублей; 2017 год - 1516,8 тыс. рублей; 2018 год - 3043,9 тыс. рублей; 2019 год - 4253,6* тыс. рублей; 2020 год - 4496,7* тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей. Финансирование государственной программы по государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области за счет средств бюджетов всех уровней составит 735363,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 99576,9 тыс. рублей; 2016 год - 90175,3 тыс. рублей; 2017 год - 90826,0 тыс. рублей; 2018 год - 91409,8 тыс. рублей; 2019 год - 159638,8 тыс. рублей; 2020 год - 102058,3 тыс. рублей; 2021 год - 101678,4 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 641868,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 90645,9 тыс. рублей; 2016 год - 82316,8 тыс. рублей; 2017 год - 74812,3 тыс. рублей; 2018 год - 84961,7 тыс. рублей; 2019 год - 132865,8 тыс. рублей; 2020 год - 87921,3 тыс. рублей; 2021 год - 88345,0 тыс. рублей. За счет федерального бюджета Новосибирской области финансирование составит 17678,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 662,1 тыс. рублей; 2016 год - 665,2 тыс. рублей; 2017 год - 713,7 тыс. рублей; 2018 год - 716,7 тыс. рублей; 2019 год - 4786,1 тыс. рублей; 2020 год - 4968,0 тыс. рублей; 2021 год - 5166,7 тыс. рублей. За счет средств местных бюджетов финансирование составит 62516,2* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8268,9 тыс. рублей; 2016 год - 5193,3 тыс. рублей; 2017 год - 4000,0 тыс. рублей; 2018 год - 5731,4 тыс. рублей; 2019 год - 21986,9* тыс. рублей; 2020 год - 9169,0* тыс. рублей; 2021 год - 8166,7* тыс. рублей. За счет средств внебюджетных источников финансирование составит 13300,0* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 11300,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0* тыс. рублей; 2020 год - 0,0* тыс. рублей; 2021 год - 0,0* тыс. рублей. Финансирование государственной программы по министерству сельского хозяйства Новосибирской области за счет средств бюджетов всех уровней составит 2000,0* тыс. рублей. За счет федерального бюджета финансирование составит 2000,0* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0* тыс. рублей; 2020 год - 0,0* тыс. рублей. *Указаны прогнозные объемы |
ж) позицию «Основные целевые индикаторы государственной программы» изложить в следующей редакции:
Основные целевые индикаторы государственной программы | Уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры. Охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 17 лет. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Новосибирской области. Увеличение количества посещений организаций в сфере культуры по отношению к 2017 году. Число участников клубных формирований на 1000 населения. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек (ежегодно). Доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области. Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ). Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии |
з) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях | Степень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, в 2018 году составит 95% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2014 году - 91%). Охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области, к концу 2021 года составит 27,88 мероприятия на 1000 человек (в 2014 году - 21,81 мероприятия на 1000 человек). Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в период с 2019 по 2021 годы включительно будет поддерживаться на уровне 15% от общего количества детей в возрасте до 17 лет. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Новосибирской области в 2018 году составит 100% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2014 году -75,4%). Количество посещений организаций в сфере культуры к концу 2021 года увеличится на 5,44% по отношению к 2017 году. Число участников клубных формирований на 1000 населения к концу 2021 года составит 48,0 тысяч единиц. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области, возрастет к концу 2020 года до 88,0% и 20,0%, соответственно в сравнении с 2014 годом (85,0% и 17,1%, соответственно) и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек в 2016 году составит 74,1% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2014 году - 70,6%). Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), к концу 2021 года вырастет до 72,66% (в 2014 году - 71,0%). Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства за период реализации мероприятий госпрограммы увеличится с 69,7% в 2014 году до 85,5% в 2021 году |
3) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
а) абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
«В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», национальном проекте «Культура», утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года», прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2016-2030 годы, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016-2030 годы», прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, одобренным распоряжением Правительства Новосибирской области от 16.10.2018 N 398-рп «О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:»;
б) в абзаце шестьдесят первом цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
4) Раздел III «Цели и задачи государственной политики, важнейшие целевые индикаторы государственной программы» изложить в следующей редакции:
«III. Цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы
государственной программы
Цель настоящей государственной программы - создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия.
Целевые индикаторы, характеризующие результаты достижения цели:
уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры;
охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 17 лет;
отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Новосибирской области;
количество проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи (ежегодно);
увеличение количества посещений организаций в сфере культуры по отношению к 2017 году;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом);
количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (нарастающим итогом);
количество масштабных фестивальных проектов межрегионального, всероссийского и международного уровня;
число участников клубных формирований на 1000 населения;
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом);
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры (нарастающим итогом).
Задачи:
1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала.
Целевые индикаторы:
количество культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы (ежегодно).
2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры.
Целевые индикаторы:
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий;
уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек (ежегодно);
доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ);
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом);
количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом);
количество созданных виртуальных концертных залов в Новосибирской области (нарастающим итогом);
количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (нарастающим итогом);
доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области;
число посещений библиотек на 1000 чел. населения.
3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область.
Целевые индикаторы:
доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии;
количество объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области, размещенных в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России (ежегодно);
количество культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область, в рамках реализации государственной программы;
число посещений музеев на 1000 чел. населения.
Сроки реализации государственной программы: 2015-2021 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.
Перечень целевых индикаторов государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сферу культуры Новосибирской области.
Система целевых индикаторов приведена в приложении N 1 к государственной программе. Степень достижения поставленной цели будет отслеживаться посредством мониторинга целевых индикаторов. Информация о порядке сбора информации для определения (расчета) плановых и фактических значений целевых индикаторов государственной программы приведены в приказеоб утверждении плана реализации мероприятий государственной программы, ежегодно утверждаемом совместно министерством культуры Новосибирской области, министерством строительства Новосибирской области, государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области на очередной год и плановый период.»;
5) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы» (далее - раздел):
а) после наименования раздела дополнить словами «Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых до 2018 года включительно»;
б) в абзаце втором цифры «1200» заменить цифрами «800»;
в) в абзаце восьмом слова «В рамках основного направления за весь период реализации государственной программы будет оказана материальная поддержка более 180» заменить словами «В период реализации государственной программы с 2015 по 2018 годы включительно в рамках основного направления будет оказана материальная поддержка более 170»;
г) в абзаце двадцать первом:
слова «в 2015-2020 годах» заменить словами «в 2015-2018 годах»;
цифры «400» заменить цифрами «260»;
цифры «30» заменить цифрами «20»;
д) в абзаце двадцать седьмом:
слова «К 2020 году» заменить словами «За период 2015-2018 годов»;
цифру «8» заменить цифрой «6»;
е) в абзаце тридцатом слова «на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» исключить;
ж) в абзаце тридцать первом слова «на 2015-2017 годы и на период до 2020 года» исключить;
з) в абзаце тридцать четвертом слова «на 2015-2020 годы» исключить;
и) в абзаце сорок третьем:
слова «за весь период реализации государственной программы» заменить словами «за период 2015-2018 годов»;
цифры «70» заменить цифрами «45»;
к) в абзаце сорок девятом после слова «планируется» дополнить словом «ежегодно»;
л) в абзаце пятьдесят восьмом слова «на 2015-2020 годы» исключить;
м) в абзаце шестьдесят седьмом слова «до 83,0% в 2020 году» заменить словами «до 78,5% в 2018 году»;
н) после абзаца семьдесят первого дополнить подразделом следующего содержания:
«Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года
1. Общепрограммное мероприятие «Региональная составляющая федерального проекта «Творческие люди»национального проекта «Культура».
В рамках мероприятия планируется:
1) поддержка талантливой молодежи в сфере музыкального искусства.
Будут проведены творческие состязания профессиональной направленности для одаренных детей и талантливой молодежи: Межрегиональный фестиваль «На крыльях джаза», Межрегиональный конкурс исполнителей на домре и балалайке «Золотые струны Сибири», Межрегиональный Сибирский конкурс молодых исполнителей на народных инструментах имени А.Н. Романова, конкурс исполнителей народной песни «Посвящение Л.Г. Зыкиной»;
2) предоставление грантов на конкурсной основе любительским и творческим коллективам.
Будут проведены мероприятия, направленные на поддержку самодеятельного творчества и творческих инициатив населения, организаций, выдающихся деятелей и творческих союзов в сфере культуры.
В рамках мероприятия планируется ежегодное оказание финансовой поддержки двум творческим любительским коллективам;