ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 апреля 2019 года N 122-п


Об утверждении Региональной адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы *

(с изменениями на 31 января 2024 года)

___________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 23.09.2019 N 380-п;

постановлением Правительства области от 28.01.2020 N 10-п;

постановлением Правительства области от 29.06.2020 N 255-п;

постановлением Правительства области от 30.12.2020 N 562-п;

постановлением Правительства области от 11.08.2021 N 314-п;

постановлением Правительства области от 19.10.2021 N 421-п;

постановлением Правительства области от 01.02.2022 N 21-п;

постановлением Правительства области от 02.08.2022 N 352-п;

постановлением Правительства области от 25.10.2022 N 496-п;

постановлением Правительства области от 14.11.2022 N 532-п;

постановлением Правительства области от 01.03.2023 N 69-п;

постановлением Правительства области от 13.09.2023 N 435-п;

постановлением Правительства области от 31.01.2024 N 29-п

___________________________________

____________

*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.08.2021 N 314-п, - см. предыдущую редакцию

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Новосибирской области
     
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую Региональную адресную программу Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.08.2021 N 314-п, - см. предыдущую редакцию)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Сёмку С.Н.

Губернатор области
                         А.А. Травников

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
 Новосибирской области
от 01.04.2019 N 122-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 31.01.2024 N 29-п, -
 см. предыдущую редакцию)

Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы

(далее - Программа)

I. Паспорт Программы

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
 области от 31.01.2024 N 29-п, - см. предыдущую редакцию)

II. Общие положения

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
области от 01.03.2023 N 69-п, - см. предыдущую редакцию)

Программа разработана в целях реализации Федерального от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Объектом реализации Программы является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Предметом регулирования Программы является комплекс экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе создания благоприятных условий проживания граждан путем их переселения из аварийного жилищного фонда.

Сфера действия Программы - жилищно-коммунальный комплекс.

В реализации Программы принимают участие муниципальные образования Новосибирской области, на территории которых есть многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации: город Барабинск, город Болотное, город Искитим, город Куйбышев, город Купино, город Новосибирск, город Обь, город Татарск, город Тогучин, город Черепаново, город Чулым, рабочий поселок Дорогино Черепановского района, рабочий поселок Посевная Черепановского района, Доволенский сельсовет Доволенского района, Бажинский сельсовет Маслянинского района, Ташаринский сельсовет Мошковского района, Березовский сельсовет Новосибирского района, Барышевский сельсовет Новосибирского района, Вагайцевский сельсовет Ордынского района, Бобровский сельсовет Сузунского района.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и  Федерального закона N 185-ФЗ.

Нормативная правовая база Программы:

Жилищный  Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года»;

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.06.2019 N 353/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2019 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2019 года»;

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.12.2020 N 852/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2021 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2021 года»;     

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.06.2022 N 501/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2022 года»;

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.03.2022 N 215/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2022 года»;     

Методические рекомендации по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.11.2021 N 817/пр;

Закон Новосибирской области от 23.12.2021 N 167-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»;

- Абзац утратил силу - постановление Правительства области от 28.01.2020 N 10-п

Постановление администрации Новосибирской области от 04.08.2008  N 213-па «О мониторинге реализации региональной программы капитального ремонта, краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта и региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета Новосибирской области».

Закон Новосибирской области от 23.12.2022 N 307-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»;

III. Основные цели и задачи Программы

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
 области от 31.01.2024 N 29-п, - см. предыдущую редакцию)

Основными целями Программы являются:

обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Новосибирской области;

обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договору социального найма в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при сносе аварийных жилых домов;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жизненных прав, установленных законодательством Российской Федерации;

формирование и реализация финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда;

формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

ликвидация аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях - участниках Программы, в объеме 85 100,21 кв.м общей площади жилых помещений, в котором проживает 5 602 человек.

Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Характеристика текущего состояния жилищного фонда
на территории Новосибирской области

В соответствии с данными, представленными территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области по итогам 2018 года, на территории Новосибирской области расположен 14771 многоквартирный дом. В Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 N 524-п «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы» (далее - региональная программа капитального ремонта), включено 12920 многоквартирных домов. 761 многоквартирный дом, жилой площадью 197,1 тыс. кв.м, признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Порядок).1009 многоквартирных домов имеют не более трех жилых помещений с физическим износом более 70%, в связи с чем исключены из региональной программы капитального ремонта.

По итогам 2018 года в Новосибирской области введено в эксплуатацию 1738,295 тыс. кв.м жилья (100,5% к аналогичному периоду 2017 года) или 24979 квартир.

На долю введенного многоэтажного жилья в регионе приходится 1073,601 тыс. кв.м (101% к аналогичному периоду прошлого года) или 61,8% от общего объема введенного жилья.

Объем ввода малоэтажного жилья с начала 2018 года в Новосибирской области составил 664,694 тыс. кв.м (99,8% к аналогичному периоду прошлого года) или 38,2% от общего объема введенного жилья.

Населением за счет собственных средств и заемных средств построено 604,101 тыс. кв.м индивидуального жилья (116,7% к уровню 2017 года).

V. Меры, принимаемые субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления для обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде

1. Соглашениями о предоставлении средств на реализацию Программы, заключенными между министерством жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики Новосибирской области и администрациями муниципальныхобразований(далее - администрации) предусмотрены штрафные санкции в случае предоставления администрацияминедостоверной информации.

2. Организация и проведение министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области выборочных выездных проверок аварийных многоквартирных домов, сведения о которых представлены администрациями, а также проверок документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.