Об утверждении Положения о Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения Новосибирской области
(с изменениями на 15 марта 2022 года)
______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 02.02.2021 N 25-п;
постановлением Правительства области от 15.03.2022 N 91-п
______________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.01.2016 N 2-п "О созднии Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Новосибирской области", на основании Закона Новосибирской области от 15.10.2007 N 138-ОЗ "О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах, территориальной информационной системе Новосибирской области" Правительство Новосибирской области
постановляет:
1. Утвердить прилогаемое Положение о Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения Новосибирской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.02.2021 N 25-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
Городецкий В.Ф.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 28.03.2017 N 117-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 15.03.2022 N 91-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения Новосибирской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, состав, порядок эксплуатации и порядок доступа к Единой государственной информационной системев сфере здравоохранения Новосибирской области (далее - ЕГИСЗ НСО).
2. ЕГИСЗ НСО являетсягосударственнойинформационной системойв сфере здравоохранения Новосибирской области, созданнойв соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.01.2016 N 2-п «О создании Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Новосибирской области», включенной в реестр государственных информационных систем Новосибирской области, представляющей собой совокупность содержащихся в базах данных компонентов и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
3. В состав ЕГИСЗ НСО входят следующие компоненты:
1) Медицинская информационная система Новосибирской области;
2) Автоматизированная система льготного лекарственного обеспечения в Новосибирской области;
3) Финансово-хозяйственный учет в медицинских организациях Новосибирской области;
4) Единый регистр медицинских работников, паспорт медицинской организации;
5) Мониторинг реализации программ здравоохранения;
6) Портал здравоохранения Новосибирской области.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.02.2021 N 25-п, - см. предыдущую редакцию)
7. Центральный архив медицинских изображений.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 02.02.2021 N 25-п)
8. Региональная система маркировки движения лекарственных препаратов Новосибирской области.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 02.02.2021 N 25-п)
9. Информационная система «Монитор управления отраслью здравоохранения Новосибирской области».(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 02.02.2021 N 25-п)
10. Электронная очередь.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 02.02.2021 N 25-п)
4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) оператор ЕГИСЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской областив соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 79-рп «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Новосибирской области»;
2) провайдер - министерство цифрового развития и связи Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.02.2021 N 25-п, - см. предыдущую редакцию)
3) пользователи ЕГИСЗ НСО - работники государственных и негосударственных медицинских организаций Новосибирской области, сотрудники министерства здравоохранения Новосибирской области, сотрудники министерства цифрового развития и связи Новосибирской области и подведомственных учреждений, сотрудники страховых медицинских организаций, сотрудники Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, сотрудники военного комиссариата Новосибирской области, а также сотрудники организаций, осуществляющих ввод и обработку информации, содержащейся в базах данных ЕГИСЗ НСО, во исполнение обязательств, взятых на себя по результатам конкурсных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.03.2022 N 91-п, - см. предыдущую редакцию)
4) компонент ЕГИСЗ НСО - композиционный элемент ЕГИСЗ НСО с определенными целями и набором решаемых задач, структурно и/или технически обособленный, и выполняющий ряд взаимосвязанных функций ЕГИСЗ НСО;
5) электронный сервис - отдельнаяфункция ЕГИСЗ НСО, компонентов ЕГИСЗ НСО или группы взаимосвязанных функций компонентов ЕГИСЗ НСО, разработанныхдля обмена информацией между компонентами ЕГИСЗ НСО, а также с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения Российской Федерации;
6) предоставление электронного сервиса - действия ЕГИСЗ НСО, обеспечивающие доступность электронного сервиса для пользователей ЕГИСЗ НСО;
7) подключение электронного сервиса - действия ЕГИСЗ НСО, обеспечивающие возможность использования программных компонентов для обеспечения требуемого функционального поведения ЕГИСЗ НСО;
8) автоматизированное рабочее место - рабочее местопользователя ЕГИСЗ НСО, оборудованноенеобходимым для работы в ЕГИСЗ НСОкомплексом средств вычислительной техники и программного обеспечения.
Иные понятия и термины используются в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
5. ЕГИСЗ НСО состоит из компонентов, размещенных на инфраструктуре центра обработки данных министерства цифрового развития и связи Новосибирской области. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.03.2022 N 91-п, - см. предыдущую редакцию)
6. ЕГИСЗ НСО осуществляет информационное взаимодействие со следующими внешними системами:
федеральными компонентами Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации;
информационными системами Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
иными ведомственными государственными информационными системами.
II. Цели создания ЕГИСЗ НСО
7. ЕГИСЗ НСО обеспечивает сбор, обработку, получение, передачу и хранение данных о состоянии здоровья населения, окружающей среды, ресурсном и финансовом обеспечении здравоохранения региона, предназначенную для поддержания процессов оперативного, тактического и стратегического управления, планирования развития здравоохранения региона.
8. ЕГИСЗ НСОсоздана для достижения следующих целей:
повышение эффективности управления в сфере здравоохранения на основе информационно-технологической поддержки решения задач прогнозирования и планирования расходов на оказание медицинской помощи, а также осуществление контроля за соблюдением государственных гарантий по объему и качеству ее предоставления;
повышение качества и скорости оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности государственных и негосударственных медицинских организаций Новосибирской области;
повышение информированности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, качества обслуживания в государственных и негосударственныхмедицинских организациях Новосибирской области, а также осуществления деятельности в сфере здравоохранения на основе обеспечения возможностей электронного взаимодействия с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новосибирской области, Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области.
III. Задачи ЕГИСЗ НСО
9. ЕГИСЗ НСО обеспечивает решение следующих задач:
автоматизация персонифицированногоучетаоказанных медицинских услуг;
ведение электронной медицинской карты гражданина;
предоставление данных о медицинской и финансово-хозяйственной деятельности государственных медицинских организаций Новосибирской области в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения Российской Федерации;
запись на прием к врачу в электронном виде;
автоматизация управления потоками пациентов;
автоматизация персонифицированного учета и оперативного управления льготным лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «Огосударственной социальной помощи», граждан, не имеющих инвалидности, проживающих на территории Новосибирской области, имеющих правона получение лекарственных препаратов для медицинского примененияи медицинских изделий по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой, и граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными препаратами, дополнительными лекарственными препаратами при амбулаторном лечении отдельных заболеваний по жизненно важным показаниям и при угрозе жизни и здоровью гражданина за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
автоматизация персонифицированного учета получателей льготного детского питания, производства и оборота молочной продукции, оборота сухих смесей в государственных медицинских организациях Новосибирской областии пунктах выдачи льготного детского питания;
сбор сведений и учет результатов проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения;
автоматизированное формирование регистров больных хроническими и социально значимыми заболеваниями;
автоматизация ведения и учета листков временной нетрудоспособности граждан;
автоматизация формирования, выдачи, хранения, поиска и учета медицинских справок и свидетельств;
архивное хранение в электронном виде медицинских изображений и предоставление доступа к ним;
обмен телемедицинскими данными;
электронный медицинский документооборот, в том числе взаиморасчеты за оказанную медицинскую помощь;
ведение учета издания нормативной и справочной информации, необходимой для использования компонентов ЕГИСЗ НСО;
автоматизация учета и оперативного управления ресурсами в сфере здравоохранения Новосибирской области;
автоматизация сбора и обработки отраслевых данных, формирования статистической отчетности, проведения мониторингов и анализа функционирования сферы здравоохранения Новосибирской области;
предоставление сервисов информирования граждан, медицинских работников по вопросам здравоохранения в Новосибирской области;
автоматизация ведения учета финансово-хозяйственной деятельности государственных медицинских организаций Новосибирской области;
автоматизация лабораторной службы Новосибирской области;
обеспечение защиты конфиденциальной информации в защищенной сети передачи данных оператора ЕГИСЗ НСО;
обеспечение функционирования сайтов государственных медицинских организацийНовосибирской области в сети Интернет на единой технологической платформе;
автоматизация ведения и учета аттестации медицинских и фармацевтических работников и автоматическая передача этих данных в кадровые службыгосударственных и негосударственных медицинских организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность указанные работники;
автоматизация ведения учета продуктов питания и осуществление контроля за рационом питания пациентов;
автоматизация ведения учета автотранспорта и осуществление контроля за расходом горюче-смазочных материалов, ремонтов и технических осмотров автомобилей скорой помощи и санитарного транспорта;
обеспечение планирования основных направлений развития системы здравоохранения региона;
прогнозирование потребности в высокотехнологичной медицинской помощи;
прогнозирование показателей здоровья населения;
прогнозирование потребности в обеспечении государственных медицинских организаций Новосибирской областимедицинским оборудованием;
прогнозирование потребности государственных медицинских организаций Новосибирской областив медицинских кадрах;
анализ качества оказания медицинской помощи.
IV. Состав информационно-коммуникационной
инфраструктуры ЕГИСЗ НСО
10. В состав информационно-коммуникационной инфраструктуры ЕГИСЗНСО входят:
компоненты ЕГИСЗ НСО;
серверный сегмент центра обработки данных;
прикладноеи общесистемное программное обеспечение;
локально-вычислительные сети;
сети передачи данных;
средства защиты информации;
комплекс автоматизированных рабочих мест с периферийным оборудованием, терминалы;
подсистема видео-конференц-связи;
программно-аппаратные комплексы аутентификации и хранения ключевой информации;
телемедицинские программно-аппаратные комплексы;
региональные средства спутникового мониторинга транспортных средств ГЛОНАСС.
V. Эксплуатация и развитие ЕГИСЗ НСО
11. Эксплуатация ЕГИСЗ НСО включает в себя: