ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2017 года N 45-п


О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области

Правительство Новосибирской области
     
п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от  16.02.2015 N 66-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее - постановление) следующие изменения:

1. В государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее - Программа):

1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015- 2020 годах»:

а) в позиции «Цели и задачи государственной программы»:

в абзаце третьем слова «и модернизация» исключить;

б) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:

в) позицию «Основные целевые индикаторы государственной программы»изложить в следующей редакции:

г) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:

2) в абзаце шестьдесят пятом раздела II «Обоснование необходимости реализации государственной программы» цифры «2038» заменить цифрами «2043»;

3) в разделе III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы»:

а) в абзаце четвертом слова «и модернизация» исключить;

б) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«3) уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетной потребности), % (периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - полугодовая, годовая, вид временной характеристики - за отчетный период нарастающим итогом);»;

в) в абзаце двенадцатом слово «центральным» исключить;

г) абзацы восемнадцатый, двадцать первый и двадцать второй исключить;

д) после абзаца двадцать третьего дополнить абзацемследующегосодержания:

«17) доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, % (периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - полугодовая, годовая, вид временной характеристики - за отчетный период ежегодно).»;

4) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:

а) абзац седьмой дополнить предложением следующего содержания: «В рамках программных мероприятий государственной программы приоритетом государственной политики в жилищно-коммунальной сфере является переход на принцип использования наиболее эффективных технологий, применяемых при строительстве (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда.»;

б) в абзаце восьмом слова «и модернизации» исключить;

в) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«Государственным заказчиком подпрограммы «Чистая вода» является МЖКХиЭ НСО. МЖКХиЭ НСО заключает соглашения с органами местного самоуправления, которые на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляют отбор организации для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработки мероприятий по предупреждению и ограничению негативного воздействия вод подземных источников, выполнения экспериментальных проектов, обеспечивающих выработку современных методик, для выполнения проектов и работ по строительству и реконструкции объектов в рамках программных мероприятий, механизмов нормативно-правового, технического, технологического и информационного обеспечения развития водохозяйственного комплекса.»;

г) абзац девятнадцатый дополнить предложением следующего содержания: «По мероприятию «Организация и проведение совещаний, конференций, круглых столов и выставок, в том числе с участием представителей федеральных органов государственной власти, руководителей субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, жилищно-коммунальных организаций, научных и проектных организаций, производителей материалов и технологического оборудования, в том числе энергосберегающего и энергоэффективного, применяемого в сфере жилищно-коммунального хозяйства» задачи 2 подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы государственным заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств является МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с исполнителями программных мероприятий, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и Фондом»;

д) абзацы двадцать четвертый и двадцать шестой признать утратившими силу;          

е) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

«5) осуществляет мониторинг, координацию деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в вопросах подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду;»;

ж) абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;

5) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:

а) абзац девятый дополнить предложением: «С 01.01.2016 данное условие на подпрограмму «Чистая вода» не распространяется.»;

б) абзацы одиннадцатый, двенадцатый изложить в следующей редакции:

«В рамках подпрограммы «Чистая вода» государственной программы МЖКХиЭ НСО заключает соглашения с органами местного самоуправления, которые на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляют отбор организации для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработки мероприятий по предупреждению и ограничению негативного воздействия вод подземных источников, выполнения экспериментальных проектов, обеспечивающих выработку современных методик, для выполнения проектов и работ по строительству и реконструкции объектов в рамках программных мероприятий, механизмов нормативно-правового, технического, технологического и информационного обеспечения развития водохозяйственного комплекса.

В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на  реализацию мероприятий подпрограмм государственной программы «Газификация», «Чистая вода», «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства», «Благоустройство территорий населенных пунктов». На реализацию мероприятий по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПиН 2.1.4.1074-01 (подпрограмма «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства»), муниципальным образованиям Новосибирской области предоставляется финансовая поддержка через Фонд. Финансовая поддержка муниципальному образованию Новосибирской области за счет средств Фонда предоставляется в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, утверждаемым Решением Правления Фонда в соответствии с Уставом Фонда. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса некоммерческой организации «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области» установлен постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 N 495-па «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческой организации «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области». Субсидии предоставляются Фонду за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса на  цели и в объеме, установленные законом об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период МЖКХиЭ НСО, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, в  пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерством финансов и налоговой политики до МЖКХиЭ НСО. На реализацию мероприятия «Организация и проведение совещаний, конференций, круглых столов и выставок, в том числе с участием представителей федеральных органов государственной власти, руководителей субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, жилищно-коммунальных организаций, научных и проектных организаций, производителей материалов и технологического оборудования, в том числе энергосберегающего и энергоэффективного, применяемого в сфере жилищно-коммунального хозяйства» задачи 2 подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» Фонду предоставляется субсидия за счет средств областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса на цели и в объеме, установленные законом об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период МЖКХиЭ НСО, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерством финансов и налоговой политики до МЖКХиЭ НСО. В рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы министерство сельского хозяйства Новосибирской области предоставляет субсидии бюджетам муниципальных образований Новосибирской области изобластного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству сельского хозяйства Новосибирской области как главному распорядителю бюджетных средств. Перечисление денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, местным бюджетам осуществляется министерством сельского хозяйства Новосибирской области наосновании заключенных соглашений с администрациями муниципальных районов Новосибирской области. Соглашение обязательно содержит положение оформе, сроках и порядке представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета. В рамках подпрограммы «Благоустройство территорий населенных пунктов» МЖКХиЭ НСО предоставляет субсидии бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных МЖКХиЭ НСО как главному распорядителю бюджетных средств. Перечисление денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных программ формирования комфортной городской среды (реализация мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований с численностью 1000 и более человек, территорий моногородов), осуществляется МЖКХиЭ НСО на основании заключенных соглашений с администрациями муниципальных образований Новосибирской области. Соглашение в обязательном порядке содержит положение о форме, сроках и порядке представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета. Порядок финансирования мероприятий указанных выше подпрограмм приведен в приложении N 1 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об  утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах».»;

6) в разделе VI «Ресурсное обеспечение государственной программы»:

а) в абзаце одиннадцатом цифры «19068,3» заменить цифрами «14587,0»;

б) в абзаце двенадцатом цифры «9183,6» заменить цифрами «9624,5»;

в) в абзаце тринадцатом цифры «95,4» заменить цифрами «527,4»;

г) в абзаце четырнадцатом цифры «8041,0» заменить цифрами «3325,8»;

д) в абзаце пятнадцатом цифры «1748,3» заменить цифрами «1109,2»;

7) в разделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:

а) подраздел 1 «Экономическая эффективность государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Реализация государственной программы к 2020 году позволит достичь следующих результатов:

увеличить удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области до 60,1%, что на 2,1 проц. п. выше значения данного показателя 2014 года;

увеличить уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетной потребности) до 30%, что на 1,5 проц. п. выше значения данного показателя 2015 года;

увеличить удельный вес жилищного фонда, обеспеченного водопроводом, до 85,3%, что на 2,9 проц. п. выше значения данного показателя 2014 года;

увеличить удельный вес жилищного фонда, обеспеченного отоплением, до 91,7%, что на 0,5 проц. п. выше значения данного показателя 2015 года;

снизить износ коммунальной инфраструктуры до 63,8%, что на 1,1 проц. п. ниже значения данного показателя 2014 года, и не допустить аварий и  отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

снизить долю уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 33,7%, что на 2,0 проц. п. ниже значения данного показателя 2014 года;

снизить долю уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, до 37,9%, что на 1,1 проц. п. ниже значения данного показателя 2014 года;

снизить долю убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства от общего количества организаций жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области до 45,2%, что на 0,6 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году;

довести в 2017 году долю заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%, что на 10,0 проц. п. выше значения данного показателя в 2014 году, и сохранить на достигнутом уровне вплоть до конца 2020 года.»;

б) подраздел 2 «Социальная эффективность государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов:

к концу 2020 года доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве, составит не менее 78,1%, что на 0,1 проц. п. выше значения данного показателя в 2014 году;

увеличить количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области, на 30 823 домовладения по сравнению с аналогичным показателем 2014 года (их общее количество составит 121 500 единиц к концу 2020 года);

увеличить долю городских и сельских поселений, в которых будут проведены мероприятия по благоустройству территорий, до 14,9%, что на 14,7 проц. п. выше значения данного показателя в 2014 году;

уменьшить долю ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области к концу 2020 года до 1,2%, что на 1,6 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году.»;

8) приложение N 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

9) в таблице приложения N 2 к Программе:

а) в позиции 1.1 слова «и модернизация» исключить;

б) позицию 1.1.1.1.1.2 изложить в следующей редакции:

в) позицию 1.1.1.1.1.3 изложить в следующей редакции:

г) позицию 1.1.1.1.1.4 исключить;

д) позицию 1.1.1.1.2.1 изложить в следующей редакции: