ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2016 года N 256-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 08.06.2015 N 216-п
_____________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 26.12.2018 N 570-п
_____________________
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 08.06.2015 N 216-п «О государственной программе Новосибирской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Новосибирской области, на 2015-2020 годы» следующие изменения:
1. В пункте 3 слова «Жиганов М.Ф.» заменить словами «Яковлев И.Н.».
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.».
3. В государственной программе Новосибирской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Новосибирской области, на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа):
1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Новосибирской области, на 2015-2020 годы»:
а) позицию «Объемы финансирования программы» изложить в следующей редакции:
« | Объемы финансирования государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы, всего - 52974,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 8700,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 22110,0 тыс. рублей; 2020 год - 22164,0 тыс. рублей. Финансирование осуществляется из областного бюджета Новосибирской области. Средства областного бюджета по заказчику иисполнителям государственной программы: Министерство: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 8700,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 17750,0 тыс. рублей; 2020 год - 17904,0 тыс. рублей. Министерство культуры Новосибирской области: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 4230,0 тыс. рублей; 2020 год - 4130,0 тыс. рублей. Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 130,0 тыс. рублей; 2020 год - 130,0 тыс. рублей. Расшифровка по годам и источникам финансирования приведена в приложении N 3 к государственной программе | »; |
б) в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:
в пункте 1цифры «69%» заменить цифрами «65%»;
в пункте 2 цифры «80%» заменить цифрами «77%»;
в пункте 5 цифры «2100» заменить цифрами «2400»;
2) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в абзаце 2 пункта 2 после слов «на территории Новосибирской области» дополнить словами «, обеспечение доступа органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области кпрограммному обеспечению мероприятий по мониторингу состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Новосибирской области.»;
б) в абзаце 3 пункта 4 после слов «и гармонизацию межнациональных отношений» дополнить словами «; улучшение социальной и культурной адаптации мигрантов»;
в) в абзаце 1 пункта 5 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Новосибирской области»;
3) раздел V «Механизм реализации и система управления государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Реализация государственной программы основывается на комплексном подходе к решению задач и достижению цели.
Внешние и внутренние факторы, связанные с возможными негативными изменениями международной ситуации, миграционной политикой, социально-экономической ситуацией, предполагают необходимость осуществления профилактических мероприятий, направленных на предупреждение конфликтных ситуаций в сфере межрелигиозных и межнациональных отношений.
Механизм реализации государственной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов, а также способом минимизации влияния внешних и внутренних процессов на дестабилизацию межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений в Новосибирской области.
Перечень мероприятий государственной программы сформирован исходя из необходимости совершенствования государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Новосибирской области. При этом обязательным элементом эффективного управления реализациейгосударственной программы является проведение ежегодного мониторинга состояния межнациональных отношений, раннего предупреждения межнациональных конфликтов, а также проведение широкой информационно-методической консультационной работы по укреплению общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. Данные меры позволят своевременно принять необходимые профилактические меры и обеспечить оперативное реагирование на возникающие конфликтные ситуации в сфере этноконфессиональных отношений, особенно возникающие в связи с негативными изменениями международной ситуации и активизацией миграционных процессов, организовать систематическое повышение компетентности в вопросах реализации государственной национальной политики, информационной и правовой подготовки, навыков работы в сфере этноконфессиональных отношений и казачества, как на уровне области, так и на уровне муниципалитетов.
Основой реализации задачи по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношенийстанут проведение тематической комплексной информационной кампании, мероприятия по профилактике этнополитического и религиозно-политического экстремизма, развитию российского казачества. В результате их реализации произойдет формирование в общественном сознании установок на позитивное восприятие этнокультурного многообразия, повысится информированность граждан о состоянии этноконфессиональных отношений на территории Новосибирской области.
Особое внимание в государственной программе уделено вопросам развития этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Новосибирской области. С этой целью запланировано проведение торжественных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России:
содействие участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений в международных мероприятиях;
поддержка общественных инициатив по сохранению этнического многообразия и национальных культур народов, проживающих на территории Новосибирской области.
Реализация данных мероприятий позволит сформировать представление о культурно-историческом единстве народов, проживающих на территории Новосибирской области, продемонстрировать лучшие достижения творческих коллективов по сохранению и развитию этнических культур, расширит круг участников фестивалей, праздников. Предполагается, что они послужат основой сохранения и развития этнокультурного многообразия в Новосибирской области.
Министерство является государственным заказчиком-координатором государственной программы.
В целях реализации государственной программы Министерство осуществляет:
анализ, оценку, прогнозирование и моделирование состояния этноконфессиональных отношений в Новосибирской области с учетом тенденций общественного развития;
определение и постановку текущих и перспективных задач по гармонизации межнациональных отношений и развитию казачества;
текущее управление государственной программой;
координацию деятельности исполнителей мероприятий в пределах своей компетенции;
подготовку проектов правовых актов, регулирующих правовое и организационное обеспечение государственной программы, в пределах своих полномочий;
проведение мониторинга процессов и мероприятий, осуществляемых в рамках государственной программы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий государственной программы;
корректировку мероприятий государственной программы и их ресурсное обеспечение при формировании областного бюджетаНовосибирской области на плановый период в установленном порядке;
обеспечение субъектов межнациональных отношений (граждан, этнических сообществ, национальных общественных организаций и объединений, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области) информационно-консультативной и организационной поддержкой при их участии в реализации мероприятий государственной программы;
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в форме консультаций, рабочих совещаний и организационных собраний по подготовке и проведению мероприятий государственной программы на территории муниципальных образований Новосибирской области;
подготовку отчетности о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы, а также корректировку положений государственной программы в случае необходимости в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п, и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Новосибирской области, утвержденных приказом министерства экономического развития Новосибирской области от 04.04.2014 N 63.
Взаимодействие заказчика-координатора с исполнителями государственной программы осуществляется посредством обмена информацией, организации и проведения консультаций, совещаний. Исполнители государственной программы вносят предложения заказчику-координатору по реализации мероприятий государственной программы, предоставляют отчетность.
Исполнителями мероприятий государственной программы являются областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, структурное подразделение администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, государственные учреждения, подведомственные Министерству, министерству культуры Новосибирской области, министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Расходование средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Новосибирской области, на 2015-2020 годы», в соответствии с приложением к постановлению Правительства Новосибирской области путем:
предоставления субсидий на реализацию мероприятий государственной в соответствии с определения объема и условиями предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 435-п «О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области»;
оплаты государственных контрактов, заключенных исполнителями мероприятий государственной .
Исполнители мероприятий государственной программы представляют государственному заказчику-координатору отчет о ходе и результатах реализации государственной программы с приложением аналитической записки, содержащей качественные и количественные результаты выполнения мероприятий, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению: ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодно по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.
В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о мероприятиях государственной программы и контроля за их реализацией Министерство размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (http://minregion.nso.ru) и сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (www.nso.ru) текст государственной программы и отчеты о ходе ее реализации.»;
4) раздел VI «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и составляет52974,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 8700,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 22110,0 тыс. рублей;
2020 год - 22164,0 тыс. рублей.
Сводные финансовые затраты, расшифровка источников финансирования по годам приведены в приложении N 3 к государственной программе.»;
5) в разделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
а) в пункте 1 цифры «69%» заменить цифрами «65%»;
б) в пункте 2 цифры «80%» заменить цифрами «77%»;
в) в пункте 5 цифры «2100» заменить цифрами «2400»;
6) приложение N 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
7) приложение N 2 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
8) приложение N 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.Ф. Городецкий
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Новосибирской области, на 2015-2020 годы»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели | Наименование целевого индикатора | Единица | Базовый показатель 2014 год | Значение целевого индикатора, | Примечание | |||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
Государственная программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Новосибирской области, на 2015-2020 годы» | ||||||||||
Цель: укрепление гражданского единства многонационального народа (российской нации), проживающего на территории Новосибирской области | доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений (от числа респондентов) | % | 63,9 | 64 | 64,2 | 64,4 | 64,6 | 64,8 | 65 | оценка по результатам социологических опросов по репрезентативной выборке |
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (от числа респондентов) | % | 75,7 | 76 | 76,2 | 76,4 | 76,6 | 76,8 | 77 | оценка по результатам социологических опросов по репрезентативной выборке | |
доля национальных общественных организаций, участвующих в реализации мероприятий государственной программы (от количества зарегистрированных организаций) | % | 45 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | оценка по результатам проведения мероприятий с участием представителей общественных организаций | |
Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Новосибирской области | доля муниципальных образований, на территории которых осуществляется реализация мероприятий государственной программы (от числа муниципальных районов и городских округов) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | оценка по результатам отчетности муниципальных образований |
Задача 2. Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений | количество участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений | человек | 1950 | 30 | 2030 | 2100 | 2200 | 2300 | 2400 | |
Задача 3. Содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих на территории Новосибирской области | количество участников мероприятий, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих на территории Новосибирской области | человек | 2000 | - | 2100 | 2200 | 2300 | 2400 | 2500 |
_________».