ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2017 года N 466-п
Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на градостроительную подготовку территорий Новосибирской области
(с изменениями на 3 июля 2023 года)
_____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 17.08.2018 N 349-п;
постановлением Правительства области от 12.08.2019 N 323-п;
постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п;
постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 286-п
_____________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 N 68-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области», в целях создания условий для осуществления градостроительной деятельности на территории Новосибирской области Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.08.2019 N 323-п, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый проведения отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на градостроительную подготовку территорий Новосибирской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п, - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора области
В.М. Знатков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 27.12.2017 N 466-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 03.07.2023 N 286-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
проведения отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на градостроительную подготовку территорий Новосибирской области
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы «Градостроительная подготовка территорий Новосибирской области и фонд пространственных данных Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 N 68-п, и определяет порядок проведения отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на градостроительную подготовку территорий Новосибирской области (далее - субсидии), а также его критерии.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Распределение субсидий по муниципальным образованиям Новосибирской области осуществляется на:
подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования либо внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
- Абзац утратил силу - постановление Правительства области от 12.08.2019 N 323-п - см. предыдущую редакцию
подготовку документации по планировке территории.
3. Организатором отбора муниципальных образований Новосибирской области (далее - муниципальные образования), бюджетам которых предоставляется субсидия (далее -отбор), является министерство строительства Новосибирской области (далее - МинстройНСО).
4. Отбор является открытым и базируется на принципах равенства и объективности.
5. Проведение отбора возлагается на комиссию, созданную приказом Минстроя НСО (далее - комиссия).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 17.08.2018 N 349-п, - см. предыдущую редакцию)
6. Участниками отбора являются муниципальные районы и городские округа Новосибирской области (далее - участники отбора).
7. Решение о дате, времени и месте проведения отбора оформляется приказом Минстроя НСО.
II. Условия подачи и оформления заявки на отбор
8. Заявка представляется участниками отбора- претендентами на получение субсидии в МинстройНСО по адресу: г. Новосибирск, Коммунистическая, 40, блок 406, к. 18.
9. Заявка на отбор должна включать:
1) на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление);
2) проектов документов, подготовка которых планируется (далее - Проекты), по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
3) пояснительную записку к каждому из Проектов по форме согласно приложению N 3 к Порядку с указанием максимальной стоимости его подготовки, определенной и обоснованной в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также сведений о выполнении одного или нескольких условий, предусмотренных подпунктами 7, 9 настоящего пункта;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п, - см. предыдущую редакцию)
4) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 03.07.2023 N 286-п - см. предыдущую редакцию
5) конкурсную документацию по каждому из Проектов (проект муниципального контракта с приложением технического задания на подготовку Проекта, а также плана-графика выполнения и финансирования работ);
6) документальное подтверждение соответствия одному или нескольким из критериев, установленных пунктом 16 настоящего Порядка;
7) в случае предоставления субсидии на подготовку документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования и документации по планировке территории или внесение в них изменений- документальное подтверждение выполнения одного или нескольких из следующих условий для каждого из Проектов:
в границах муниципального образования расположен объект федерального значения, предусмотренный документами стратегического планирования Российской Федерации, отображение которого необходимо в документах территориального планирования муниципального образования;
необходимость отображения и (или) утверждения в документе территориального планирования муниципального образования Новосибирской области объекта регионального значения или объекта местного значения, создание которого предусмотрено программами, реализуемыми за счет средств областного бюджета Новосибирской области, бюджетов муниципальных образований Новосибирской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса;
отсутствие утвержденных документов территориального планирования муниципального образования или наличие документов территориального планирования муниципального образования по структуре и содержанию не соответствующих требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и утвержденным решениям по размещению объектов регионального значения Новосибирской области, объектов местного значения муниципальных районов Новосибирской области в Схемах территориального планирования Новосибирской области, Схемах территориального планирования муниципальных районов Новосибирской области;
наличие заключения Минстроя НСО о несоответствии документа территориального планирования и (или) документа градостроительного зонирования и (или) документа по планировке территории муниципального образования требованиям действующего законодательства;
доля населенных пунктов муниципального образования, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, составляет менее 50%;
доля территориальных зон Правил землепользования и застройки муниципального образования, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, составляет менее 30%;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п, - см. предыдущую редакцию)
8) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 12.08.2019 N 323-п - см. предыдущую редакцию
9) в случае предоставления субсидии на подготовку документации по планировке территории-документальное подтверждение необходимости размещения в границах проектируемой территории объекта местного значения, создание которого предусмотрено программами, реализуемыми за счет средств областного бюджета Новосибирской области, бюджетов муниципальных образований Новосибирской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса.
10) заверенную главой муниципального образования из числа указанных в пункте 6 настоящего Порядка копию правового акта о подготовке каждого из Проектов, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 17.08.2018 N 349-п)
9.1. В случае предоставления субсидии на подготовку документов территориального планирования и (или) документов градостроительногозонирования поселений или внесения в них изменений каждый из Проектов предусматривается в границах территории одного поселения.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п)
10. Заявка на отбор должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и заверена печатью муниципального образования. Первым должно быть подшито заявление.
11. Участник отбора вправе внести изменения в свою заявку на отбор. Для этого необходимо направить председателю комиссии официальное письменное уведомление о решении участника отбора внести изменения в ранее поданную заявку на отбор. Датой внесения изменения является дата регистрации официального письменного уведомления участника отбора.
12. Участник отбора вправе в любое время отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить председателю комиссии официальное письменное уведомление о решении участника отбора отозвать ранее поданную заявку на отбор. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника отбора.
13. Заявка на отбор, официальное уведомление о внесении изменений в заявку на отбор, официальное уведомление об отзыве заявки на отбор регистрируется секретарем комиссии в день поступления с указанием номера и даты регистрации.
14. Заявка не передается для рассмотрения в комиссию в случае ее поступления по истечении установленного срока представления заявок, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, о чем в адрес заявителя в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации высылается уведомление о причинах отклонения заявки.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п, - см. предыдущую редакцию)
15. Минстрой НСО переносит датуокончания приема заявок на более поздний срок, но не более чем на 14 календарных дней, в случае поступления не позднее чем за 7 календарных дней до вышеуказанной даты письменного обращения муниципального образования. Информация о переносе срока представления заявок публикуется Минстроем НСО на официальном сайте Минстроя НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт Минстроя НСО) в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п, - см. предыдущую редакцию)
III. Критерии отбора
16. Отбор осуществляется на основаниисоответствия муниципального образования одному или нескольким из следующих критериев по каждому из Проектов:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 17.08.2018 N 349-п, - см. предыдущую редакцию)
1) в границах муниципального образования расположен объект федерального значения, предусмотренный документами стратегического планирования Российской Федерации, отображение которого необходимо в документах территориального планирования муниципального образования;
2) в границах муниципального образования расположен объект регионального значения, создание которого предусмотрено программами, реализуемыми за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
3) в границах муниципального образования расположен объект местного значения, создание которого предусмотрено программами, реализуемыми за счет средств областного бюджета Новосибирской области, бюджетов муниципальных образований Новосибирской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса;
4) наличие территории (территорий), в отношении которой (которых) принято решение о комплексном развитии территории;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п, - см. предыдущую редакцию)
5) - Подпункт исключен - постановление Правительства области от 21.12.2021 N 536-п - см. предыдущую редакцию
6) - Подпункт исключен - постановление Правительства области от 21.12.2021 N 536-п - см. предыдущую редакцию
7) наличие заключения Минстроя НСО о несоответствии документа территориального планирования и (или) документа градостроительного зонирования и (или) документа по планировке территории муниципального образования требованиям действующего законодательства.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.08.2019 N 323-п, - см. предыдущую редакцию)
8) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 03.07.2023 N 286-п - см. предыдущую редакцию
9) наличие утвержденной стратегии социально-экономического развития муниципального образования;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 12.08.2019 N 323-п)
10) наличие указа или распоряжения Президента Российской Федерации, распоряжения Правительства Российской Федерации или распоряжения Губернатора Новосибирской области о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 12.08.2019 N 323-п)
11) доля населенных пунктов муниципального образования, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, составляет менее 50%;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п)
12) доля территориальных зон Правил землепользования и застройки муниципального образования, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, составляет менее 30%.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п)
13) муниципальное образование включено в перечень приграничных муниципальных образований, расположенных полностью или частично на приграничной территории Российской Федерации (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к государственной границе Российской Федерации, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска), при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, в рамках Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 286-п)
14) на территории муниципального образования находится опорный населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований, обозначенный в Перечне опорных населенных пунктов, прилегающих к ним населенных пунктов Новосибирской области, утвержденном постановлением Правительства Новосибирской области от 27.02.2023 N 59-п;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 286-п)
15) наличие плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 286-п)
16) наличие бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 286-п)
17. Получателями субсидии признаются муниципальные образования - участники отбора, чьи заявки на отбор соответствуют одному или нескольким из установленных критериев.
18. Распределение субсидий осуществляется с учетом оценки преимуществ заявок получателей субсидии в соответствии с Методикой оценки преимуществ заявок получателей субсидии по каждому из Проектов согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и в пределах бюджетных ассигнований, определенных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области по мероприятиям подпрограммы «Градостроительная подготовка территорий Новосибирской области и фонд пространственных данных Новосибирской области».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.12.2021 N 536-п, - см. предыдущую редакцию)
IV. Порядок проведения отбора
19. Информационное сообщение о проведении отбора публикуется на официальном сайте Минстроя НСОв течение трех рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора.Сообщение должно содержать сроки проведения отбора, место и время представления заявки на отбор, ссылку на Порядок. Информационное сообщение дополнительно может включать иную информацию по усмотрению организатора отбора.
