ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на подготовку градостроительной документации и (или) внесение в нее изменений
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на софинансирование расходов, связанных с подготовкой градостроительной документации и (или) внесением изменений в нее, в рамках реализации государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области» (далее - государственная программа).
II. Целевое назначение субсидий
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области (далее - муниципальные образования) для подготовки:
документов территориального планирования и градостроительного зонирования либо внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;
документации по планировке территории.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства Новосибирской области (далее - Министерство).
4. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
III. Порядок предоставления, распределения и условия расходования субсидий
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводится в порядке и в сроки, установленные Порядком проведения отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на градостроительную подготовку территорий Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 N 466-п.
6. По результатам отбора с муниципальными образованиями заключаются соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования субсидий на финансирование расходов на подготовку градостроительной документации и (или) внесение изменений в нее в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА (далее - Соглашение).
Соглашение с муниципальными образованиями заключается в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, применяется в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования.
8. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п (далее - Правила предоставления субсидии).
9. Финансирование осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период (далее - Закон об областном бюджете). Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом об областном бюджете.
10. Субсидиипредоставляются в соответствии с заявкой о перечислении субсидий, содержащей наименование проекта документа, подготовка которого осуществляется в рамках Соглашения (далее - Проект),этап Проекта, сумму и месяц текущего года перечисления субсидии.
11. Средства субсидии могут быть направлены на предоставление из местного бюджета муниципального района Новосибирской области межбюджетных трансфертов бюджетам городских поселений Новосибирской области, входящим в данный муниципальный район Новосибирской области, в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих Соглашений. В указанные Соглашения включаются условия (обязательства сторон), установление которых обеспечивает исполнение муниципальными районами, в которые входят эти городские поселения, требований целевого использования средств субсидии и соблюдение иных обязательств в рамках заключенного Соглашения.
12. Субсидия предоставляется и расходуется на следующих условиях:
наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств в целях софинансирования расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия, соответствующих бюджетному законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских поселений Новосибирской области);
заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 12-п «О наделении полномочиями министерства строительства Новосибирской области»;
наличие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидии, запланированного к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
сокращение объема субсидии, в случае если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установлен в местном бюджете ниже уровня, предусмотренного Порядком предоставления субсидии, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.
IV. Результаты использования субсидий и порядок оценки эффективности использования средств субсидий
13. Результатом использования субсидии является количество подготовленной градостроительной документации.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе отчета о расходовании субсидии, представляемого муниципальным образованием в сроки, установленные в Соглашении.
15. Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя, установленного в Соглашении.
V. Основания и порядок применения (освобождения) мер ответственности за нарушение условий соглашения
16. Министерство и органы государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям.