ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2012 года N 212-п


Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Новосибирской области, на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров*

(с изменениями на 5 сентября 2023 года)

____________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 02.07.2012 N 318-п;

постановлением Правительства области от 06.08.2012 N 373-п;

постановлением Правительства области от 22.11.2013 N 504-п;

постановлением Правительства области от 20.07.2015 N 273-п;

постановлением Правительства области от 29.08.2017 N 333-п;

постановлением Правительства области от 06.06.2019 N 224-п;

постановлением Правительства области от 18.02.2020 N 34-п;

постановлением Правительства области от 31.08.2021 N 339-п;

постановлением Правительства области от 10.03.2022 N 74-п;

постановлением Правительства области от 13.09.2022 N 425-п;

постановлением Правительства области от 22.11.2022 N 546-п;

постановлением Правительства области от 14.03.2023 N 89-п;

постановлением Правительства области от 05.09.2023 N 416-п

____________________________________________

_______________

*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.11.2013 N 504-п, - см. предыдущую редакцию

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 05.12.2011 N 163-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Новосибирской области», в целях бесперебойного обеспечения населения отдаленных сел товарами первой необходимости Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.07.2012 N 318-п, - см. предыдущую редакцию)

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Новосибирской области, на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Сёмку С.Н.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.07.2015 N 273-п, - см. предыдущую редакцию)

     Губернатор области
     В.А.Юрченко

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.04.2012 N 212-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
 области от 05.09.2023 N 416-п, -
см. предыдущую редакцию)

ПОРЯДОК
предоставления за счет средств областного бюджета
Новосибирской области субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Новосибирской области, на компенсацию части транспортных расходов
по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села,
начиная с 11 километра от районных центров

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Новосибирской области, на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и устанавливает общие правила предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Новосибирской области, на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с  11 километра от районных центров(далее - субсидии), в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие торговли на территории Новосибирской области», утвержденной приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 04.12.2019 N 386 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие торговли на территории Новосибирской области» (далее - Программа).

2. Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и  развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Минпромторг НСО), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Новосибирской области обобластном бюджете Новосибирской областина соответствующий финансовый год и плановый период (закона Новосибирской области о внесении изменений в закон Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.11.2022 N 546-п, - см. предыдущую редакцию)

4. Цель предоставления субсидий-создание условий для бесперебойного обеспечения товарами первой необходимости населения отдаленных сел Новосибирской области, способствующих достижению цели Программы, направленной на содействие удовлетворению спроса населения в потребительских товарах, повышение их ценовой и территориальной доступности.

5. Субсидии предоставляются на возмещение затрат следующим категориям хозяйствующих субъектов -юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Новосибирской области, осуществляющим торговую деятельность в отдаленных селах Новосибирской области, начиная с 11 километра от районных центров, за исключением сел Новосибирского района Новосибирской области, кроме населенных пунктов, указанных в перечне, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - получатели субсидий).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 13.09.2022 N 425-п, - см. предыдущую редакцию)

6. Определение получателей субсидий осуществляется по результатам отбора путем проведения конкурса, организатором которого является Минпромторг НСО (далее - отбор).

7. Критерии отбора получателей субсидий установлены в пункте 20 настоящего Порядка.

8. Проведение отбора осуществляется в пределах объема средств, предусмотренных в составе областного бюджета на соответствующий финансовый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

II. Порядок проведения отбора

9. Объявление о проведении отбора не позднее чем за 7 календарных дней до начала приема заявок участников отбора размещается на едином портале и  официальном сайте Минпромторга НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) с указанием:

1) сроков проведения отбора;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 10.03.2022 N 74-п, - см. предыдущую редакцию)

1.1) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 10.03.2022 N 74-п)

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Минпромторга НСО;

3) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;

4) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;

5) условий и требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 11настоящего Порядка и перечня документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка;

7) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

8) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 19-24настоящего Порядка;

9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка;

11) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка;

12) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

10. Сроки подачи заявок участниками отбора (даты и время начала подачи и окончания приема заявок участников отбора (далее - заявка)) устанавливаются приказом Минпромторга НСО.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 10.03.2022 N 74-п, - см. предыдущую редакцию)

11. Субсидия предоставляется при выполнении участником отбора следующих условий:

1) соответствие участника отбора следующим требованиям:

а) на дату подачи заявки:

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по  возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;

участники отбора, являющиеся юридическими лицами, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров;

б) на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.03.2023 N 89-п, - см. предыдущую редакцию)

2) уровень среднемесячной заработной платы работников должен превышать величину прожиточного минимума в Новосибирской области для трудоспособного населения;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.11.2022 N 546-п, - см. предыдущую редакцию)

3) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;

4) наличие торгового объекта в отдаленных селах, начиная с 11 км от районных центров;

5) обеспечение соблюдения минимального перечня товаров первой необходимости для реализации в отдаленных селах, начиная с 11 километра от районных центров, по доставке которых предоставляется субсидия, установленного приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - перечень товаров);

6) обеспечение в торговом объекте уровня розничных цен на товары, входящие в перечень товаров, не выше средних потребительских цен на отдельные виды товаров и услуг по Новосибирской области, официально опубликованных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области.

12. Участники отбора подают в Минпромторг НСО заявку по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 10.03.2022 N 74-п, - см. предыдущую редакцию)

К заявке прилагаются следующие документы:

1) справка по состоянию на дату подачи заявки, подтверждающая отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с  иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 13.09.2022 N 425-п, - см. предыдущую редакцию)(Действие подпункта приостановлено до 01.01.2023 постановлением Правительства области от 13.09.2022 N 425-п)

2) справка о численности работников и среднемесячной заработной плате работников за последний отчетный квартал, заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

В случае установления для работников неполного рабочего времени участник отбора дополнительно представляет пояснительную записку в произвольной форме о формировании месячной заработной платы работников, заверенную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

3) справка о фактических транспортных расходах по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров, за последний отчетный квартал, заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати у юридического лица или индивидуального предпринимателя), с приложением копий финансовых документов, подтверждающих транспортные расходы участника отбора, указанные в пункте 26 настоящего Порядка (платежных поручений, кассовых чеков и др.), копий путевых листов, подтверждающих данные расходы, заверенных руководителем или главным бухгалтером юридического лица, индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

13. Все страницы заявки и документов должны быть четкими и читаемыми.

14. Участники отбора несут ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15. Минпромторг НСО принимает поступившие заявки и приложенные к ним документы, регистрирует их в день поступления с указанием номера и даты регистрации.

Датой подачи заявки считается дата ее регистрации в Минпромторге НСО.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.11.2022 N 546-п, - см. предыдущую редакцию)

16. Зарегистрированные заявки и приложенные к ним документы не возвращаются.

Внесение изменений в заявку не допускается.

Участники отбора вправе отозвать заявку в любое время до даты рассмотрения и оценки заявок путем направления в Минпромторг НСО письменного обращения об отзыве заявки, которое регистрируется в  Минпромторге НСО в день его поступления. Датой отзыва заявки считается дата регистрации в Минпромторге НСО письменного обращения об отзыве заявки.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.11.2022 N 546-п, - см. предыдущую редакцию)