ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2012 года N 123-п
Об установлении критериев отбора муниципальных образований Новосибирской области
для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области,
условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам и утверждении Порядка финансирования мероприятий,
предусмотренных ведомственными целевыми программами министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в сфере коммунального хозяйства
(с изменениями на 28 октября 2013 года)
_______________________
- Утратило силу -
-постановление Правительства области
от 16.02.2015 N 66-п
________________________
____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 479-п;
постановлением Правительства области от 28.10.2013 N 461-п
____________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 07.10.2011 N 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области», в целях эффективного и рационального использования средств областного бюджета Новосибирской области Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в сфере коммунального хозяйства согласно приложению N 1.
2. Установить условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в сфере коммунального хозяйства согласно приложению N 2.
3. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в сфере коммунального хозяйства.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 28.12.2010 N 313-п «Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местными бюджетами на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области на 2011-2013 годы, Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области на 2011-2013 годы».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области Вершинина Д.В.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 479-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
В.А.Юрченко
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.03.2012 N 123-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 15.10.2012 N 479-п , -
см. предыдущую редакцию)
Критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий
местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий ведомственных
целевых программ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области в сфере коммунального хозяйства
1. - Пункт исключен - постановление Правительства области от 15.10.2012 N 479-п - см. предыдущую редакцию
1. Установить в качестве критерия отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ «Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в реализации программ комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на 2011-2013 годы» и «Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в реализации программ комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на 2014-2016 годы» несоответствие качества исходной воды, предоставляемой населению для хозяйственно-бытовых и питьевых нужд, установленным санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды и системе питьевого водоснабжения. Контроль качества».(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 479-п)
2. Установить в качестве критерия отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий ведомственных целевых «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления на 2011-2013 годы», «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления на 2014-2016 годы»:
1) наличие угрозы подтопления населенных пунктов грунтовыми водами;
2) проведение мониторинга уровня грунтовых вод;
3) наличие или разработка (корректировка) генерального плана поселения с учетом необходимости решения проблем подтопления и затопления.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.03.2012 N 123-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 15.10.2012 N 479-п , -
см. предыдущую редакцию)
Условия предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в сфере коммунального хозяйства
(далее - Условия)
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий бюджетами муниципальных образований Новосибирской области на финансирование мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в сфере коммунального хозяйства (далее - субсидии):
1) - Подпункт исключен - постановление Правительства области от 15.10.2012 N 479-п - см. предыдущую редакцию
2) - Подпункт исключен - постановление Правительства области от 15.10.2012 N 479-п - см. предыдущую редакцию
1) субсидии на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ «Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в реализации программ комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на 2011-2013 годы» и «Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в реализации программ комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на 2014-2016 годы».(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 479-п)
2) субсидии на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления на 2011-2013 годы»;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 479-п, - см. предыдущую редакцию)
3) субсидии на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления на 2014-2016 годы».(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 479-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам на финансирование ведомственных целевых программ, указанных в пункте 1 настоящих Условий (далее - ведомственные целевые программы) при выполнении следующих условий:
1) - Подпункт исключен - постановление Правительства области от 15.10.2012 N 479-п - см. предыдущую редакцию
1) субсидии на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ «Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в реализации программ комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на 2011-2013 годы» и «Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в реализации программ комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на 2014-2016 годы»:
а) наличие утвержденной муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;
б) наличие проектно-сметной документации на заявляемый объект, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 479-п)
2) субсидии на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления на 2011-2013 годы», «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления на 2014-2016 годы»:
а) наличие утвержденной муниципальной программы по защите территории населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления;
б) наличие утвержденной проектно-сметной документации на заявляемый объект, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы;
в) наличие муниципального контракта на выполнение мероприятий по строительству или реконструкции инженерных объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления.
3. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
1) расходование субсидий на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в соответствии с программными мероприятиями;
2) кассовые выплаты на финансирование мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами, осуществляются с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области или с лицевых счетов муниципальных казённых учреждений (получателей бюджетных средств), уполномоченных органом местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определённом действующим законодательством;
3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (гражданско_правового договора) при наличии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области;
4) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий, оборудования и при наличии обоснования необходимости финансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика;
5) При заключении соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий из областного бюджета предусматривать отсутствие неурегулированной задолженности у поставщиков товаров. Исполнителей работ по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам по:
а) налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
б) страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 479-п, - см. предыдущую редакцию)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 12.03.2012 N 123-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 28.10.2013 N 461-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
в сфере коммунального хозяйства
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в сфере коммунального хозяйства (далее - ведомственные целевые программы).
2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области и кассового плана областного бюджета Новосибирской области.
3. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - министерство строительства):
1) заключает с администрациями муниципальных образований Новосибирской области соглашения о предоставлении субсидий на финансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами (далее - соглашение). Соглашение должно содержать следующие положения:
а) целевое назначение субсидии, наименование ведомственной целевой программы и соответствующих программных мероприятий и объектов;
б) размер субсидии местному бюджету, объём финансирования за счёт средств местного бюджета;
в) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет местного бюджета;
г) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
д) порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования субсидий;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) положение, в соответствии с которым заказчики, размещающие заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в проектах муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров предусматривают в качестве одного из оснований для оплаты наличие сведений об исполнении подрядчиком (исполнителем) обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на момент оплаты по контракту (договору);(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 28.10.2013 N 461-п)
к) положения, содержащие условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 28.10.2013 N 461-п)
2) ежеквартально с помесячной разбивкой формирует предельные объемы финансирования, распределяет объемы финансирования по получателям субсидий;
3) осуществляет контроль за целевым использованием субсидий администрациями муниципальных образований Новосибирской области на основании представленных ими отчетов о выполненных объемах работ по мероприятиям и объектам ведомственных целевых программ;
4) не позднее 10 числа каждого месяца представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - министерство финансов) отчеты о выполненных объемах работ по мероприятиям и объектам ведомственных целевых программ, ежеквартально - сведения об эффективности использования субсидий, представляемых местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ;
5) ежеквартально обеспечивает контроль за осуществлением администрациями муниципальных образований Новосибирской области софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии, при нарушении условий софинансирования администрациями муниципальных образований Новосибирской области вносит предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями либо об уменьшении объема предоставляемых субсидий.
4. Субсидии местным бюджетам на реализацию программных мероприятий на очередной финансовый месяц предоставляются при отсутствии неиспользованных остатков данных средств, перечисленных в предшествующий период.
