Адресная инвестиционная программа Нижегородской области
на 2020-2022 годы
(далее - АИП НО)
Паспорт АИП НО
1.1. Наименование АИП НО | Адресная инвестиционная программа Нижегородской области на 2020-2022 годы | ||||||
1.2. Основание для разработки АИП НО | |||||||
1.3. Государственный заказчик АИП НО | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области | ||||||
1.4. Разработчик АИП НО | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области | ||||||
1.5. Основная цель АИП НО | Создание материальной базы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения решения главной стратегической цели - повышение качества жизни населения Нижегородской области (далее также - область, регион) | ||||||
1.6. Основные задачи АИП НО | Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: 1. Повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры как городского, так и сельского населения области. 2. Развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями экономического развития региона и улучшения качества жизни населения. 3. Строительство объектов в целях реализации национальных проектов. 4. Сокращение объемов незавершенного строительства | ||||||
1.7. Сроки и этапы реализации АИП НО | 2020-2022 годы. | ||||||
1.8. Исполнители АИП НО | 1) министерство финансов Нижегородской области; 2) министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области; 3) министерство здравоохранения Нижегородской области; 4) министерство культуры Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 5) министерство спорта Нижегородской области; 6) министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 7) министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; 8) министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 9) министерство строительства Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 10) министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области; 11) министерство социальной политики Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); 12) управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области; 13) департамент региональной безопасности Нижегородской области; 14) администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственные им муниципальные учреждения (в случае участия) | ||||||
1.9. Объемы и источники финансирования АИП НО | Финансирование АИП НО осуществляется в рамках соответствующих государственных программ и мероприятий, не входящих в государственные программы. Самостоятельного (отдельного) финансирования мероприятий АИП НО не предусматривается. Всего на объекты, включенные в АИП НО, предполагается направить за счет средств бюджетов всех уровней и прочих источников 43 284 509,2 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (тыс. руб.): | ||||||
Источники финансирования | 2020 | 2021 | 2022 | ВСЕГО | |||
Федеральный бюджет | 7 781 681,6 | 7 785 457,0 | 4 091 649,1 | 19 658 787,7 | |||
Областной бюджет | 5 805 782,7 | 8 985 517,9 | 7 801 458,9 | 22 592 759,5 | |||
Местный бюджет | 329 573,4 | 324 368,1 | 379 020,5 | 1 032 962,0 | |||
Прочие источники | |||||||
ИТОГО: | 13 917 037,7 | 17 095 343,0 | 12 272 128,5 | 43 284 509,2 | |||
1.10. Система организации контроля за исполнением АИП НО | Контроль за исполнением АИП НО осуществляет Правительство Нижегородской области | ||||||
1.11. Индикаторы достижения целей АИП НО | Реализация мероприятий, включенных в АИП НО, направлена на достижение целей и задач, предусмотренных в государственных программах Нижегородской области. Индикаторы достижения целей отражены в соответствующих государственных программах Нижегородской области | ||||||
1.12. Ожидаемые конечные результаты реализации АИП НО | В рамках АИП НО на 2020-2022 годы запланировано: 1. Ввод 188 объектов строительства и 32 объекта реконструкции, в том числе: а) по годам: - в 2020 году - 109 объектов (63% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов), - в 2021 году - 82 объекта (68% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов), - в 2022 году - 29 объектов (48% от общего количества строящихся и реконструируемых объектов); б) по государственным программам: | ||||||
Наименование государственной программы | Всего за 2020-2022 годы | ||||||
количество объектов, ед. | мощность | ||||||
ГП "Развитие образования Нижегородской области", в т.ч.: | |||||||
- строительство детских дошкольных учреждений | 22 | 3 220 мест | |||||
ГП "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" | |||||||
- общеобразовательные учреждения | 15 | 12 514 ученических мест | |||||
ГП "Развитие здравоохранения Нижегородской области" | |||||||
- фельдшерско-акушерские пункты | 2 | 3560 посещений | |||||
ГП "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", в т.ч: | |||||||
- клубы и дома культуры | 7 | 614 мест и | |||||
- Центр культурного развития | 1 | 300 мест | |||||
- объекты культурного наследия | 1 | 1 объект | |||||
- библиотеки | 1 | 1 объект | |||||
- парки | 1 | 1 объект | |||||
- образовательные учреждения в сфере культуры | 3 | 3 объекта | |||||
ГП "Развитие физической культуры и спорта | |||||||
- объекты спорта | 7 | 7 объектов | |||||
ГП "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области" | 1 | 290 мест | |||||
ГП "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", в т.ч.: | |||||||
- газопроводы, протяженность | 14 | 133,7 км | |||||
- водопроводы, протяженность | 9 | 70,4 км | |||||
ГП "Охрана природы Нижегородской области", в т.ч.: | |||||||
- берегоукрепление | 1 | 385,02 м | |||||
ГП "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" | |||||||
- газопроводы, протяженность | 59 | 334,584 км | |||||
ГП "Развитие транспортной системы Нижегородской области", в т.ч.: | |||||||
- автомобильные дороги, мостовые переходы | 51 | 100,917 км | |||||
- количество населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием | 31 | 31 населенный пункт | |||||
ГП "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области" | |||||||
- автомобильные дороги, мостовые переходы | 51 | 100,917 км | |||||
- пождепо | 2 | 6 машиномест | |||||
ГП "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно- коммунального хозяйства" | |||||||
подпрограмма "Оздоровление Волги" | |||||||
- снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод | 0,26 км в год | ||||||
- прирост мощности очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод | 0,09 км в год | ||||||
подпрограмма "Чистая вода" | |||||||
- доля населения Нижегородской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | 93,6% | ||||||
- доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | 79,9% | ||||||
- построены и реконструированы объекты питьевого водоснабжения (нарастающим итогом) | 4 ед. | ||||||
Непрограммная часть | 1 | 19 045 кв.м | |||||
2. Выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации для 54 объектов. 3. Обеспечение софинансирования 125 объектов, заявляемых в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу |
1. Содержание проблемы
На качество жизни населения значительно влияют обеспеченность жильем, услугами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, бытового, транспортного, культурного обслуживания.
Недостаточный уровень обеспеченности территорий Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и неравномерность их размещения - главная проблема социально-экономической дифференциации развития территорий.
Выравнивание существующего уровня различий в обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры - задача, на решение которой непосредственно направлена АИП НО.
На основании анализа уровня обеспеченности муниципальных районов и городских округов Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:
1) объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде территорий Нижегородской области имеют высокую степень физического и морального износа;
2) объекты социальной и инженерной инфраструктуры неравномерно размещены по территориям муниципальных районов, городских округов области и не полностью соответствуют современным требованиям;
3) несоответствие уровня развития сети автомобильных дорог на территории Нижегородской области растущим потребностям в транспортных сообщениях;
4) наличие населенных пунктов региона без постоянной круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Нижегородской области будет способствовать повышению уровня обеспеченности районов области этими объектами и значительно улучшит качество жизни населения.
АИП НО включает в себя комплекс мероприятий (строительство и реконструкцию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации), повышающих обеспеченность населения Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и оснащенность социальных объектов системами отопления, водо- и газоснабжения, позволяющих сократить объемы незавершенного строительства.
Приоритетность включения объектов в АИП НО определена Положением о порядке её формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 г. № 994.
В первоочередном порядке в АИП НО включаются:
- объекты, включенные в утвержденные государственные программы Нижегородской области, предполагаемые к реализации на текущий и плановый период;
- объекты, обеспеченные софинансированием из федерального бюджета;
- объекты государственной собственности Нижегородской области;
- объекты, обеспеченные софинансированием из местного бюджета и других источников;
- объекты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, имеющих низкий уровень обеспеченности объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и высокую степень их изношенности;
- переходящие объекты, подлежащие завершению и вводу в эксплуатацию в планируемом году;
- объекты высокой степени технической готовности (более 70%).
Наибольший объем средств областного бюджета в рамках АИП НО направляется на:
- строительство и проектирование объектов транспортной инфраструктуры,
- строительство объектов газификации и коммунальной инфраструктуры в сельской местности,
- строительство спортивных объектов,