Одной из приоритетных целей для Правительства Нижегородской области является создание эффективной региональной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение максимального количества отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, иных изделий или продуктов.
Для решения негативных ситуаций в сфере обращения с отходами была разработана областная целевая программа, которая в 2014 году была переименована в государственную программу "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области до 2016 года" в связи с изменениями бюджетного законодательства без изменения ее наполнения.
С 2015 года программные мероприятия реализуются в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 306.
В 2019 году разработан проект региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области на период 2019 - 2024 годов (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области N 446 от 17.07.2019) (далее - Программа).
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" перечень мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, должен содержать мероприятия, направленные на стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов; софинансирование строительства объектов по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов от использования товаров; стимулирование утилизации отходов; выявление мест несанкционированного размещения отходов; предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидацию его последствий; обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами.
В соответствии с разработанным единым техническим заданием на проектирование и строительство комплексов обработки и размещения твердых коммунальных отходов, выдаваемым Правительством Нижегородской области, на всех объектах предусмотрено строительство мусоросортировочных комплексов для минимизации размещаемых отходов и поддержания принципа возвращения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов.
При реализации проектов по созданию комплексов утилизации твердых коммунальных отходов предусмотрено внедрение двухступенчатой системы транспортировки твердых коммунальных отходов посредством строительства мусороперегрузочных станций, в результате чего происходит снижение затрат на транспортирование отходов из отдаленных мест сбора до объекта обработки и размещения.
Реализация проектов строительства межмуниципальных объектов подразумевает крупные финансовые вложения инвесторов и долгосрочный характер проектов. В целях обеспечения направления потоков отходов на данные объекты Территориальной схемой определены количество объектов и зоны их обслуживания, а также распределение потоков отходов.
В 2020 году в Нижегородской области функционирует шесть межмуниципальных комплексов обработки и размещения твердых коммунальных отходов: в г.о.г. Дзержинск (ООО "МАГ Груп"), в Городецком и Балахнинском муниципальных районах (АО "Ситиматик - Нижний Новгород"), в Богородском муниципальном округе (ООО "ОРБ Нижний), в Кстовском муниципальном округе (ООО "Реал-Кстово"), в Сергачском муниципальном округе (ООО "АГЖО-Сергач"). При этом доля населения, обслуживаемого современными и отвечающими требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства объектами размещения отходов, составляет около 76,4% от общей численности региона. Перечень объектов с техническими характеристиками представлены в разделе 5.
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 15.07.2022 N 537, от 02.05.2023 N 368)
В связи с тем, что территория Нижегородской области разделена на 9 зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, в период 2017 - 2018 гг. по каждой зоне деятельности проведены конкурсные процедуры и определен региональный оператор:
Зона деятельности N 1 - ООО - "Нижэкология-НН";
Зоны деятельности N 2, 4, 9 - АО "Ситиматик - Нижний Новгород";
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2024 N 508)