АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2019 года № 4067
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29.01.2019 № 130
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 12.12.2018 № 245 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде» на 2019-2024 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.01.2019 № 130, следующие изменения:
1.1. Строку «Ответственный исполнитель Программы» раздела 1 «Паспорт Программы» изложить в следующей редакции:
«
Ответственный исполнитель Программы | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода (далее - ДПиТ)* |
* - до 01.03.2019 ответственным исполнителем Программы являлся департамент экономического развития, предпринимательства и закупок администрации города Нижнего Новгорода.».
1.2. Строку «Соисполнители Программы» раздела 1 «Паспорт Программы» изложить в следующей редакции:
«
Соисполнители Программы | Администрации районов города Нижнего Новгорода, Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, Управление административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода, Муниципальное казенное учреждение «Управление по организации работы объектов мелкорозничной сети города Нижнего Новгорода», Союз «Торгово-промышленная палата Нижегородской области», Нижегородское региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ», АНО «Центр поддержки предпринимательства города Нижнего Новгорода», МАУ «Управление по туризму города Нижнего Новгорода». |
».
1.3. Строку «Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода» раздела 1 «Паспорт Программы» изложить в следующей редакции:
«
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Общий объем бюджетных ассигнований на период реализации Программы составит 251 783 533,79 руб., в том числе: руб. | ||||||
Ответственный исполнитель (соисполнители) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |
Всего, в том числе: | 34 428 100 | 42277200 | 42286600 | 44263877,93 | 44263877,93 | 44263877,93 | |
ДПиТ | 14 140 600 | 22143600 | 22143600 | 24120877,93 | 24120877,93 | 24120877,93 | |
УАТиМК | 3 291 547,78 | 4 900 000 | 4 900 000 | 4 900 000 | 4 900 000 | 4 900 000 | |
ДЭРиЗ | 2 108452,22 | ||||||
УАТиМК | 13 471 912,92 | 15233600 | 15243000 | 15243000 | 15243000 | 15 243 000 | |
ДЭРПиЗ | 1 415 587,08 |
».
1.4. «Условные обозначения, используемые в Программе» раздела 1 «Паспорт Программы» изложить в следующей редакции:
«Условные обозначения, используемые в Программе:
АР - администрации районов города Нижнего Новгорода;
ДПиТ- департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода;
ДЭРПиЗ - департамент экономического развития предпринимательства и закупок администрации города Нижнего Новгорода;
ДЭРиЗ - департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода;
КУГИ - комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода;
МКУ «УМС»- Муниципальное казенное учреждение "Управление по организации работы объектов мелкорозничной сети города Нижнего Новгорода";
УАТиМК - управление административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода;
ЦПП - АНО «Центр поддержки предпринимательства города Нижнего Новгорода»;
МАУ «УТ НН» - МАУ «Управление по туризму города Нижнего Новгорода.».
1.5. Таблицу 3 «Сведения об основных мерах правового регулирования» в разделе 2.5 «Меры правового регулирования» изложить в следующей редакции:
«
Сведения об основных мерах правового регулирования
№ п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Ожидаемые сроки принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Основное мероприятие 1: Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Утверждение порядка предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Нижнего Новгорода О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29.01.2019 № 130 | ДПиТ | 2019 |
Основное мероприятие 13: Контроль за размещением нестационарных торговых объектов | ||||
2. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в административный администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции "Освобождение территории города Нижнего Новгорода от самовольных нестационарных торговых объектов", утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 31.07.2012 № 3113 | УАТиМК | 2019 |
Основное мероприятие 15: Развитие инфраструктуры потребительского рынка и обеспечение вариативности форм торговли | ||||
3. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | «Об организации проведения тематических выставок-ярмарок на территории города Нижнего Новгорода» | ДПиТ | 2019 |
4. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | «О проведении разовых (специализированных) ярмарок» | ДПиТ | 2019 |
».
1.6. Таблицу 4 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода» в разделе 2.7 «Обоснование объема финансовых ресурсов» изложить в следующей редакции:
«
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
№ | Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Расходы (руб.) | ||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде» на 2019 - 2024 годы | Всего, в том числе: | 34 428 100 | 42 277 200 | 42 286 600 | 44 263 877,93 | 44 263 877,93 | 44 263 877,93 | ||
ДПиТ | 14 140 600 | 22 143 600 | 22 143 600 | 24 120 877,93 | 24 120 877,93 | 24 120 877,93 | |||
УАТиМК(АР) | 3 291547,78 | 4 900 000 | 4 900 000 | 4 900 000 | 4 900 000 | 4 900 000 | |||
ДЭРиЗ(АР) | 2 108452,22 | ||||||||
УАТиМК | 13 471 912,92 | 15 233 600 | 15 243 000 | 15 243 000 | 15 243 000 | 15 243 000 | |||
ДЭРПиЗ | 1 415 587,08 | ||||||||
1. | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ДПиТ | 4 233 600 | 11 233 600 | 11 233 600 | 11 233 600 | 11 233 600 | 11 233 600 | |
2. | Стимулирование коммерческих банков к расширению кредитования малого и среднего бизнеса | ДЭРиЗ | - | ||||||
3. | Реализация мер в области налогообложения | ДЭРиЗ | - | ||||||
4. | Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | КУГИиЗР | - | ||||||
5. | Создание объектов инфраструктуры поддержки | ДПиТ | 4 000 000 | 4 000 000 | 4 000 000 | 4 000 000 | 4 000 000 | 4 000 000 | |
6. | Аналитические разработки | ДПиТ | 180 000 | 180 000 | 180 000 | 180 000 | 180 000 | 180 000 | |
7. | Создание информационных систем и реестров публичной информации | ДПиТ | 330 000 | 330 000 | 330 000 | 330 000 | 330 000 | 330 000- | |
8. | Реализация мер административной поддержки | ДПиТ | - | - | - | ||||
9. | Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП | ДПиТ | |||||||
10. | Подготовка квалифицированных кадров | ДПиТ, | - | ||||||
11. | Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ДПиТ, | - | ||||||
12. | Популяризация предпринимательской деятельности | ДПиТ, | 800 000 | 800 000 | 800 000 | 800 000 | 800 000 | 800 000 | |
13. | Контроль за размещением нестационарных торговых объектов | Всего, в т.ч.: | 20 287 500 | 20 133 600 | 20 143 000 | 20 143 000 | 20 143 000 | 20 143 00 | |
УАТиМК (АР) | 3 291 547,78 | 4 900 000 | 4 900 000 | 4 900 000 | 4 900 000 | 4 900 000 | |||
ДЭРиЗ (АР) | 2 108 452,22 | ||||||||
УАТиМК | 13 471 912,92 | 15 243 000 | 15 243 000 | 15 243 000 | 15 243 000 | 15 243 000 | |||
ДЭРПиЗ | 1 415 587,08 | ||||||||
14. | Информационно-аналитическое обеспечение развития потребительского рынка | ДПиТ, | 600 000 | 600 000 | 600 000 | 600 000 | 600 000 | 600 000 | |
15. | Развитие инфраструктуры потребительского рынка, обеспечение вариативности форм торговли, в том числе выставочно-ярмарочная деятельность и проведение фестивалей | ДПиТ, | 3 997 000 | 5 000 000 | 5 000 000 | 6 977 277,93 | 6 977 277,93 | 6 977 277,93 |
».
1.7. Таблицу 6 «Плана реализации муниципальной программы» «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде на 2019-2024 годы» на 2019 год» изложить в следующей редакции:
«
Таблица 6
План
реализации муниципальной программы "Развитие малого
и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде"
на 2019 - 2024 годы на 2019 год
№ | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. | |||||||||||||
начала реализации | окончания реализации | Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |||||||
Всего по муниципальной программе | 34 428 100 | - | - | - | ||||||||||||||
Задача: Внедрение системной и дифференцированной поддержки субъектов МСП, работающих в приоритетных отраслях, для обеспечения отраслевой диверсификации, увеличение численности инновационных предпринимателей | ||||||||||||||||||
1. | Основное мероприятие. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | 4 233 600 | - | - | - | |||||||||||||
1.1. | Оказание поддержки в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество предпринимателей, получивших субсидии | Ед. | 15 | 3000000 | - | - | - | |||||||
1.2. | Возмещение части затрат на регистрацию субъектов малого и среднего предпринимательства, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество предпринимателей, получивших возмещение затрат | Ед. | 12 | 1 233 600 | - | - | - | |||||||
2. | Основное мероприятие. Стимулирование коммерческих банков к расширению кредитования малого и среднего бизнеса | |||||||||||||||||
Заключение соглашений с коммерческими банками, направленных на совместную реализацию программ льготного кредитования | ДПиТ, | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество соглашений с коммерческими банками | Ед. | 3 | - | - | - | - | ||||||||
3. | Основное мероприятие. Реализация мер в области налогообложения | |||||||||||||||||
3.1. | Установление пониженной ставки единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в целях поддержки предпринимательского сектора | ДЭРиЗ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Принятые нормативные акты, устанавливающие налоговые льготы для субъектов МСП | Ед. | 1 | - | - | - | - | |||||||
3.2. | Мониторинг законодательства в области развития системы патентов для самозанятых граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей | ДПиТ, | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Ведение мониторинга | Да/ | Да | - | - | - | - | |||||||
4. Основное мероприятие. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||||||||
4.1. | Ведение и публикация реестра муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства, помощь в выборе и аренде нежилых муниципальных помещений, необходимых для осуществления деятельности субъектов МСП | КУГИ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Создание актуального реестра | Да/ | Да | - | - | - | - | |||||||
4.2. | Предоставление в аренду субъектам МСП по приоритетным отраслям площадей муниципальной собственности на льготных условиях (путем проведения специализированных аукционов для субъектов МСП по продаже права аренды объектов муниципального нежилого фонда) | КУГИ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество обратившихся | Ед. | 5 | - | - | - | - | |||||||
4.3. | Заключение с субъектами МСП договоров купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на объекты нежилого фонда, в том числе с условием рассрочки платежа с уплатой процентов в размере, установленном Федеральным от 22.07.2008 N 159-ФЗ (в случаях продажи доли, принадлежащей городу в праве общей собственности, участнику долевой собственности, имеющему преимущественное право покупки продаваемой доли) | КУГИ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Заключено договоров | Ед. | 3 | - | - | - | - | |||||||
Задача: Создание и развитие единой информационно-сервисной инфраструктуры для малых и средних предприятий | ||||||||||||||||||
5. | Основное мероприятие. Создание объектов инфраструктуры поддержки | 4 000 000 | - | - | - | |||||||||||||
5.1. | Субсидия в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Центр поддержки предпринимательства города Нижнего Новгорода» | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Создан ЦПП | Ед. | 1 | 4 000 000 | - | - | - | |||||||
6. | Основное мероприятие. Аналитические разработки | 180 000 | - | - | - | |||||||||||||
6.1. | Проведение постоянного мониторинга размещения нестационарных торговых объектов с нанесением на электронную карту актуальной информации о размещении нестационарных торговых объектов на территории города | АР | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Нанесение на электронную карту актуальной информации о размещении нестационарных торговых объектов на территории города | Да/ | Да | 180 000 | - | - | - | |||||||
6.2. | Мониторинг общественного мнения (проведение опросов) | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Проведено опросов | Ед. | 2 | - | - | - | - | |||||||
Количество участников опросов | Чел. | 500 | ||||||||||||||||
7. | Основное мероприятие. Создание информационных систем и реестров публичной информации | 330 000 | - | - | - | |||||||||||||
7.1. | Создание и поддержание в актуальном состоянии портала развития предпринимательства на территории города и электронной карты размещения нестационарных торговых объектов на территории города | АР | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Создание портала | Да/ | Да | 330 000 | - | - | - | |||||||
Задача: Повышение качества муниципального регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства, сокращение административной нагрузки | ||||||||||||||||||
8. | Основное мероприятие. Реализация мер административной поддержки | - | - | - | - | |||||||||||||
8.1. | Контроль за соблюдением квоты на закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (30 процентов) и проведение мероприятий, направленных на увеличение данного процента | ДЭРиЗ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Соблюдение квоты | Да/ | Да | - | - | - | - | |||||||
8.2. | Оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность | ДЭРиЗ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество подготовленных экспертных заключений в год | Ед. | 20 | - | - | - | - | |||||||
9. | Основное мероприятие. Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП | |||||||||||||||||
9.1. | Содействие в организации участия МСП в международных и всероссийских выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество субъектов МСП - участников | Ед. | 12 | - | - | - | - | |||||||
Задача: Укрепление кадрового потенциала, создание положительного образа предпринимателя | ||||||||||||||||||
10. | Основное мероприятие. Подготовка квалифицированных кадров | |||||||||||||||||
10.1. | Внедрение программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников малых и средних предприятий | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество участников, прошедших обучение | Чел. | 150 | - | - | - | - | |||||||
11. | Основное мероприятие. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||||||
11.1. | Консультирование по юридическим и практическим вопросам субъектов МСП, а также не занятых в экономике граждан или граждан, самозанятых в неформальном секторе экономики (выявленных в рамках мониторинга неформальной занятости на территории Нижнего Новгорода, а также обратившихся в ОМСУ) | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Проконсультировано граждан | Чел. | 500 | - | - | - | - | |||||||
11.2. | Консультации по вопросам организации бизнеса с целью повышения уровня технологической и организационной готовности к участию в закупках | ДЭРиЗ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество консультаций | Ед. | 1500 | - | - | - | - | |||||||
11.3. | Проведение мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия городского бизнес-сообщества, объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественных и иных объединений с органами местного самоуправления (семинары, круглые столы) | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество проведенных мероприятий | Ед. | 18 | - | - | - | - | |||||||
11.4. | Создание и организация деятельности совещательного органа с участием бизнес-ассоциаций, ТПП Нижегородской области и других предпринимательских объединений для разрешения спорных и проблемных ситуаций участников хозяйственной деятельности | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Проведено мероприятий | Ед. | 10 | - | - | - | - | |||||||
12. | Основное мероприятие. Популяризация предпринимательской деятельности | 800 000 | - | - | - | |||||||||||||
12.1. | Организация и проведение городских и районных конкурсов, смотров, специализированных выставок, содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства города в областных конкурсах | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Проведено мероприятий | Ед. | 10 | 800 000 | - | - | - | |||||||
Количество участников | Ед. | 150 | ||||||||||||||||
12.2. | Освещение предпринимательской тематики в медийном пространстве | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Опубликовано статей, видеоматериалов | Ед. | 5 | - | - | - | - | |||||||
12.3. | Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, в т.ч. организация бизнес-квестов, деловых игр | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Организовано | Ед. | 1 | - | - | - | ||||||||
Задача: Развитие торговли и потребительского рынка Контроль | ||||||||||||||||||
13. | Основное мероприятие. Контроль за размещением нестационарных торговых объектов | 20 287 500 | ||||||||||||||||
13.1. | Заключение договоров на размещение НТО, контроль на соответствием требованиям договоров на размещение НТО | МКУ «УМС» | 01.01.2019 | 28.02.2019 | Количество заключенных договоров | Шт. | 500 | |||||||||||
01.01.2019 | 28.02.2019 | Количество НТО, обследованных на соответствие требованиям договоров | Шт. | 1000 | ||||||||||||||
АР | 01.03.2019 | 31.12.2019 | Количество заключенных договоров | Шт. | 2000 | |||||||||||||
01.03.2019 | 31.12.2019 | Количество НТО, обследованных на соответствие требованиям договоров | Шт. | 2000 | ||||||||||||||
13.2. | Освобождение земельных участков от самовольно установленных НТО | ДЭРиЗ | 01.01.2019 | 09.07.2019 | Количество демонтированных и (или) перемещенных самовольно установленных НТО | Шт. | 220 | 2 108 452,22 | - | - | - | |||||||
УАТиМК | 10.07.2019 | 31.12.2019 | 3 291 547,78 | |||||||||||||||
МКУ «УМС» | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество принятых на хранение НТО | Шт. | 110 | |||||||||||||
Количество утилизированных НТО | Шт. | 100 | ||||||||||||||||
13.3. | Мониторинг размещения НТО на территории города | ДЭРПиЗ | 01.01.2019 | 28.02.2019 | Количество проведенных мониторингов размещения НТО | Ед. | 45 | 1 415 587,08 | ||||||||||
13 471 912,92 | ||||||||||||||||||
УАТиМК | 01.03.2019 | 31.12.2019 | ||||||||||||||||
13.4. | Предоставление возможности ежемесячной оплаты за размещение нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Принятие нормативно-правового акта | Да/ | Да | - | - | - | ||||||||
14. | Основное мероприятие. Информационно-аналитическое обеспечение развития потребительского рынка | 600 000 | - | - | - | |||||||||||||
14.1. | Проведение мониторинга и анализа развития потребительского рынка города | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество подготовленного информационно-аналитического материала | Ед. | 2 | 600 000 | - | - | - | |||||||
15. | Основное мероприятие. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и обеспечение вариативности форм торговли, в том числе выставочно-ярмарочная деятельность и проведение фестивалей | 3 997 000 | - | - | - | |||||||||||||
15.1. | Проведение тематических ярмарок, выставок-ярмарок | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество тематических ярмарок, выставок-ярмарок, ед. | Ед. | 75 | - | - | - | - | |||||||
15.2. | Проведение ярмарок и выставок-ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции | ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество фестивальных ярмарок | Ед. | 1 | 2 500 000 | - | - | - | |||||||
ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество фестивальных ярмарок | Ед. | 3 | 1 497 000 | ||||||||||||
ДПиТ | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Наличие утвержденного перечня ярмарок выходного дня на территории города Нижнего Новгорода | Да/ | Да | - | - | - | - |