ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года № 775
О региональной информационной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Нижегородской области
(с изменениями на 13 марта 2020 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.03.2020 № 210
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок в Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Определить региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области информационную систему "Автоматизированный центр контроля "Государственные закупки" Государственной информационной системы управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области (далее - региональная информационная система, "АЦК-Госзаказ").
2. Утвердить прилагаемый Порядок функционирования и использования региональной информационной системы (далее - Порядок).
3. Определить министерство финансов Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области, выполняющим функции оператора региональной информационной системы, обеспечивающего ее эксплуатацию, администрирование и развитие.
4. Органам исполнительной власти Нижегородской области, государственным казенным, бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области, государственным унитарным предприятиям Нижегородской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупки) руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, муниципальным казенным, бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области, муниципальным унитарным предприятиям Нижегородской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для осуществления муниципальных нужд использовать функционал "АЦК-Госзаказ", руководствуясь Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
Предоставление доступа к функционалу "АЦК-Госзаказ" осуществляется на основании соглашений, заключенных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области с министерством финансов Нижегородской области.
. Порядок и случаи осуществления субъектами, указанными в пункте 4 настоящего постановления, закупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе (далее - закупки "малого объема") устанавливаются Правительством Нижегородской области.
. Рекомендовать субъектам, указанным в пункте 5 настоящего постановления, осуществлять закупки "малого объема" в порядке и случаях, установленных Правительством Нижегородской области.
(п. 5_1, 5_2 введены постановлением Правительства области от 13.03.2020 № 210)
6. Признать утратившим силу с 1 января 2020 г.:
постановление Правительства Нижегородской области от 29 июля 2015 г. № 490 "О внесении изменений в Порядок функционирования и использования информационно-аналитической системы "Нижегородская электронная товарно-информационная система", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2013 года № 981";
постановление Правительства Нижегородской области от 20 августа 2018 г. № 595 "О внесении изменений в Порядок функционирования и использования информационно-аналитической системы "Нижегородская электронная товарно-информационная система", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2013 года № 981".
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и применяется к правоотношениям:
- связанным с планированием закупок на 2020 год и последующие годы (за исключением государственных унитарных предприятий Нижегородской области);
- связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области, - с 1 января 2020 года (за исключением государственных унитарных предприятий Нижегородской области);
- связанным с осуществлением совместных закупок с участием органов исполнительной власти Нижегородской области, государственных казенных и бюджетных учреждений Нижегородской области, в том числе осуществляемых совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, муниципальными казенными и бюджетными учреждениями Нижегородской области, извещения об осуществлении которых подлежат размещению с 1 января 2020 г.;
- связанным с осуществлением закупок для органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, муниципальных казенных и бюджетных учреждений Нижегородской области в соответствии с частями 4, 7 и 8 статьи 26 Федерального закона о контрактной системе;
- связанным с планированием и осуществлением закупок товаров, работ, услуг государственными унитарными предприятиями Нижегородской области для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, - с 1 января 2021 г.
Органы исполнительной власти Нижегородской области, государственные казенные, бюджетные и автономные учреждения Нижегородской области, государственные унитарные предприятия Нижегородской области при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг на 2019 год и организации закупок товаров, работ, услуг в 2019 году используют информационно-аналитическую систему "Нижегородская электронная товарно-информационная система" (далее - ИАС "НЭТИС") с учетом положений Порядка функционирования и использования ИАС "НЭТИС", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2013 г. № 981.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23 октября 2019 г. № 775
Порядок
функционирования и использования
региональной информационной системы
в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд Нижегородской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление) и определяет правила функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области (далее - региональная информационная система).
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом о контрактной системе и Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
3. Региональная информационная система соответствует требованиям, утвержденным Постановлением, и предназначена для автоматизации процессов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области.
4. Субъектами региональной информационной системы являются:
финансовый орган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области;
орган исполнительной власти Нижегородской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
государственное учреждение Нижегородской области, на которое возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области;
органы исполнительной власти Нижегородской области, государственные казенные, бюджетные и автономные учреждения Нижегородской области, государственные унитарные предприятия Нижегородской области;
муниципальные заказчики Нижегородской области, муниципальные бюджетные и автономные учреждения Нижегородской области, муниципальные унитарные предприятия Нижегородской области;
муниципальный уполномоченный орган (муниципальное уполномоченное учреждение), на которые возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области.
5. Региональная информационная система обеспечивает информационное взаимодействие с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система), осуществляя передачу в единую информационную систему, а также прием из такой системы электронных документов и информации, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
При обмене электронными документами в процессе взаимодействия с единой информационной системой применяются единые формы документов, требования к которым устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
6. Функционирование региональной информационной системы осуществляется путем формирования, размещения, обработки, подписания, хранения и предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
7. Для подписания электронных документов, передаваемых из региональной информационной системы в единую информационную систему, используется электронная подпись, вид которой предусмотрен Федеральным законом о контрактной системе.
8. При формировании в региональной информационной системе электронных документов и информации исчисление сроков размещения в единой информационной системе таких электронных документов и информации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
9. Доступ к региональной информационной системе предоставляется субъектам региональной информационной системы после прохождения процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в региональной информационной системе.
10. Регистрация субъектов региональной информационной системы в региональной информационной системе осуществляется оператором региональной информационной системы.
11. Размещение информации в региональной информационной системе обеспечивается путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе системы, а также путем взаимодействия региональной информационной системы с иными информационными системами.
Сведения, составляющие государственную тайну, в региональной информационной системе не размещаются.
12. Прикрепляемые субъектами в региональной информационной системе файлы имеют общедоступные и открытые форматы и не являются зашифрованными специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения специальных программных средств.
13. Обработка размещаемой в региональной информационной системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление соответствия (логическая проверка), обновление, изменение, использование, обезличивание, удаление, осуществляемые согласно положениям Федерального закона о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
14. Оператор региональной информационной системы обеспечивает консультационную поддержку пользователей по вопросам, связанным с функционированием системы.
15. В случае, если информация, размещенная в единой информационной системе, не соответствует информации, размещенной в региональной информационной системе, приоритет имеет информация, размещенная в единой информационной системе.
16. Формы электронных документов, описание, схемы работы в региональной информационной системе, а также их прохождение между подсистемами Государственной информационной системы управления общественными финансами Нижегородской области определяются регламентами, инструкциями, иными документами, которые устанавливаются и утверждаются оператором региональной информационной системы и являются обязательными для субъектов региональной информационной системы.
Документ получен из эталонного банка
данных правовой информации Губернатора
и Правительства Нижегородской области
