ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2019 года № 252
О порядке предоставления, распределения
и расходования субсидий за счет средств областного
бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета
в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области на создание
в общеобразовательных организациях, расположенных
в сельской местности, условий для занятий
физической культурой и спортом в 2019 году
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Нижегородской области от 24 декабря 2018 г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2019 году (далее - Положение).
1.2. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2019 году (далее - Распределение субсидий).
2. Министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2019 году в соответствии с Положением и Распределением субсидий и на основании соглашений о предоставлении в 2019 году субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Гнеушева А.Н.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Д.Г.Краснов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 8 мая 2019 г. № 252
Положение
о порядке предоставления, распределения
и расходования субсидий за счет средств областного
бюджета и средств, поступивших из федерального
бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области на
создание в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для
занятий физической культурой и спортом
в 2019 году
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидии) в 2019 году.
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" подпрограммы "Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (далее - Государственная программа), в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 24 декабря 2018 г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Министерство) на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.
Субсидия в областном бюджете формируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в виде субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", являющимися приложением 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий, является Министерство.
2. Цели, условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, направленных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и расходуются на следующие мероприятия:
1) ремонт спортивных залов;
2) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
3) развитие школьных спортивных клубов;
4) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.
2.3. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 году расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 50% от общего объема средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях данного муниципального образования, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
2) наличие перечня мероприятий, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Нижегородской области.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Для получения субсидий муниципальные образования проходят отбор для участия в государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 (далее - соответственно Программа, Отбор).
Отбор осуществляет комиссия по реализации в Нижегородской области Программы в части проведения мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
3.2. Для участия в Отборе администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявку на Отбор по форме и в сроки, установленные Министерством (далее - заявка).
Одновременно к заявке прилагаются:
- выписка из муниципального правового акта, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 году расходов, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, в объеме не менее 50% от общего объема средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях данного муниципального образования, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
- перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, указанные пункте 2.2 настоящего Положения, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Нижегородской области (далее - перечень мероприятий).
3.3. Комплект документов, поступивший в Министерство в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, подлежит регистрации в Министерстве в день поступления с указанием даты приема и, не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации, передается на рассмотрение в комиссию.
3.4. Комиссия в течение 30 дней со дня окончания срока приема заявок:
3.4.1. Проводит Отбор муниципальных образований.
Критериями Отбора являются:
1) наличие в муниципальных образованиях образовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 году расходов, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, в объеме не менее 50% от общего объема средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях данного муниципального образования, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
3) стоимость выполнения мероприятий - не менее 2 млн. рублей;
4) муниципальные образования, принимающие участие в реализации мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности впервые;
5) не более 1 образовательной организации от муниципального образования.
3.4.2. По итогам Отбора комиссия принимает одно из следующих решений:
- о включении муниципального образования в список муниципальных образований для участия в Государственной программе (далее - Список).
- либо об отказе во включении в Список по основаниям, указанным в подпункте 3.4.3 пункта 3.4 настоящего Положения.
3.4.3. Основаниями для отказа во включение в список являются:
- несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения;
- непредставление (представление не в полном объеме) комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения;
- несоответствие муниципального образования критериям отбора в соответствии с подпунктом 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Положения.
3.4.4. Решение комиссии оформляется протоколом подведения итогов Отбора и подписывается в день проведения заседания Комиссии председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии и членами Комиссии.
3.4.5. После оформления и подписания протокола подведения итогов Отбора на основании данного протокола Комиссия формирует и утверждает Список.
Формирование и утверждение Списка осуществляется в день проведения заседания комиссии.
3.4.6. Министерство размещает протокол подведения итогов Отбора и утвержденный Список на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.
3.5. Министерство на основании протокола заседания Комиссии и утвержденного Списка в течение 7 рабочих дней со дня его подписания:
3.5.1. В случае принятия Комиссией решения о включении муниципального образования в Список принимает решение о предоставлении бюджету муниципального образования субсидий.
3.5.2. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидий направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидий.
3.6. Объем субсидий, выделяемых бюджету муниципального образования, определяется в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
3.7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Нижегородской области (далее - постановление о распределении субсидий).
3.8. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее - Правила), и устанавливающим в том числе условия, определенные подпунктом "л (1)" пункта 10 Правил.
4. Порядок распределения субсидий
4.1. Методика расчета субсидий:
4.1.1. Объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, рассчитывается по формуле:
Sif = Si * k,
где:
Sif - объем субсидий, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, предоставляемых бюджетам муниципальных образований;
Si - размер средств, необходимых на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности i-го муниципального района или городского округа Нижегородской области, условий для занятий физической культурой и спортом, в соответствии с заявками, предоставленными муниципальными образованиями;
k - доля средств федерального бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в общем объеме средств, необходимом для создания в общеобразовательных организациях Нижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, определяется по формуле:
k = F / S,
где:
F - средства федерального бюджета, предусмотренные на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
S - общий объем средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях Нижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в соответствии с заявками, предоставленными муниципальными образованиями.
4.1.2. Объем субсидии за счет средств областного бюджета, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:
Sig= Si * z,
где:
Si - размер средств, необходимых на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области, условий для занятий физической культурой и спортом в соответствии с заявками, предоставленными муниципальными образованиями;
z - доля средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в общем объеме средств, необходимых для создания в общеобразовательных организациях Нижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, определяется по формуле:
z = G / S,
где:
G - средства областного бюджета, предусмотренные на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
