ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2019 года № 18
О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода
Зарегистрированы изменения в устав Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области «3» апреля 2019 г. Государственный регистрационный № ru 523030002019001
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 5 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Федеральным законом от 3 июля 2018 года № 189-ФЗ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 30 октября 2018 года № 387-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 октября 2018 года № 382-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 6 февраля 2019 года № 3-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав города Нижнего Новгорода, принятый постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 (с изменениями, внесенными постановлениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.12.2006 № 95, от 30.01.2008 № 2, от 18.02.2009 № 13, от 27.05.2009 № 54, от 25.11.2009 № 120, решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.12.2010 № 92, от 21.09.2011 № 121, от 23.05.2012 № 47, от 29.05.2013 № 72, от 18.12.2013 № 172, от 25.06.2014 № 109, от 17.12.2014 № 193, от 27.05.2015 № 106, от 22.06.2016 № 147, от 24.05.2017 № 119, от 13.12.2017 № 259, от 21.02.2018 № 9), следующие изменения:
1.1. В пункте 1 статьи 8:
1.1.1. Дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случае отнесения города Нижнего Новгорода к ценовой зоне теплоснабжения;».
1.1.2. Подпункт 5 после слов «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города,» дополнить словами «организация дорожного движения,».
1.1.3. Подпункт 24 изложить в следующей редакции:
«24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;».
1.1.4. Подпункт 26 дополнить словами «направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
1.1.5. Подпункт 33.1 после слов «реализацию прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других».
1.2. В пункте 1 статьи 8.1:
1.2.1. В подпункте 12 слова «качества оказания услуг» заменить словами «качества условий оказания услуг».
1.2.2. В подпункте 14 слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими».
1.2.3. Дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».».
1.3. В статье 16:
1.3.1. Дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
«2. В сельском населенном пункте, входящем в состав городского округа город Нижний Новгород, может проводиться сход граждан по вопросам выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, а также в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Староста сельского населенного пункта назначается городской Думой города Нижнего Новгорода по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению городской Думы города Нижнего Новгорода по представлению схода граждан сельского населенного пункта, также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия, права, гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода в соответствии с законом Нижегородской области.».
1.3.2. Пункт 2 считать пунктом 3.
1.4. В пункте 4 статьи 20 слова «по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи,» исключить.
1.5. В пункте 6 статьи 29:
1.5.1. Подпункт 16 после слов «хозяйственных обществ» дополнить словами «в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью».
1.5.2. Подпункт 51 после слова «добровольчеству» дополнить словом «(волонтерству)».
1.5.3. Дополнить подпунктом 51.1 следующего содржания:
«51.1) утверждение порядка взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;».
1.5.4. Подпункт 54 после слов «за соблюдением правил благоустройства» дополнить словами «территории муниципального образования город Нижний Новгород».
1.5.5. Подпункт 60 исключить.
1.5.6. Подпункт 62 исключить.
1.5.7. Дополнить подпунктом 64.1 следующего содержания:
«64.1) определение формы, порядка и сроков общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, за исключением проектов муниципальных программ;»;
1.5.8. В подпункте 69 слова «, правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода» исключить.
1.5.9. Дополнить новым подпунктом 69 следующего содержания:
«69) установление порядка осуществления мер муниципальной поддержки ведения садоводства и огородничества;».
1.5.10. Подпункт 69 считать подпунктом 70.
1.5.11. В пункте 70 слова «, правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода» исключить.
1.6. В статье 36:
1.6.1. В подпункте 2 пункта 4 после слов «политической партией» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,», слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить, слова «кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;» заменить словами «кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».
1.6.2. Пункт 7 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) возмещение расходов на оплату услуг помощника, осуществляющего деятельность на платной основе, при заключении договора между депутатом и помощником.».
1.7. В подпункте 2 пункта 8 статьи 38 после слов «политической партией» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,», слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить, слова «кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;» заменить словами «кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».
1.8. В пункте 9 статьи 41 слова «Структурные подразделения» заменить словами «Отраслевые (функциональные) органы», слова «структурных подразделений» заменить словами «отраслевых (функциональных) органов».
1.9. В статье 43:
1.9.1. В пункте 2:
1.9.1.1. Подпункт 8 исключить.
1.9.1.2. Дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов муниципальных программ.».
1.9.2. Пункт 3 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
«14) от имени муниципального образования обращается в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, представляет в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам муниципального образования город Нижний Новгород.».
1.9.3. В пункте 5:
1.9.3.1. Подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) осуществляет ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории города, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;».
1.9.3.2. Дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) выдает разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог городского округа, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкция которых планируется осуществлять в границах городского округа в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
1.9.3.3. В подпункте 9 слова «, капитального ремонта» исключить.
1.9.3.4. Подпункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».