ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2018 года № 865
Об утверждении Положения о порядке и условиях направления
органами службы занятости соотечественников, проживающих
за рубежом, для прохождения профессионального обучения
или получения дополнительного профессионального
образования в рамках государственной программы
"Оказание содействия добровольному переселению
в Нижегородскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2018-2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области от 8 октября 2018 г. № 667
(с изменениями на 27 мая 2020 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 15 сентября 2022 года № 759
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2020 № 445
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" и в целях реализации государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. № 667, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях направления органами службы занятости соотечественников, проживающих за рубежом, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в рамках государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. № 667.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Нижегородской области от 11 июля 2011 г. № 541 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в рамках государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2013 года № 724";
3. Пункт исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2020 № 445 - см. предыдущую редакцию
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2018 г.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 14 декабря 2018 г. № 865
Положение
о порядке и условиях направления органами службы занятости
соотечественников, проживающих за рубежом, для прохождения
профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования в рамках государственной
программы "Оказание содействия добровольному переселению в
Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2018-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области от 8 октября 2018 г. № 667
1. Общие положения
1.1.Настоящее положение устанавливает порядок и условия направления органами службы занятости соотечественников, проживающих за рубежом, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение).
Используемые в настоящем Положении понятия применяются в значениях, установленных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Федеральными законами от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
1.2. Финансовое обеспечение профессионального обучения осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных до управления по труду и занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств на соответствующий финансовый год и на плановый период и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке на реализацию мероприятия по профессиональному обучению, включенному в государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 г. № 667 (далее соответственно - бюджетные средства, Госпрограмма, мероприятие Госпрограммы).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Управление.
1.4. Управление направляет бюджетные средства в государственные казенные учреждения Нижегородской области "Центр занятости населения" (далее - ГКУ ЦЗН) для организации необходимой работы по реализации мероприятия Госпрограммы.
2. Целевое назначение бюджетных средств
и порядок их расходования
2.1. Бюджетные средства имеют целевое назначение.
2.2. Бюджетные средства выделяются в целях стимулирования добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Нижегородскую область для ее социально-экономического и демографического развития и направляются на:
2.2.1. Оплату профессионального обучения.
Бюджетные средства перечисляются ГКУ ЦЗН на расчетный счет организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которой заключен государственный контракт (договор) в порядке, установленном в пункте 3.3 настоящего Положения, в сроки, предусмотренные государственным контрактом (договором), после представления данной организацией в ГКУ ЦЗН документов, указанных в подпункте 2 пункта 3.4 настоящего Положения.
В случаях и в сроки, предусмотренные государственными контрактами (договорами), оплата осуществляется авансовым платежом в размере до 30% от стоимости государственного контракта (договора).
2.2.2. Выплату стипендии соотечественнику в период его профессионального обучения, в том числе в период временной нетрудоспособности.
Бюджетные средства перечисляются ГКУ ЦЗН на основании приказа ГКУ ЦЗН о назначении, размере и сроках выплаты стипендии на открытый в кредитной организации и указанный в заявлении лицевой счет соотечественника, проходящего профессиональное обучение, в течение 10 рабочих дней со дня получения от организации, осуществляющей образовательную деятельность, следующих документов:
справки (табеля) о посещении занятий соотечественниками;
справки об успеваемости соотечественников.
Документы, указанные в настоящем подпункте, предоставляются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в ГКУ ЦЗН не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Стипендия начисляется ежемесячно за прошедший месяц обучения. Размер стипендии равен минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законодательством.
Начисление стипендии осуществляет ГКУ ЦЗН не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов от организации, осуществляющей образовательную деятельность.
2.2.3. Оплату банковских услуг, связанных с зачислением бюджетных средств на открытый в кредитной организации лицевой счет соотечественника.
Бюджетные средства перечисляются ГКУ ЦЗН в порядке и сроки, установленные договором, заключенным с кредитной организацией.
2.2.4. Оплату за медицинское освидетельствование.
Бюджетные средства перечисляются ГКУ ЦЗН на основании государственных контрактов, заключенных между ГКУ ЦЗН и медицинскими организациями, оказывающими услуги по медицинскому освидетельствованию, и актов об оказании услуг путем зачисления денежных средств на их лицевые счета в пределах бюджетных средств.
3. Порядок организации профессионального
обучения соотечественников
3.1. Профессиональное обучение проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в соответствии с лицензией на право предоставления образовательных услуг по реализации соответствующих программ.
3.2. Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится ГКУ ЦЗН с учетом анализа и прогноза рынка труда в соответствующем муниципальном районе или городском округе Нижегородской области.
3.3. Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится путем размещения ГКУ ЦЗН заказов на оказание услуг по профессиональному обучению в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственными контрактами (договорами), заключаемыми в соответствии с настоящим пунктом, регулируются отношения ГКУ ЦЗН и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе:
1) определяются права и обязанности сторон по выполнению обязательств по организации и финансированию профессионального обучения;
2) определяются условия предоставления образовательных услуг, где указываются: организация, осуществляющая образовательную деятельность, которая предоставляет образовательные услуги, численность соотечественников - участников профессионального обучения, сроки начала и окончания профессионального обучения (даты начала и окончания профессионального обучения должны соответствовать текущему финансовому году), стоимость образовательных услуг, размеры и порядок их оплаты.
3.4. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в соответствии с государственным контрактом (договором):
1) осуществляет профессиональное обучение соотечественников по профессии (специальности), указанной в государственном контракте (договоре);
2) представляет в ГКУ ЦЗН следующие документы:
копию лицензии на осуществление соответствующей образовательной деятельности, оформленную в установленном порядке;
программу профессионального обучения в соответствии с лицензией на ведение образовательной деятельности;
смету расходов на предоставление образовательных услуг с обоснованием затрат;
копии приказов (выписки из приказов) о зачислении на профессиональное обучение, о завершении профессионального обучения, об отчислении либо о досрочном прекращении профессионального обучения;
справки (табеля) о посещении занятий соотечественниками;
справки об успеваемости соотечественников;
копии документов, выданных соотечественникам по итогам профессионального обучения;
счет-фактуру и акт(ы) сдачи-приемки образовательных услуг.
3.5. Перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых соотечественники могут пройти профессиональное обучение, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Управления: http://www.czn.nnov.ru и подлежит обновлению в течение календарного года при внесении в него изменений.
4. Порядок реализации соотечественниками права
на профессиональное обучение
4.1. Профессиональное обучение осуществляется по направлениям, выданным ГКУ ЦЗН, в организации, осуществляющие образовательную деятельность, с которыми заключены государственные контракты (договоры).
4.2. На профессиональное обучение направляются соотечественники из числа участников Госпрограммы и члены их семей, при наличии одного из следующих обстоятельств:
отсутствует квалификация;
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся квалификации;
4.3. Для получения направления на профессиональное обучение граждане, указанные в абзаце первом пункта 4.2 настоящего Положения (далее - заявители), до получения ими гражданства Российской Федерации обращаются непосредственно в ГКУ ЦЗН по месту фактического проживания с личным заявлением о направлении на профессиональное обучение по форме, утвержденной Управлением (далее - заявление).
К заявлению прилагаются:
1) копии документов об образовании, квалификации с переводом на русский язык (при наличии);
2) копия свидетельства участника Госпрограммы.
При обращении заявитель предъявляет паспорт иностранного гражданина или иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и трудовую книжку российского образца (при наличии).
4.4. Уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН (далее - работник) в день обращения заявителя:
- консультирует о профессиях и специальностях, востребованных на рынке труда муниципального образования;
- информирует об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми заключены государственные контракты (договоры), о видах образования и формах обучения, о профессиях (специальностях), по которым возможно направление на профессиональное обучение в данные организации в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами);
- определяет по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которым заявитель готов осуществлять прохождение профессионального обучения;
- проверяет документы, представленные заявителем;
- в случае определения профессии (специальности), по которой заявитель желает пройти профессиональное обучение, и в соответствии с документами, указанными в пункте 4.3 настоящего Положения, принимает от заявителя заявление и регистрирует его.
4.5. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления работник рассматривает заявление и принимает одно из следующих решений:
- о направлении на профессиональное обучение;
- об отказе в направлении на профессиональное обучение.
4.6. Основаниями для отказа в направлении на профессиональное обучение заявителя являются:
- отсутствие одного из обстоятельств, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения;
- некомплектность (непредъявление) документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, либо предъявление документов, содержащих недостоверные сведения;
- исполнение организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в текущем финансовом году государственного контракта (договора), заключенного с ГКУ ЦЗН;
