АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2018 года № 3307
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 01.03.2016 № 464
На основании статьи 52 Устава города Нижнего Новгорода, постановления Правительства Нижегородской области от 26.03.2018 № 196 «О внесении изменений в государственную программу «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 01.03.2016 № 464 «Об утверждении Порядка реализации предоставления социальной поддержки молодым семьям в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем на 2017-2019 годы» следующие изменения:
1.1. В заголовке, пункте 1 слова «на 2017 - 2019 годы» исключить.
1.2. В преамбуле слова «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем» на 2017-2019 годы, утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 05.12.2016 № 4101» заменить словами «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем», разработанной в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.07.2014 № 2542 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Нижнего Новгорода».
2. Приложение к постановлению изложить в новой прилагаемой редакции.
3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава города В.А.Панов
Д.Е.Груничев
439 12 24
Приложение
к постановлению администрации
города
от 26.11.2018 № 3307
Порядок
реализации предоставления социальной поддержки молодым семьям в рамках подпрограммы
«Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий»
муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем»
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации предоставления социальной поддержки молодым семьям в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий» муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем» (далее - Подпрограмма).
1.2. Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - индивидуальный жилой дом, социальная выплата).
Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется членам молодой семьи только один раз.
1.3. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения, являющегося стандартным жильем, на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения, являющегося стандартным жильем, на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
д) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
е) на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи.
1.4. Социальная выплата используется для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства индивидуального жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться на территории Нижегородской области.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «г», «е» пункта 1.3 настоящего Порядка общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной городской Думой города Нижнего Новгорода в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «д» пункта 1.3 настоящего Порядка общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (индивидуальный жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной городской Думой города Нижнего Новгорода в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.5. Приобретаемое жилое помещение или построенный индивидуальный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство).
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «в» и «д» пункта 1.3 настоящего Порядка допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного индивидуального жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или индивидуальный жилой дом, предоставляет в администрацию города Нижнего Новгорода нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты индивидуальный жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или индивидуального жилого дома.
Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
1.6. Перечисление социальной выплаты участнику Подпрограммы является основанием для исключения молодой семьи из списков молодых семей - участников Подпрограммы.
1.7. Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок участия в Подпрограмме
2.1. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянное место жительства на территории города Нижнего Новгорода, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения министерством социальной политики Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.2. Право на участие в Подпрограмме предоставляется молодой семье при условии, что ранее молодой семьей не было реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или средств федерального, и (или) областного, и (или) средств местного бюджетов, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
2.3. Применительно к Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 № 179-З «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее - Закон Нижегородской области № 179-З) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области № 179-З.
При этом применительно к Подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках Подпрограммы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
2.4. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется администрацией района города Нижнего Новгорода по месту постоянного жительства молодой семьи в порядке и на условиях, установленными законодательством Нижегородской области.
2.5. Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «г» и «е» пункта 1.3 настоящего Порядка молодая семья подает в администрацию района города Нижнего Новгорода по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 1 к приложению «Механизм реализации Подпрограммы» к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» (далее - Механизм реализации) государственной программы Нижегородской области «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 302 (далее - Государственная программа) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.6. Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «д» подпункта 1.3 настоящего Порядка молодая семья подает в администрацию района города Нижнего Новгорода по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 1 к Механизму реализации Государственной программы в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (индивидуальный жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома;
д) копия кредитного договора (договора займа);
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.7. Порядок признания (отказа в признании) молодых семей участниками Подпрограммы, порядок формирования списков молодых семей - участников Подпрограммы и предоставления молодым семьям социальных выплат, а также дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) установлен Механизмом реализации Государственной программы.
2.8. Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи - участники Подпрограммы, включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, утверждаемый министерством социальной политики Нижегородской области
2.9. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве, но не позднее 25 декабря финансового года, в котором выдано свидетельство.
2.10. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения от администрации района города Нижнего Новгорода уведомления о необходимости предоставления документов для получения свидетельства направляет в администрацию района города Нижнего Новгорода по месту постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами «б» - «д» пункта 2.5 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «а» - «г» и «е» пункта 1.3 настоящего Порядка;
б) предусмотренные подпунктами «б» - «д» и «ж» пункта 2.6 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «д» пункта 1.3 настоящего Порядка.
2.11. В заявлении о выдачи свидетельства молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены Порядком.
2.12. Документы, предусмотренные пунктами 2.5, 2.6, 2.10 настоящего Порядка могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3. Механизм реализации Подпрограммы
3.1. Социальная выплата предоставляется в размере:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Нижнему Новгороду. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Нижнему Новгороду ежегодно утверждается постановлением администрации города Нижнего Новгорода, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;
