Положение
о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за
счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального
бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий по
созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,
организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования в 2019 году
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидия) в 2019 году.
1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 298, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области как получателю средств областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.
Субсидия в областном бюджете формируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в виде субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Нижегородской области в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения, являющимися приложением 7 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Министерство).
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, связанным с организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и обеспечением в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (далее - расходное обязательство).
Субсидии расходуются на:
- создание архитектурной доступности в структурно-функциональных зонах объекта социальной инфраструктуры, которое включает:
оборудование доступными элементами информации об объекте; устройство входных калиток; устройство пешеходных дорожек для передвижения инвалидов к зданию; установку тактильных средств на покрытии пешеходных путей, дублирование входных лестниц пандусами или другими устройствами подъема, оборудование входных лестниц поручнями, устройство парковки (стоянки) автомобиля инвалида, оборудование площадки перед входом в здание навесом; расширение дверных проемов дверей на входе в здание с последующей установкой дверей; устройство в тамбуре твердого покрытия, не допускающего скольжения при намокании, установку звуковых информаторов; установку поручней на лестницах внутри здания, дублирование лестниц внутри здания пандусами или другими устройствами подъема; расширение дверных проемов дверей с последующей установкой дверей; демонтаж дверных порогов, замену напольных покрытий в местах демонтажа дверей, порогов или устранения перепадов высот, установку перил вдоль стен внутри здания; устройство тактильной разметки на путях движения, дублирование обозначения помещений рельефными знаками; оборудование системой индивидуального прослушивания; оборудование санитарно-гигиенических помещений поручнями, штангами, поворотными или откидными сидениями, крючками (для одежды; костылей и других принадлежностей; двусторонней связью с диспетчером или дежурным, создание и оборудование отдельной санитарно-гигиенической комнаты для инвалидов на кресле-коляске; оборудование комплексной (визуальные, звуковые и тактильные) для всех категорий инвалидов системой средств информации и системой сигнализации об опасности; переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов с учетом требований СП 136.13330.2012 и СП 59.13330.2016 (установка поручней, расширение дверных проемов, устранение перепадов высот, порогов, оснащение специализированной мебелью и оборудованием для инвалидов и т.д.);
оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), учебных кабинетов специальным учебным (специальные учебники для реализации адаптированных образовательных программ, учебные пособия и дидактические материалы), специальным реабилитационным, специальным компьютерным оборудованием, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов;
оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов;
- оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов.
2.3. Обязательным условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 году расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 40% от общего объема средств, необходимых для создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в соответствующей организации.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Для получения субсидии муниципальные образования проходят отбор для участия в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 (далее - соответственно Отбор, Программа).
Отбор осуществляет комиссия по реализации в Нижегородской области Программы в части проведения мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства образования. науки и молодежной политики (далее - Министерство).
3.2. Для участия в Отборе администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявку на Отбор по форме и в сроки, установленные Министерством (далее - заявка).
Одновременно к заявке прилагаются следующие документы:
- копия муниципальной программы;
- копия паспорта доступности на каждый заявленный на участие в Программе объект, оформленный в соответствии с требованиями приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи";
- выписка из муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство местного бюджета, на исполнение которого предоставляется субсидия.
Копии документов, прилагаемых к заявке, заверяются в установленном законодательством порядке.
3.3. Комплект документов, поступивший в Министерство в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, подлежит регистрации в Министерстве в день поступления с указанием даты приема и, не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации, передается на рассмотрение в комиссию.
3.4. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок: