ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ АГЛОМЕРАЦИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2018 года № 01-03/90
Об утверждении административного
регламента департамента градостроительной
деятельности и развития агломераций
Нижегородской области
(с изменениями на 23 марта 2020 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 29.12.2018 № 01-03/134;
приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 26.04.2019 № 01-03/38;
приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 26.09.2019 № 01-03/116;
приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 23.03.2020 № 01-02/02
------------------------------------------------------------------------
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 28 сентября 2018 года № в реестре 11784-406-001-03/90
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, ведения садоводства) на территории Нижегородской агломерации, включающей территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области. (п. 1 изложен в новой редакции приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакцию)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его включения в Реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Нижегородской области.
3. Обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Директор департамента А.В.Бодриевский
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
градостроительной деятельности
и развития агломераций
Нижегородской области
от 27.09.2018 № 01-03/90
(в ред. приказов департамента градостроительной деятельности
и развития агломераций области от 29.12.2018 № 01-03/134;
от 26.04.2019 № 01-03/38; от 26.09.2019 № 01-03/116;
от 23.03.2020 № 01-02/02)
Административный регламент
департамента градостроительной деятельности и развития агломераций
Нижегородской области по предоставлению государственной услуги
"Выдача градостроительного плана земельного участка
(за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, ведения садоводства)
на территории Нижегородской агломерации, включающей территории городского округа
город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, Богородского
и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области"
(далее - Регламент)
(Наименование в ред. приказа департамента градостроительной деятельности и развития
агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакциюа)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан департаментом градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее - департамент) в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, ведения садоводства) на территории Нижегородской агломерации, включающей территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц. (абзац первый в ред. приказа департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакциюа)
Предметом регулирования настоящего Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении в департамент физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросу подготовки, регистрации и выдачи градостроительного плана земельного участка (за исключением случаев подготовки, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, ведения садоводства) на территории Нижегородской агломерации, включающей территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области в рамках полномочий департамента, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 статьи 2 Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области". (абзац второй в ред. приказа департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакциюа)
1.2. В качестве заявителей могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельных участков, либо их уполномоченные представители:
собственники земельных участков;
владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве безвозмездного пользования, на праве пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды.
Заявителем может выступать иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (абзац введен приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Пункты 1.3.1, 1.3.2 исключены приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 29.12.2018 № 01-03/134 - см. предыдущую редакцию
1.3.3. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
в устной форме - по телефону;
в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
в электронной форме - по электронной почте.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами департамента (далее - сотрудник, осуществляющий консультирование) в форме устного и письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов, касающихся предоставления государственной услуги.
Уполномоченное должностное лицо не вправе осуществлять информирование по вопросам, не связанным с предоставлением государственной услуги.
Продолжительность информирования одного заявителя по телефону и при личном обращении в департамент не должна превышать 20 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде или по электронной почте либо согласовать другое время для устного информирования.
1.3.4. Информация по предоставлению государственной услуги, сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://depgrad.government-nnov.ru), на официальном сайте муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода" (http://www.mydokumentsnn.ru), на сайтах федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (далее - Порталы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.gu.nnov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), в печатной форме на информационных стендах департамента. (абзац в ред. приказа департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 29.12.2018 № 01-03/134 - см. предыдущую редакцию)
На информационных стендах департамента размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- справочная информация о должностных лицах департамента - Ф.И.О. директора и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, месте их размещения;
- месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты департамента многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ); (абзац в ред. приказа департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 29.12.2018 № 01-03/134 - см. предыдущую редакцию)
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
2. Стандарт предоставление государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, ведения садоводства) на территории Нижегородской агломерации, включающей территории городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области". (п. 2.1 в ред. приказа департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакцию)
2.2. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются департаментом градостроительного деятельности и развития агломерации Нижегородской области, в том числе с привлечением государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Институт развития агломерации Нижегородской области" (далее - учреждение), при взаимодействии с департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, управлением архитектуры и градостроительства городского округа город Дзержинск, управлением архитектуры и градостроительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, управлением архитектуры администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области. (абзац первый изложен в новой редакции приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакцию)
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". (абзац введен приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 29.12.2018 № 01-03/134)
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ), оформленного в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. № 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения";
2) решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 14 рабочих дней после получения заявления. (п. 2.4 в ред. приказа департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакцию)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://depgrad.government-nnov.ru), в федеральном реестре и региональном реестре, а также на Порталах.
(п. 2.5 изложен в новой редакции приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 29.12.2018 № 01-03/134 - см. предыдущую редакцию)
2.6. Исчерпывающий перечень необходимых документов, подлежащих предоставлению заявителем для получения государственной услуги:
Для получения государственной услуги заявитель предоставляет лично, через уполномоченного представителя следующие документы:
1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление); в случае предоставления заявления представителем Заявителя заявление, подписанное представителем Заявителя, либо заявителем;
2) документ удостоверяющий личность заявителя в соответствии с действующим законодательством; в случае предоставления заявления представителем Заявителя документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (приказ о назначении руководителя (для юридических лиц) или доверенность (для юридических/физических лиц); в случае предоставления заявления представителем Заявителя документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя: для представителя юридического лица - нотариально заверенная доверенность либо доверенность за подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, для представителя физического лица - нотариально заверенная доверенность;
4) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;
5) материалы топографической съемки территории (при наличии);
6) копии правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе свидетельство о праве собственности на земельный участок, договоры аренды (субаренды), постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельных участков;
7) копии правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся на земельном участке.
(п. 2.6 в ред. приказа департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакцию)
2.7. Документы (их копии, сведения о них), указанные в подпунктах 5-7 пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашивается должностными лицами учреждения в порядке межведомственного информационного взаимодействия. (абзац первый в ред. приказа департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакцию)
Заявитель также предоставляет правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.
2.8. Запрещается требовать от заявителя: (абзац первый изложен в новой редакции приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций области от 23.03.2020 № 01-02/02 - см. предыдущую редакцию)
