ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года № 260
О Порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность
главы города Нижнего Новгорода и избрания главы города Нижнего Новгорода
(с изменениями на 25 января 2023 года)
----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
решением городской Думы города Н.Н. от 27.03.2019 № 59;
решением городской Думы города Н.Н. от 24.04.2019 № 86;
решением городской Думы города Н.Н. от 29.09.2020 № 10;
решением городской Думы города Н.Н. от 24.03.2021 № 73;
решением городской Думы города Н.Н. от 25.01.2023 № 11
----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 года № 151-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород», статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода и избрания главы города Нижнего Новгорода принять (прилагается).
2. Отменить:
2.1. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.11.2015 № 242 «О Порядке проведения конкурса и назначения на должность главы администрации города Нижнего Новгорода».
2.2. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 152 «О внесении изменений в Порядок проведения конкурса и назначения на должность главы администрации города Нижнего Новгорода, принятый решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.11.2015 № 242».
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после вступления в силу решения городской Думы города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода», принятого городской Думой города Нижнего Новгорода в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 октября 2017 года № 137-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород.».
Положения, предусмотренные настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий главы города Нижнего Новгорода, избранного до дня вступления в силу Закона Нижегородской области от 31 октября 2017 года № 137-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород».
Глава города Е.И.Солонченко
Приложение
к решению городской думы
от 13.12.2017 № 260
(в редакции решений городской Думы города Н.Н. от 27.03.2019 № 59; от 24.04.2019 № 86; от 29.09.2020 № 10;
от 24.03.2021 № 73; от 25.01.2023 № 11 )
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность
главы города Нижнего Новгорода и избрания главы города Нижнего Новгорода
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода и избрания главы города Нижнего Новгорода (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 года № 151-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород», регламентирует условия участия в конкурсе, процедуру принятия решения о проведении конкурса, формирования и организации деятельности комиссии по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода, порядок проведения конкурса и принятия решения конкурсной комиссией по результатам конкурса, порядок избрания главы города Нижнего Новгорода городской Думой города Нижнего Новгорода.
1.2. Целью проведения конкурса является отбор и представление городской Думе города Нижнего Новгорода не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов для избрания на должность главы города Нижнего Новгорода, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять полномочия главы города Нижнего Новгорода, полномочия по руководству администрацией города Нижнего Новгорода по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нижнего Новгорода федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР
НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
2.1. Выдвижение участников конкурса вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения в городской Думе города Нижнего Новгорода, депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. (пункт 2.1 в ред. решения городской Думы города Н.Н. от 29.09.2020 № 10 - см. предыдущую редакцию)
2.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года.
2.3. Не допускаются к участию в конкурсе граждане Российской Федерации:
2.3.1. Признанные судом недееспособными или содержащимися в местах лишения свободы по приговору суда.
2.3.2. Имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если это не предусмотрено международным договором Российской Федерации. (пп. 2.3.2. в ред. решения городской Думы города Н.Н. от 25.01.2023 № 11 - см. предыдущую редакцию)
2.3.3. Осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на дату проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления.
2.3.4. Осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, если на дату проведения конкурса не истек десятилетний срок со дня снятия или погашения судимости.
2.3.5. Осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, если на дату проведения конкурса не истек пятнадцатилетний срок со дня снятия или погашения судимости.
2.3.6. Осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на дату проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 2.3.4 и 2.3.5 настоящего Порядка. (пп. 2.3.6. в ред. решения городской Думы города Н.Н. от 25.01.2023 № 11 - см. предыдущую редакцию)
2.3.7. Осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, частью второй статьи 133, частью первой статьи 134, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой.1 статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на дату проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости.
(пункт 2.3.7 введен решением городской Думы города Н.Н. от 29.09.2020 № 10; в ред. решения городской Думы города Н.Н. от 25.01.2023 № 11 - см. предыдущую редакцию)
___________________________________________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в ред. решения городской Думы города Н.Н. от 29.09.2020 № 10
___________________________________________________________________________________
2.3.8. Подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заседание конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
2.3.9. В отношении которых вступили в силу решения суда о лишении их права занимать муниципальные должности в течение определенного срока, если конкурс состоится до истечения установленного судом срока.
2.3.10. Причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).
Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.
Положения настоящего подпункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.
Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть допущены к участию в конкурсе до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть допущены к участию в конкурсе до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
(пп. 2.3.10 введен решением городской Думы города Н.Н. от 25.01.2023 № 11 )
2.3.11. В случае их включения в реестр иностранных агентов. (пп. 2.3.11 введен решением городской Думы города Н.Н. от 25.01.2023 № 11 )
3. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Нижнего Новгорода, в соответствии с международными договорами Российской Федерации имеют право участвовать в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
3.1. Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода принимает городская Дума города Нижнего Новгорода.
Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода должно содержать дату, время, место проведения конкурса, срок начала, срок окончания, место и время подачи документов гражданами, претендующими на должность главы города Нижнего Новгорода.
3.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода городская Дума города Нижнего Новгорода в письменной форме уведомляет Губернатора Нижегородской области о принятом решении.
3.3. Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода, условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР
НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
4.1. Для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода формируется комиссия по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нижнего Новгорода (далее - конкурсная комиссия) в количестве 10 человек.
4.2. Городская Дума города Нижнего Новгорода назначает половину членов конкурсной комиссии из числа депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода на основании предложений депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.
4.3. Половина членов конкурсной комиссии назначается Губернатором Нижегородской области.
4.4. Полномочия члена конкурсной комиссии прекращаются органом либо лицом, его назначившим, в случае представления им заявления об участии в конкурсе. Орган либо лицо, назначившее такого члена конкурсной комиссии, назначает нового члена конкурсной комиссии вместо члена конкурсной комиссии, полномочия которого прекращены.
До принятия решения о прекращении полномочий члена конкурсной комиссии, полномочия этого члена конкурсной комиссии приостанавливаются конкурсной комиссией.
4.5. Конкурсная комиссия считается сформированной с момента назначения органами, указанными в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, всех ее членов.
4.6. Председатель конкурсной комиссии и заместитель председателя конкурсной комиссии избираются на заседании конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии не входит в состав конкурсной комиссии и не участвует в принятии решений конкурсной комиссии.
Секретарем конкурсной комиссии является сотрудник аппарата городской Думы города Нижнего Новгорода, на которого эти обязанности возлагаются председателем городской Думы города Нижнего Новгорода.
4.7. Председатель конкурсной комиссии:
4.7.1. Представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами на должность главы города Нижнего Новгорода, с органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода, органами государственной власти, общественными объединениями, организациями, средствами массовой информации и их представителями, гражданами.
4.7.2. Созывает и ведет заседания конкурсной комиссии.
4.7.3. Подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и выписки из них.
