ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2017 года № 823
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на выплату заработной платы
с начислениями на нее работникам муниципальных
учреждений и органов местного самоуправления
(с изменениями на 29 ноября 2018 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2020 года № 1087
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2018 № 814
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г. (п. 2 в ред. постановления Правительства области от 29.11.2018 № 814 - см. предыдущую редакцию)
3. До 1 января 2019 г. настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при формировании проекта областного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и при формировании местных бюджетов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. (п. 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.11.2018 № 814 - см. предыдущую редакцию)
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство финансов Нижегородской области.
И.о.временно исполняющего
обязанности Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 ноября 2017 года № 823
Положение
о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области на выплату заработной
платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений
и органов местного самоуправления
(далее - Положение)
(в ред. постановления Правительства области от 29.11.2018 № 814)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок распределения и предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления (далее - субсидия), а также определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий.
II. Цель предоставления и условие
предоставления и расходования субсидий
2. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области является обеспечение местных бюджетов средствами на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.
3. Условием предоставления и расходования субсидий является обеспечение софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.
III. Порядок предоставления субсидий
4. Уровень софинансирования расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления за счет средств местного бюджета устанавливается в соглашении о предоставлении субсидий, заключаемом между министерством финансов Нижегородской области и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - Соглашение о предоставлении субсидий).
Форма Соглашения о предоставлении субсидий утверждается министерством финансов Нижегородской области.
(п. 4 в ред. постановления Правительства области от 29.11.2018 № 814 - см. предыдущую редакцию)
5. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидий после подтверждения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области софинансирования расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и с учетом отчетов об использовании субсидий.
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляют субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных казенных учреждений и органов местного самоуправления.
С целью выплаты заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений субсидии также направляются на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
8. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных районов, направляются в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений.
Средства, поступившие в бюджеты поселений, направляются на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных казенных учреждений и органов местного самоуправления.
С целью выплаты заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений субсидии также направляются на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
IV. Критерии отбора муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области
9. Субсидии распределяются исходя из необходимости доведения отношения расчетного дефицита к модельным расходам консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и каждый год планового периода до единого минимально возможного для всех муниципальных районов (городских округов) уровня в пределах общего объема субсидии. (п. 9 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.11.2018 № 814 - см. предыдущую редакцию)
V. Методика (порядок) распределения субсидий
10. Объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) (Субi) на очередной финансовый год и каждый год планового периода определяется следующим образом:
если: - (Дефi) / Расхi< k, то Субi = 0;
если: - (Дефi) / Расхi> k, то Субi = - (Расхi x k+ Дефi),
где:
Дефi - расчетный дефицит консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
Расхi - модельные расходы консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и каждый год планового периода, рассчитанные в соответствии с методикой, утвержденной Законом Нижегородской области от 6 декабря 2011 г. № 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области";
k - единый для всех муниципальных районов (городских округов) уровень отношения расчетного дефицита к модельным расходам, установленный приказом министерства финансов Нижегородской области на очередной финансовый год и на каждый год планового периода.
Расчетный дефицит консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:
Дефi = Дохi - Расхi,
где:
Дохi - прогноз налоговых и неналоговых доходов, субвенции бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий органов государственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным районам (городским округам), дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) (за исключением первой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципальных районов (городских округов)) консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
Расхi - модельные расходы консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и каждый год планового периода.
(п. 10 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.11.2018 № 814 - см. предыдущую редакцию)
VI. Сроки и порядок представления отчетности
об использовании субсидий
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области представляют в министерство финансов Нижегородской области отчеты об использовании субсидий в отчетном финансовом году по форме и в сроки в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
12. Показателем результативности использования субсидии является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по состоянию на 31 декабря очередного финансового года.
Значение показателей результативности использования субсидии в разрезе муниципальных районов (городских округов) отражаются в Соглашении о предоставлении субсидий.
13. Результативность использования субсидий оценивается министерством финансов Нижегородской области в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом.
VIII. Основания и порядок применения мер
финансовой ответственности
14. В случае, если муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области не достигаются установленные в Соглашении о предоставлении субсидий показатели результативности использования субсидий, то к муниципальному району (городскому округу) применяются меры финансовой ответственности.
15. Мерой финансовой ответственности является возврат из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области средств в областной бюджет.
16. Объем средств, подлежащих возврату из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в областной бюджет, определяется в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2015 г. № 903 "О порядке определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской области и правилах предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области". (п. 16 в ред. постановления Правительства области от 29.11.2018 № 814 - см. предыдущую редакцию)
IX. Контроль за использованием субсидий
17. Главы администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий.
18. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на министерство финансов Нижегородской области.
19. Нецелевое использование субсидий влечет применение мер, предусмотренных бюджетным законодательством.
20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Документ получен из эталонного банка
данных правовой информации Губернатора
и Правительства Нижегородской области
