ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 ноября 2017 года № 1807-р

Об утверждении Порядка оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной деятельности

(с изменениями на 11 декабря 2020 года)

_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Правительства Нижегородской области от 3 апреля 2022 года № 287-р

_______________________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства области от 30.01.2019 № 41-р;

распоряжением Правительства области от 31.01.2020 № 59-р;

распоряжением Правительства области от 11.12.2020 № 1454-р

-----------------------------------------------------------------------

В целях реализации приоритетного проекта "Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях" и целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Нижегородской области. (п. 1 в ред. распоряжения Правительства области от 30.01.2019 № 41-р - см. предыдущую редакцию)

2. Утвердить прилагаемый Перечень показателей результативности государственного регионального контроля (надзора) (группы "А"). (п. 2 изложен в новой редакции распоряжением Правительства области от 30.01.2019 № 41-р - см. предыдущую редакцию)

2. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения ключевых показателей органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор).

(Пункт 2_1 введен распоряжением Правительства области от 31.01.2020 № 59-р)

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н.  (п. 3 изложен в новой редакции распоряжением Правительства области от 11.12.2020 № 1454-р - см. предыдущую редакцию)

Врио Губернатор                 Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 7 ноября 2017 года № 1807-р

Порядок
оценки результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности
в Нижегородской области

(в ред. распоряжения Правительства области от 30.01.2019 № 41-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р (далее - Распоряжение). (п. 1.1 в ред. распоряжения Правительства области от 30.01.2019 № 41-р - см. предыдущую редакцию)

1.2. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на минимизацию неоправданного вмешательства органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), в деятельность подконтрольных субъектов, на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении регионального государственного контроля.

1.3. В настоящем Порядке используются понятия в значениях, определенных Распоряжением.

2. Показатели результативности и эффективности
     контрольно-надзорной деятельности
(раздел 2 изложен в новой редакции распоряжением Правительства области от 30.01.2019 № 41-р - см. предыдущую редакцию)

2.1. Перечни показателей результативности контрольно-надзорной деятельности (группы "А") утверждаются распоряжением Правительства Нижегородской области на основе перечней показателей для каждого вида контрольно-надзорной деятельности, определенных органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, в порядке, установленном Распоряжением.

2.2. Перечни показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности (группы "Б" и группы "В") утверждаются органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, после их согласования с министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области, с учетом положений Распоряжения.

В перечнях показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности (группы "Б" и группы "В") могут быть указаны показатели группы "А", в соответствии с данными, содержащимися в перечнях показателей результативности контрольно-надзорной деятельности (группы "А"), утвержденных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего распоряжения.

2.3. Целевые значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяются исходя из:

- предельных значений показателей, характеризующих достижение максимально (минимально) возможного состояния;

- нормативных значений показателей, установленных нормативными правовыми актами;

- средних значений показателей за предшествующие периоды.

2.4. Отчетным периодом для расчета значений показателей является календарный год.

3. Порядок оценки результативности и эффективности
контрольно - надзорной деятельности

3.1. Мониторинг и анализ показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

3.1.1. В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), проводят мониторинг и анализ значений и динамики показателей результативности и эффективности, для чего ежегодно осуществляют расчет фактических значений показателей, оценку степени достижения целевых значений.

3.1.2. Органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), обеспечивают формирование информационной базы, необходимой для расчета показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, в том числе по учету случаев причинения вреда охраняемым законом ценностям в соответствующих сферах деятельности.

3.1.3. Результаты мониторинга являются основой для принятия органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор), управленческих решений по вопросам планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий, распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, мотивации сотрудников.

3.1.4. В целях мотивации сотрудников рекомендуется при определении показателей результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, реализующих контрольные (надзорные) функции, учитывать показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

3.2. Формирование ежегодного рейтинга результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор).

3.2.1. Органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), по результатам мониторинга ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, формируют и направляют в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области информацию о фактически достигнутых значениях и балльных оценках показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. (пп. 3.2.1 в ред. распоряжения Правительства области от 30.01.2019 № 41-р - см. предыдущую редакцию)

3.2.2. Балльная оценка показателей, по которым установлены целевые значения, определяется исходя из степени их достижения   по 3-балльной шкале:

3.2.3. Балльная оценка показателей, по которым не установлены целевые значения, определяется исходя из их

динамики по отношению  к уровню предыдущего года по 3-балльной шкале:

    (пп. 3.2.2, 3.2.3 изложены в новой редакции распоряжением Правительства области от 30.01.2019 № 41-р - см. предыдущую редакцию)

3.2.3. В случае, если целевое значение показателя результативности и/или эффективности равно нулю, а его фактическое значение больше нуля, то в отношении такого показателя применяется подпункт 3.2.3 пункта 3.2 настоящего распоряжения. Если при этом значение показателя за предыдущий год также равно нулю, то такому показателю присваивается балльная оценка, равная нулю. (пп. 3.2.3_1 введен распоряжением Правительства области от 30.01.2019 № 41-р)

3.2.4. Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области на основе полученной информации формирует итоговую оценку результативности и эффективности по каждому виду регионального государственного контроля и составляет рейтинг результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор).

3.2.5. Итоговая оценка результативности и эффективности рассчитывается по показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности группы "А" и группы "Б" как отношение суммы фактических балльных оценок этих показателей к максимально возможному результату. Максимально возможный результат определяется как произведение общего количества показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности группы "А" и группы "Б" на максимальное значение балльной оценки (на 3).

3.2.6. Рейтинг результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), формируется путем ранжирования видов регионального государственного контроля (надзора) по значению итоговой оценки (1 место - максимальное значение итоговой оценки).

4. Обеспечение доступности информации
о результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности

4.1. Органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

1) актуальные версии утвержденных перечней показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

2) ежегодная информация о достигнутых (фактических) значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

4.2. Министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, размещаются результаты рейтинга результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности в Нижегородской области

Приложение 1 исключено распоряжением Правительства области от 30.01.2019 № 41-р - см. предыдущую редакцию

Перечень показателей результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности в Нижегородской области

Информация о значениях показателей
результативности и эффективности за _____ год
__________________________________________
наименование органа исполнительной власти