ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2017 года № 296
О порядке предоставления, распределения и расходования
субсидий за счет средств областного бюджета и средств,
поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на софинансирование муниципальных
программ поддержки малого и среднего предпринимательства
монопрофильных муниципальных образований
Нижегородской области
(с изменениями на 13 августа 2019 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.08.2018 № 620;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.08.2019 № 573
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 6 декабря 2011 года № 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290 "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства Нижегородской области", в целях оказания содействия органам местного самоуправления Нижегородской области в развитии малого и среднего предпринимательства Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула в ред. постановления Правительства области от 27.08.2018 № 620 - см. предыдущую редакцию)
Пункты 2-4 исключены постановлением Правительства области от 27.08.2018 № 620 - см. предыдущую редакцию
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Люлина Е.Б. (п. 5 в ред. постановлений Правительства области от 27.08.2018 № 620; от 13.08.2019 № 573 - см. предыдущую редакцию)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 мая 2017 года № 296
Положение
о порядке предоставления, распределения и расходования
субсидий за счет средств областного бюджета и средств,
поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на софинансирование муниципальных
программ поддержки малого и среднего предпринимательства
монопрофильных муниципальных образований
Нижегородской области
(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 27.08.2018 № 620; от 13.08.2019 № 573)
_____________________________________________________________
По тексту положения слово "Комиссия" в соответствующем падеже
заменено словом "рабочая группа" в соответствующем падеже
на основании постановления Правительства области от 27.08.2018 № 620
_____________________________________________________________
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований Нижегородской области (далее соответственно - муниципальная программа, субсидии) в текущем финансовом году. (п. 1.1 в ред. постановления Правительства области от 27.08.2018 № 620 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Предоставление субсидий осуществляется в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. № 290 (далее - Программа), за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном порядке министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство) и средств, поступивших из федерального бюджета в виде субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
(п. 1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 13.08.2019 № 573 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство. (п. 1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 13.08.2019 № 573 - см. предыдущую редакцию)
1.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, в состав которых входят городские поселения и городские округа, включенные в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р (далее - монопрофильные муниципальные образования), реализующие муниципальные программы.
2. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в том числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.
2.2.1. Субсидии предоставляются по следующим направлениям оказания поддержки:
1) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности;
2) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
(п. 2.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 13.08.2019 № 573 - см. предыдущую редакцию)
2.3 Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования, разработанной в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Приказ МЭР) и предусматривающей мероприятия, направленные на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности и которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в следующих размерах:
- 25% от общей суммы средств, необходимых для исполнения монопрофильным муниципальным образованием в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания (без учета федеральных средств);
- 20% от общей суммы средств, необходимых для исполнения монопрофильным муниципальным образованием в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания (без учета федеральных средств).
(п. 2.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 13.08.2019 № 573 - см. предыдущую редакцию)
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются на основании решения рабочей группы Министерства по проведению отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидии на софинансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований Нижегородской области (далее - рабочая группа) по результатам отбора, организатором которого является Министерство (далее - отбор).
Положение и состав рабочей группы утверждаются приказом Министерства.
(п. 3.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 27.08.2018 № 620 - см. предыдущую редакцию)
3.2. Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://minprom.government-nnov.ru
(далее - официальный сайт Министерства) извещение о проведении отбора с указанием даты начала и окончания приема заявок на получение субсидии, времени и места приема заявок, почтового адреса для представления заявок, а также контактных телефонов, адреса официального сайта в сети "Интернет" и электронной почты для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на получение субсидии, иную аналогичную информацию (далее - извещение) и настоящее Положение. (п. 3.2 в ред. постановления Правительства области от 27.08.2018 № 620 - см. предыдущую редакцию)
3.3. Участниками отбора являются монопрофильные муниципальные образования (далее - участники отбора).
3.4. Для получения субсидии участник отбора в течение 14 дней со дня размещения извещения лично или через уполномоченного представителя представляет непосредственно в Министерство заявку, согласованную с главой администрации муниципального района или городского округа Нижегородской области. (абзац первый в ред. постановления Правительства области от 13.08.2019 № 573 - см. предыдущую редакцию)
Заявка включает в себя:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) паспорт муниципальной программы согласно приложению 2 к настоящему Положению;
3) муниципальную программу, утвержденную в установленном порядке;
4) пояснительную записку по муниципальной программе, подписанную главой муниципального монопрофильного образования, которая содержит:
а) основные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании;
б) обоснование выбора предлагаемого решения;
в) наличие опыта практической реализации мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании;
г) ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и мероприятий, предполагающих расходование субсидии;
5) справку о включении средств на финансирование мероприятий муниципальной программы в бюджет муниципального образования на соответствующий год, подписанную главой муниципального образования (на официальном бланке муниципального образования), с приложением документов, подтверждающих включение средств на указанные цели в местный бюджет;
6) справку о фактическом использовании средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы в соответствующем году, подписанную главой муниципального образования (на официальном бланке муниципального образования);
7) плановые значения показателей результативности муниципальной программы согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Участники отбора несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.
3.5. Требования к оформлению заявки:
1) заявка подается в печатном виде на бумажном носителе;
2) заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты;
3) заявка должна быть удостоверена подписями главы монопрофильного муниципального образования и главы администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области, заверена печатями муниципальных образований;
4) последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 3.4 настоящего Положения;
5) на первом листе заявки указываются: наименование субсидии; наименования муниципального района (городского округа) Нижегородской области и монопрофильного муниципального образования, их почтовые адреса;
6) второй лист заявки должен содержать опись заявки с указанием наименований документов, содержавшихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы.
Министерство не несет ответственность за сохранность документов в заявке в случае нарушения участником отбора требований, установленных настоящим пунктом.
3.6. Участник отбора, подавший заявку, вправе внести в нее изменения до окончания срока подачи заявок. Изменения, внесенные в заявку, оформляются с соблюдением требований, установленных пунктом 3.5 настоящего Положения. При внесении изменений в один и тот же документ в составе поданной заявки учитываются последние представленные изменения.
3.7. Глава администрации монопрофильного муниципального образования вправе по согласованию с главой администрации соответствующего муниципального района (городского округа) Нижегородской области отозвать заявку, представленную для участия в отборе, путем письменного обращения в Министерство.
3.8. Заявки принимаются сотрудником Министерства, ответственным за подготовку поступивших заявок к отбору (далее - ответственный сотрудник Министерства), согласно описи и регистрируются в день поступления в журнале под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок на участие в отборе. На первом листе заявки делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки, а на экземпляре описи участника отбора делается отметка о приеме заявки.
3.9. Ответственный сотрудник Министерства в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок проверяет поступившие заявки на соответствие условиям и требованиям, установленным пунктами 2.3, 3.4 и 3.5 настоящего Положения.
3.10. К участию в отборе не допускаются следующие монопрофильные муниципальные образования:
1) несоответствующие условиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Положения;
2) представившие в составе заявки неполные и (или) недостоверные документы и материалы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения.
