НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 31 января 2017 года № 4-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской
области "О противодействии коррупции в
Нижегородской области" и статью 5 Закона
Нижегородской области "О внесении изменений
в отдельные законы Нижегородской области по
вопросам противодействия коррупции в
Нижегородской области"
Принят Законодательным Собранием 26 января 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 10 августа 2009 года № 110-З, от 9 сентября 2009 года № 170-З, от 3 февраля 2010 года № 6-З, от 11 мая 2010 года № 73-З, от 4 июня 2010 года № 95-З, от 7 февраля 2011 года № 17-З, от 5 марта 2012 года № 18-З, от 3 апреля 2013 года № 39-З, от 26 октября 2015 года № 152-З, от 2 декабря 2015 года № 183-З) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 5 признать утратившим силу;
б) абзац первый пункта 7 после слов "физических лиц" дополнить словами "(далее - субъекты антикоррупционной политики)";
в) пункт 8 признать утратившим силу;
2) в статье 5:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) разработка, утверждение и реализация государственных программ Нижегородской области, содержащих мероприятия антикоррупционой направленности, а также планов мероприятий органов исполнительной власти Нижегородской области по противодействию коррупции;";
б) дополнить пунктами 4 - 4
следующего содержания:
"4) установление системы ограничений, запретов и обязанностей, обеспечивающих предупреждение коррупции;
4) внедрение и развитие антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики на государственной гражданской службе и муниципальной службе;
4) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции;
4) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления;";
3) статью 6 признать утратившей силу;
4) в наименовании статьи 12 слова "Антикоррупционные образование и" заменить словами "Антикоррупционное образование и антикоррупционная";
5) в статье 12:
а) в части 1 слова "если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка" заменить словами "совершенной данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки";
б) в абзаце втором части 2 слова "совершению сделки" заменить словами "отчетному периоду";
6) главу 2 дополнить статьями 12 - 12
следующего содержания:
"Статья 12. Установление системы ограничений, запретов и обязанностей, обеспечивающих предупреждение коррупции, а также ответственности за их несоблюдение
1. Система ограничений, запретов и обязанностей для лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Нижегородской области, должности муниципальной службы в Нижегородской области, должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях Нижегородской области, устанавливается федеральными законами и принятыми в соответствии с ними настоящим Законом, иными законами Нижегородской области.
2. Настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, муниципальными нормативными правовыми актами в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные ограничения, запреты, обязательства для лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.
3. Несоблюдение ограничений, запретов и обязанностей, установленных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области, муниципальными нормативными правовыми актами, влечет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 12. Внедрение и развитие антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики на государственной гражданской службе и муниципальной службе
Внедрение и развитие антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики при прохождении государственной гражданской службы Нижегородской области и муниципальной службы в Нижегородской области (далее - гражданская и муниципальная служба) осуществляется посредством:
1) предъявления соответствующих квалификационных требований для замещения должностей гражданской и муниципальной службы, а также проверки в установленном порядке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение указанных должностей;
2) представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, иных сведений государственными гражданскими и муниципальными служащими, а также организации проверки достоверности и полноты представленных сведений;
3) проведения работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является государственный гражданский или муниципальный служащий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;
4) обеспечения эффективного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
5) организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;
6) проведения разъяснительной работы в целях формирования негативного отношения к коррупции, оказания государственным гражданским и муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам надлежащего применения законодательства о противодействии коррупции;
7) учета уровня знаний законодательства о противодействии коррупции в качестве критерия оценки кандидата на замещение вакантной должности гражданской и муниципальной службы (включение в кадровый резерв), а также при проведении аттестации государственных гражданских или муниципальных служащих;
8) внедрения в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственными гражданскими и муниципальными служащими своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении;
9) организации систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления своих функций;
10) повышения уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных гражданских и муниципальных служащих;
11) соблюдения иных требований к ведению кадровой работы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области в сфере противодействия коррупции.
Статья 12. Общественный и парламентский контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции
1. Общественный контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, осуществляют субъекты общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 22 сентября 2015 года № 127-З "Об общественном контроле в Нижегородской области".
2. Парламентский контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции осуществляет Законодательное Собрание Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 1 марта 2011 года № 25-З "О Законодательном Собрании Нижегородской области", иными законами и нормативными правовыми актами Нижегородской области.
3. Органы общественного и парламентского контроля в рамках своей компетенции осуществляют меры противодействия коррупции.
Статья 12. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления
1. Доступ граждан к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с федеральными законами и Законом Нижегородской области от 11 мая 2010 года № 81-З "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и о государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области".
2. На официальных сайтах государственных органов Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обеспечиваются размещение разделов (подразделов), посвященных вопросам противодействия коррупции, и актуализация содержащихся в них сведений.
Наполнение указанных разделов (подразделов) сведениями, посвященными вопросам противодействия коррупции, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными актами государственных органов Нижегородской области, определяющими порядок размещения сведений на официальных сайтах государственных органов Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 12. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики в органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления
В органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления не реже одного раза в квартал подлежат рассмотрению вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.";
7) статью 14 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) осуществлять подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции на территории муниципальных образований Нижегородской области;";
8) в статье 15:
а) в части 1 слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Деятельность совещательных и экспертных органов не подменяет общественного контроля, осуществляемого общественными советами при органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления.";
в) в части 3 слова "комиссиями по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Нижегородской области," исключить.
Статья 2
Внести в пункт 3 статьи 5 Закона Нижегородской области от 2 декабря 2015 года № 183-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам противодействия коррупции в Нижегородской области" следующие изменения:
1) в абзаце первом слова "12 и 12
" заменить словами "12
и 12
";
2) в абзаце втором цифры "12" заменить цифрами "12
";
3) в абзаце пятом цифры "12" заменить цифрами "12
".
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Закона.
2. Статья 2 настоящего Закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
Нижний Новгород
от 31 января 2017 года
№ 4-З
Документ получен из эталонного банка
данных правовой информации Губернатора
и Правительства Нижегородской области
