НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 1 марта 2011 года № 25-З
О Законодательном Собрании Нижегородской области
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 05.03.2012 № 14-З;
Законом Нижегородской области от 12.03.2012 № 21-З;
Законом Нижегородской области от 04.06.2012 № 60-З;
Законом Нижегородской области от 04.03.2013 № 26-3;
Законом Нижегородской области от 03.10.2013 № 131-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2014 № 167-З;
Законом Нижегородской области от 21.12.2015 № 194-З;
Законом Нижегородской области от 06.05.2016 № 64-З;
Законом Нижегородской области от 01.11.2016 № 148-З;
Законом Нижегородской области от 28.11.2016 № 151-З;
Законами Нижегородской области от 25.12.2017 № 184-З; № 188-З;
Законом Нижегородской области от 31.07.2018 № 68-З;
Законом Нижегородской области от 03.08.2018 № 77-З;
Законом Нижегородской области от 02.04.2019 № 29-З; (в ред. от 01.07.2019)
Законом Нижегородской области от 04.06.2019 № 56-З;
Законом Нижегородской области от 02.10.2019 № 105-З;
Законом Нижегородской области от 04.12.2019 № 158-З;
Законом Нижегородской области от 04.02.2020 № 5-З;
Законом Нижегородской области от 03.11.2020 № 126-З;
Законом Нижегородской области от 10.09.2021 № 104-З;
Законом Нижегородской области от 10.11.2021 № 135-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 190-З; № 191-З;
Законом Нижегородской области от 27.02.2023 № 17-З (в ред. от 01.03.2023)
Законом Нижегородской области от 22.12.2023 № 166-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 24 февраля 2011 года
Настоящий Закон определяет правовой статус, функции, структуру, основы организации и формы деятельности законодательного органа государственной власти Нижегородской области - Законодательного Собрания Нижегородской области (далее - Законодательное Собрание), а также порядок взаимодействия с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Нижегородской области.
(Преамбула в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательное Собрание в системе органов государственной власти Нижегородской области
1. Законодательное Собрание является постоянно действующим органом государственной власти Нижегородской области (далее - область), представительным и единственным законодательным органом государственной власти области и входит в систему органов государственной власти области. (Часть 1 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
2. Законодательное Собрание самостоятельно осуществляет принадлежащие ему полномочия.
3. Не допускается вмешательство в деятельность Законодательного Собрания других органов государственной власти области и иных государственных органов области.
4. В соответствии с Уставом области Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки с изображением Герба области и со своим полным наименованием "Законодательное Собрание Нижегородской области.
В текстах нормативных правовых актов области, их проектов и иных официальных документов наряду с полным наименованием допускается применение сокращенного наименования "Законодательное Собрание".
(Часть 4 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 10.09.2021 № 104-З - см. предыдущую редакцию)
5. Местонахождение Законодательного Собрания - город Нижний Новгород.
Статья 2. Правовое регулирование организации и деятельности Законодательного Собрания
(Статья в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
Правовое регулирование организации и деятельности Законодательного Собрания осуществляется Уставом области, настоящим Законом, законами области и постановлениями Законодательного Собрания в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 3. Принципы деятельности и функции Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание осуществляет свою деятельность на основе принципов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а также на следующих принципах:
(Абзац первый в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) коллегиальность;
4) многопартийность;
5) открытость и гласность;
6) учет общественного мнения при принятии решений;
7) свобода обсуждения и принятия решений;
8) равенство прав и обязанностей депутатов Законодательного Собрания (далее также - депутат); (Пункт 8 в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
9) соблюдение собственной компетенции и невмешательство в компетенцию других органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Законодательное Собрание реализует представительные, законодательные и контрольные функции.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания
(Наименование в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
1. К полномочиям Законодательного Собрания относятся:
(Абзац первый в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
1) принятие Устава области и поправок к нему;
1) осуществление права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации; (Пункт 1_1) введен Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З)
2) осуществление законодательного регулирования по предметам ведения области и по предметам совместного ведения Российской Федерации и области в пределах полномочий области;
(Пункт 3 утратил силу согласно Закону Нижегородской области от 04.06.2012 № 60-З - см. предыдущую редакцию)
4) заслушивание ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием, представленного Губернатором области;
(Пункт 4 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
5) осуществление наряду с другими уполномоченными органами контроля за соблюдением и исполнением законов области, исполнением бюджета области, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области; (Пункт 5 в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
5) заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области, органов местного самоуправления в области; (п. 5_1 введен Законом Нижегородской области от 25.12.2017 № 188-З; в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
6) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и законами области.
2. Законом области:
1) утверждаются представленные Губернатором области областной бюджет и отчет о его исполнении;
2) устанавливаются порядок проведения выборов в Законодательное Собрание, порядок проведения выборов Губернатора области, порядок назначения и проведения референдума области, порядок проведения местного референдума, выборов в органы местного самоуправления на территории области;
(Пункт 2 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в области в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; (п. 3 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 25.12.2017 № 184-З - см. предыдущую редакцию)
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
(Пункт 4 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
5) устанавливается порядок организации бюджетного процесса в области;
6) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда области и отчет о его исполнении;
(Пункт 6 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе акциями (долями участия, паями) области в уставных (складочных) капиталах организаций;
(Пункт 7 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
8) устанавливается административная ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
9) устанавливается в соответствии с федеральным законом порядок заключения соглашений области об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;
10) устанавливается порядок деятельности Правительства области;
(Пункт 10 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
11) устанавливаются описание и порядок официального использования государственных символов области;
12) устанавливаются административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;
13) устанавливаются и изменяются границы муниципальных образований, осуществляется преобразование муниципальных образований; (Пункт 13 в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
13) осуществляется правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных федеральным законом, в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти области, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области;
(Пункт 13_1 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
14) распускается представительный орган муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом;
15) учреждаются награды области и премии области;
15) утверждаются заключение и расторжение договоров области; (Пункт 15_1 введен Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З)
16) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом области и законами области к ведению и полномочиям области.
3. Постановлением Законодательного Собрания:
1) принимается Регламент Законодательного Собрания и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности; (Пункт 1 в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
2) вносятся предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации, одобряются поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации;
3) оформляется решение о реализации права законодательной инициативы путем внесения проектов федеральных законов и поправок к проектам федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
4) назначаются выборы в Законодательное Собрание, выборы Губернатора области, назначается референдум областив случаях, предусмотренных законом области;
(Пункт 4 в новой редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2012 № 60-З; в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 191-З - см. предыдущую редакцию)
(Пункт 5 утратил силу согласно Закону Нижегородской области от 04.06.2012 № 60-З - см. предыдущую редакцию)
6) оформляется согласие на назначение на должности первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области, первых заместителей Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области;
(Пункт 6 в ред. Закона Нижегородской области от 04.02.2020 № 5-З - см. предыдущую редакцию)
