ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 20 декабря 2016 года № 869


Об утверждении Положения о мониторинге
состояния условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность на территории
Нижегородской области

(с изменениями на 11 декабря 2023 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059

------------------------------------------------------------------------


В соответствии со статьями 6-8 и 12 Закона Нижегородской области от 3 февраля 2010 г. № 9-З "Об охране труда в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

(преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Нижегородской области от 27 августа 2010 года № 557 "Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2012 года № 893 "О внесении изменений в Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 27 августа 2010 года № 557";

- постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2014 года № 473 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 27 августа 2010 года № 557".

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.



И.о.Губернатора                             Е.Б.Люлин


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 декабря 2016 года № 869

(Положение в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857;  от 14.10.2022 № 826;
от 11.12.2023 № 1059 )

Положение
о мониторинге состояния условий и охраны труда
у работодателей, осуществляющих деятельность
на территории Нижегородской области

(далее - Положение)



1. Настоящее Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области, разработано в целях реализации статей 210, 211.3 и 216.2 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 6-8 и 12 Закона Нижегородской области от 3 февраля 2010 г. № 9-З "Об охране труда в Нижегородской области", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2022 г. № 101 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда.  (пункт 1 изложен в новой редапкции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)

2. Целью мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области (далее - мониторинг), является комплексная оценка состояния условий и охраны труда, анализ хода реализации государственных программ (подпрограмм) улучшения условий и охраны труда на территории Нижегородской области и разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Нижегородской области на основе полученных данных.

3. Объектами мониторинга являются:

1) состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области;

2) уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

3) медицинские осмотры некоторых категорий работников и установление инвалидности лицам вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

4) предоставление гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

5) социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

6) федеральный государственный надзор за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

7) государственная экспертиза условий труда;

8) региональная система управления охраной труда, разработка и совершенствование нормативной правовой базы по охране труда Нижегородской области;

9) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) по улучшению условий и охраны труда;

10) информационное обеспечение охраны труда и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по улучшению условий и охраны труда;

11) проведение специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;

12) реализация мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;

13) профессиональная подготовка специалистов по охране труда и обучение работников по охране труда;

14) предоставление досрочных пенсий по старости гражданам в связи с их занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

15) осуществление общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

16) развитие социального партнерства в сфере охраны труда;

17) развитие международного сотрудничества в области охраны труда.

 (пункт 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)

4. Мониторинг проводится правлением по труду и занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области, органами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, работодателями, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области, организациями, осуществляющими деятельность в области охраны труда и общественными организациями (далее - участники мониторинга) согласно приложению к настоящему Положению. (пункт в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857; от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)     

5. При осуществлении мониторинга Управлением используется информация, полученная от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, а также оперативные данные о несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым или со смертельным исходом), профессиональных заболеваниях, сведения о состоянии условий и охраны труда, информация о реализации мероприятий по охране труда от участников мониторинга, состав и сроки предоставления которых определены приложением к настоящему Положению. (пункт 5 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)   

6. Информация представляется в Управление через:

- цифровые платформы всеми участниками мониторинга;

- адрес электронной почты Управления, установленный для сбора информации в рамках мониторинга (ohrana_truda@gsz.kreml.nnov.ru) участниками мониторинга (за исключением органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области);

- систему электронного документооборота органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области.

(пункт 6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059 - см. предыдущую редакцию)      

7. Управление в рамках мониторинга осуществляет:

(абзац первый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857 - см. предыдущую редакцию)       

- сбор, свод, обобщение и анализ информации, представляемой участниками мониторинга;

- представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда, в сроки, установленные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2022 г. № 101 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда"; (абзац третий в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)     

- представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о внедрении передового опыта в сфере безопасности и охраны труда в организациях Нижегородской области;

- ежегодного информационного бюллетеня о состоянии условий и охраны труда в Нижегородской области за предшествующий год в срок до 1 июля;  (абзац пятый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)      

- подготовку на основе результатов мониторинга и представление в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области годового отчета о финансировании и итогах реализации государственной программы (подпрограммы) улучшения условий и охраны труда и информации, необходимой для проведения оценки ее эффективности;  (абзац шестой в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857 - см. предыдущую редакцию)

- подготовку предложений по улучшению условий и охраны труда, снижению травматизма, профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний в Нижегородской области, в том числе при формировании плана работы областной межведомственной комиссии по охране труда;

- информирование органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, организаций, граждан о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда в Нижегородской области, в том числе посредством актуализации информации в разделе "Охрана труда в Нижегородской области" на официальном сайтах Правительства Нижегородской области, Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";     (абзац восьмой в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857 - см. предыдущую редакцию)

- систематизацию и хранение данных мониторинга, обеспечение конфиденциальности полученной информации.  (абзац девятый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)      



Приложение
     к Положению о мониторинге состояния
     условий и охраны труда у работодателей,
     осуществляющих деятельность на
     территории Нижегородской области

               (Приложение введено постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826;
в ред. постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059
- см. предыдущую редакцию)   

   

Перечень
сведений, необходимых для проведения мониторинга состояния
условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих
деятельность на территории Нижегородской области



п/п

Характеристика информации

Органы и организации,
предоставляющие информацию

Срок

1.

Общие сведения о состоянии экономики субъекта Российской Федерации, основных видах экономической деятельности с указанием доли занятых в них от общего количества работающих в регионе, краткое описание состояния и перспектив развития экономики в субъекте Российской Федерации

Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области

25 марта


     Пункт 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059

2.

Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора (контроля) и показателях в установленной сфере деятельности (условия труда, охрана и безопасность труда):

- контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- санитарно- эпидемиологический контроль (надзор)

Государственная
инспекция труда в Нижегородской области,
управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Нижегородской области

1 февраля

          

3.

Сведения о состоянии условий и охраны труда, реализации мероприятий по охране труда на территории муниципальных образований с учетом подведомственных муниципальных учреждений (предприятий)*

Органы местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области

1 февраля (годовая)
10 июля (за первое полугодие)

4.

Сведения о реализации мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по видам экономической деятельности (отраслям), с учетом подведомственных государственных учреждений (предприятий)*

Органы исполнительной власти Нижегородской области

1 февраля

5.

Сведения о профессиональной подготовке специалистов в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих деятельность по направлениям "Техносферная безопасность", "Пожарная безопасность"*

Организации высшего профессионального образования, осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области

15 января

6.

Сведения об обучении работников по охране труда в обучающих организациях, в том числе по видам обучения по охране труда*

Аккредитованные обучающие организации Нижегородской области

15 января


     Пункты 7 - 10  изложены в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059

7.

Сведения о реализации мероприятий в области охраны труда, в том числе раздела "Охрана труда" регионального трехстороннего соглашения, о внедрении передового опыта в области безопасности и охраны труда, о реализации новых принципов и технологий охраны труда, а также о реализации результатов проведения государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда

Организации - члены регионального объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей", организации, осуществляющие деятельность в области охраны труда

Предприятия - участники национального проекта "Производительность труда"

15 января

8.

Сведения о реализации мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, распространении лучших практик стимулирования внедрения здорового образа жизни в трудовых коллективах

Министерство спорта Нижегородской области

1 февраля

Организации - члены регионального объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей", организации, осуществляющие деятельность в области охраны труда

Предприятия - участники национального проекта "Производительность труда"

15 января

9.

Сведения о развитии международного сотрудничества в сфере охраны труда, включающие информацию об участии в международных мероприятиях и программах (проектах) по охране труда, об обучении специалистов за рубежом или по международным программам

Организации - члены регионального объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников
и предпринимателей",

Организации, осуществляющие деятельность в области охраны труда

Предприятия - участники национального проекта "Производительность труда"

15 января

10.

Сведения о создании работодателями на производствах медицинских подразделений, обеспечивающих динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, оказание им медицинской помощи

Министерство здравоохранения Нижегородской области

1 февраля

Организации - члены регионального объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников
и предпринимателей"

Предприятия - участники национального проекта "Производительность труда"

15 января

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»