ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2016 года № 869
Об утверждении Положения о мониторинге
состояния условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность на территории
Нижегородской области
(с изменениями на 11 декабря 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьями 6-8 и 12 Закона Нижегородской области от 3 февраля 2010 г. № 9-З "Об охране труда в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
(Положение в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857; от 14.10.2022 № 826;
от 11.12.2023 № 1059 )
Положение
о мониторинге состояния условий и охраны труда
у работодателей, осуществляющих деятельность
на территории Нижегородской области
(далее - Положение)
1. Настоящее Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области, разработано в целях реализации статей 210, 211.3 и 216.2 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 6-8 и 12 Закона Нижегородской области от 3 февраля 2010 г. № 9-З "Об охране труда в Нижегородской области", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2022 г. № 101 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда. (пункт 1 изложен в новой редапкции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)
2. Целью мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области (далее - мониторинг), является комплексная оценка состояния условий и охраны труда, анализ хода реализации государственных программ (подпрограмм) улучшения условий и охраны труда на территории Нижегородской области и разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Нижегородской области на основе полученных данных.
3. Объектами мониторинга являются:
1) состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области;
2) уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
3) медицинские осмотры некоторых категорий работников и установление инвалидности лицам вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;
4) предоставление гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
5) социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
6) федеральный государственный надзор за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;
7) государственная экспертиза условий труда;
8) региональная система управления охраной труда, разработка и совершенствование нормативной правовой базы по охране труда Нижегородской области;
9) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) по улучшению условий и охраны труда;
10) информационное обеспечение охраны труда и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по улучшению условий и охраны труда;
11) проведение специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;
12) реализация мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;
13) профессиональная подготовка специалистов по охране труда и обучение работников по охране труда;
14) предоставление досрочных пенсий по старости гражданам в связи с их занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
15) осуществление общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
16) развитие социального партнерства в сфере охраны труда;
17) развитие международного сотрудничества в области охраны труда.
(пункт 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)
4. Мониторинг проводится правлением по труду и занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области, органами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, работодателями, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области, организациями, осуществляющими деятельность в области охраны труда и общественными организациями (далее - участники мониторинга) согласно приложению к настоящему Положению. (пункт в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857; от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)
5. При осуществлении мониторинга Управлением используется информация, полученная от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, а также оперативные данные о несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым или со смертельным исходом), профессиональных заболеваниях, сведения о состоянии условий и охраны труда, информация о реализации мероприятий по охране труда от участников мониторинга, состав и сроки предоставления которых определены приложением к настоящему Положению. (пункт 5 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)
6. Информация представляется в Управление через:
- цифровые платформы всеми участниками мониторинга;
- адрес электронной почты Управления, установленный для сбора информации в рамках мониторинга (ohrana_truda@gsz.kreml.nnov.ru) участниками мониторинга (за исключением органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области);
- систему электронного документооборота органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области.
(пункт 6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059 - см. предыдущую редакцию)
7. Управление в рамках мониторинга осуществляет:
(абзац первый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857 - см. предыдущую редакцию)
- сбор, свод, обобщение и анализ информации, представляемой участниками мониторинга;
- представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда, в сроки, установленные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2022 г. № 101 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда"; (абзац третий в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)
- представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о внедрении передового опыта в сфере безопасности и охраны труда в организациях Нижегородской области;
- ежегодного информационного бюллетеня о состоянии условий и охраны труда в Нижегородской области за предшествующий год в срок до 1 июля; (абзац пятый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)
- подготовку на основе результатов мониторинга и представление в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области годового отчета о финансировании и итогах реализации государственной программы (подпрограммы) улучшения условий и охраны труда и информации, необходимой для проведения оценки ее эффективности; (абзац шестой в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857 - см. предыдущую редакцию)
- подготовку предложений по улучшению условий и охраны труда, снижению травматизма, профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний в Нижегородской области, в том числе при формировании плана работы областной межведомственной комиссии по охране труда;
- информирование органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, организаций, граждан о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда в Нижегородской области, в том числе посредством актуализации информации в разделе "Охрана труда в Нижегородской области" на официальном сайтах Правительства Нижегородской области, Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (абзац восьмой в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.10.2020 № 857 - см. предыдущую редакцию)
- систематизацию и хранение данных мониторинга, обеспечение конфиденциальности полученной информации. (абзац девятый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826 - см. предыдущую редакцию)
Приложение
к Положению о мониторинге состояния
условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность на
территории Нижегородской области
(Приложение введено постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2022 № 826;
в ред. постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059
- см. предыдущую редакцию)
Перечень
сведений, необходимых для проведения мониторинга состояния
условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих
деятельность на территории Нижегородской области
№ | Характеристика информации | Органы и организации, | Срок |
1. | Общие сведения о состоянии экономики субъекта Российской Федерации, основных видах экономической деятельности с указанием доли занятых в них от общего количества работающих в регионе, краткое описание состояния и перспектив развития экономики в субъекте Российской Федерации | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области | 25 марта |
Пункт 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059
2. | Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора (контроля) и показателях в установленной сфере деятельности (условия труда, охрана и безопасность труда): - контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - санитарно- эпидемиологический контроль (надзор) | Государственная | 1 февраля |
3. | Сведения о состоянии условий и охраны труда, реализации мероприятий по охране труда на территории муниципальных образований с учетом подведомственных муниципальных учреждений (предприятий)* | Органы местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области | 1 февраля (годовая) |
4. | Сведения о реализации мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по видам экономической деятельности (отраслям), с учетом подведомственных государственных учреждений (предприятий)* | Органы исполнительной власти Нижегородской области | 1 февраля |
5. | Сведения о профессиональной подготовке специалистов в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих деятельность по направлениям "Техносферная безопасность", "Пожарная безопасность"* | Организации высшего профессионального образования, осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области | 15 января |
6. | Сведения об обучении работников по охране труда в обучающих организациях, в том числе по видам обучения по охране труда* | Аккредитованные обучающие организации Нижегородской области | 15 января |
Пункты 7 - 10 изложены в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2023 № 1059
7. | Сведения о реализации мероприятий в области охраны труда, в том числе раздела "Охрана труда" регионального трехстороннего соглашения, о внедрении передового опыта в области безопасности и охраны труда, о реализации новых принципов и технологий охраны труда, а также о реализации результатов проведения государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда | Организации - члены регионального объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей", организации, осуществляющие деятельность в области охраны труда | 15 января |
8. | Сведения о реализации мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, распространении лучших практик стимулирования внедрения здорового образа жизни в трудовых коллективах | Министерство спорта Нижегородской области | 1 февраля |
Организации - члены регионального объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей", организации, осуществляющие деятельность в области охраны труда | 15 января | ||
9. | Сведения о развитии международного сотрудничества в сфере охраны труда, включающие информацию об участии в международных мероприятиях и программах (проектах) по охране труда, об обучении специалистов за рубежом или по международным программам | Организации - члены регионального объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников | 15 января |
10. | Сведения о создании работодателями на производствах медицинских подразделений, обеспечивающих динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, оказание им медицинской помощи | Министерство здравоохранения Нижегородской области | 1 февраля |
Организации - члены регионального объединения работодателей "Нижегородская ассоциация промышленников | 15 января |