ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2016 года № 603
О внесении изменений в постановление
Правительства Нижегородской области
от 13 октября 2011 года № 833
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 31 мая 2017 года № 370
_______________________________________________________________________________
Правительство Нижегородской области постановляет:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения о субсидировании части затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в
области народных художественных промыслов, на приобретение сырья,
расходных материалов и инструментов, необходимых для производства
продукции и изделий народных художественных промыслов".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемое Положение о субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов.".
1.3. Положение о предоставлении субъектам народных художественных промыслов субсидий на возмещение части произведенных расходов на потребленные сырье и материалы на собственные промышленно-производственные нужды для производства изделий народных художественных промыслов, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 5 сентября 2016 года № 603
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 13 октября 2011 года № 833
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 5 сентября 2016 года № 603)
Положение
о субсидировании части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства, осуществляющих
деятельность в области народных художественных
промыслов, на приобретение сырья, расходных
материалов и инструментов, необходимых для
производства продукции и изделий
народных художественных промыслов
(далее - Положение)
1. Настоящее Положение определяет порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях поддержки отрасли народных художественных промыслов (далее - НХП) Нижегородской области на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий НХП, без учета налога на добавленную стоимость.
3. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290 (далее - Госпрограмма).
Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период) министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - министерство) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, а также средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Нижегородской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Правом на получение субсидии обладают субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и являющиеся субъектами НХП Нижегородской области в соответствии со статьей 2 Закона Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области" (далее - субъекты НХП).
Субъект НХП Нижегородской области, претендующий на получение субсидии, должен быть включен в реестр субъектов народных художественных промыслов Нижегородской области, в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2012 года № 161 "Об утверждении Положения о формировании и ведении реестра субъектов народных художественных промыслов Нижегородской области" (далее - реестр субъектов НХП).
4. Субсидии предоставляются субъектам НХП, расположенным на территории Нижегородской области, изделия которых отнесены решением художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Нижегородской области к изделиям народных художественных промыслов, за исключением организаций народных художественных промыслов, включенных в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 июня 2010 года № 509.
Уровень средней месячной заработной платы работников субъекта НХП, претендующего на получение субсидии, за квартал, предшествующий дате подачи документов для предоставления субсидии, должен быть не ниже полутора величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области, и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи документов для предоставления субсидии.
У субъекта НХП, претендующего на получение субсидии, должна отсутствовать просроченная задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды Российской Федерации.
5. Органом исполнительной власти, организующим отбор субъектов НХП для предоставления субсидий, является министерство.
6. Информационное сообщение о проведении отбора, содержащее сведения о сроке и месте приема документов, перечне документов, необходимых для получения субсидии, размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru, на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Нижегородская правда".
7. Субъекты НХП, претендующие на получение субсидий, направляют в адрес министерства следующие документы:
1) заявление по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению);
2) копии форм федерального статистического наблюдения за отчетные периоды предыдущего года (представляются не позднее 1 марта текущего года):
- № ПМ-пром (для юридических лиц) или № 1-ИП, с указанием объемов производства и отгрузки изделий народных художественных промыслов с отметкой органа государственной статистики о принятии;
- № П-НХП-М с указанием производства (валового выпуска) и отгрузки изделий народных художественных промыслов с отметкой органа государственной статистики о принятии;
3) заверенную подписью и печатью (при наличии) субъекта НХП справку о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии;
4) копии бухгалтерской отчетности за предшествующий год, заверенные субъектом НХП:
- субъектами НХП, применяющими специальные режимы налогообложения - налоговую декларацию с отметкой налогового органа;
- субъектами НХП, применяющими общую систему налогообложения:
бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) с отметкой налогового органа - для юридических лиц;
годовую налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ с отметкой налогового органа - для индивидуальных предпринимателей.
Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную систему "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные субъектом НХП;
5) справка о том, что в отношении субъекта НХП, претендующего на получение субсидий, не введены процедуры банкротства, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера и его печатью (при наличии) (представляется с копиями форм бухгалтерской отчетности в случае, если субъект народных художественных промыслов имеет убыток отчетного периода);
6) сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные субъектом НХП;
7) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта НХП задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
8) копию ведомости расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года № 59, за квартал, предшествующий дате подаче документов для предоставления субсидии, заверенную субъектом НХП;
9) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" или ее копию, заверенную субъектом НХП, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи документов для предоставления субсидии;
В случае, если субъект НХП не представил самостоятельно документы, указанные в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, для принятия решения о предоставлении субсидии используются сведения из реестра субъектов НХП. Субъект НХП вправе представить указанные документы вместе с заявлением по своей инициативе.
8. Документы (их копии или сведения о них), указанные в подпунктах 7- 9 пункта 7 настоящего Положения, запрашиваются должностными лицами министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия в случае, если субъект НХП не представил их самостоятельно. Субъект НХП вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.
9. Министерство регистрирует заявление с комплектом документов, представленным в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, в журнале регистрации в день их поступления.
В течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов министерство проверяет комплектность представленных документов. При представлении неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, за исключением случаев, когда субъектом НХП не представлены документы, указанные в подпунктах 4 - 9 пункта 7 настоящего Положения, документы подлежат возврату субъекту НХП в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с комплектом документов с письменным указанием причины возврата.
После устранения недостатков субъект НХП имеет право повторно представить полный комплект документов до истечения срока приема документов, указанного в информационном сообщении о проведении отбора.
10. В течение 30 календарных дней со дня регистрации документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, документы проверяются министерством на предмет соответствия их требованиям, установленным настоящим Положением.
11. Предоставление субсидии осуществляется на сырье, расходные материалы и инструменты, необходимые для производства продукции и изделий НХП, приобретенные не ранее 1 января 2015 года и списанные в производство начиная с 1 декабря 2015 года.
12. Размер субсидии устанавливается в размере 25 процентов от произведенных субъектом НХП в отчетном квартале расходов на сырье, расходные материалы и инструменты, необходимые для производства продукции и изделий народных художественных промыслов (без учета налога на добавленную стоимость). Субсидия рассчитывается исходя из удельного веса изделий НХП в общем объеме производства за предыдущий квартал.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту НХП, не может превышать 1 млн.рублей в год.
13. Субсидии за октябрь и ноябрь предоставляются субъектам НХП в декабре отчетного года. Субсидии за декабрь предоставляются субъектам НХП в году, следующем за отчетным.
14. Субсидия предоставляется субъектам НХП на основании решения рабочей группы по отбору субъектов НХП Нижегородской области для субсидирования части затрат на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов (далее - рабочая группа), созданной министерством.
15. Заседания рабочей группы проводятся не позднее 15 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания проверки соответствия документов требованиям, установленным настоящим Положением.
Заседание рабочей группы считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов рабочей группы. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов рабочей группы. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя рабочей группы. Решение рабочей группы оформляется протоколом и подписывается председателем в течение 5 рабочих дней, следующих после дня заседания рабочей группы.
Протокол заседания рабочей группы размещается министерством на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru и на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней, следующих после дня подписания протокола.
16. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие у субъекта НХП образцов изделий, утвержденных художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Нижегородской области в качестве изделий народных художественных промыслов;
- отсутствие субъекта НХП в перечне организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", утвержденном приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 июня 2010 года № 509;
- обязательство в случае получения средств за счет средств федерального бюджета создания субъектом НХП рабочих мест в количестве не менее 1 единицы для субсидии в сумме не более 500 тыс. рублей и не менее 2 единиц для субсидии от 500 тыс. рублей до 1 млн.рублей;
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и своевременно уплачивающим текущие платежи по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие субъекта НХП предусмотренным настоящим Положением требованиям;
- наличие в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений об указании в отношении субъекта НХП видов экономической деятельности, в соответствии с которыми производятся и (или) реализуются подакцизные товары, которые признаны таковыми в соответствии со статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации;
- если с момента признания субъекта НХП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года;
- если в отношении субъекта НХП ранее было принято решение о предоставлении аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений;
- уровень средней месячной заработной платы работников субъекта НХП ниже полутора величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области.
17. Министерство информирует субъектов НХП о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания рабочей группы и в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания рабочей группы заключает с субъектами НХП, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидии), соглашения о субсидировании части затрат на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов, (далее - Соглашение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Соглашение действует до окончания исполнения сторонами своих обязательств, но не более чем до 31 декабря 2020 года. Расчеты с получателями субсидии производятся на основании заключенных с ними Соглашений.
