ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2016 года № 602
О внесении изменений в постановление
Правительства Нижегородской области
от 3 сентября 2014 года № 601
Правительство Нижегородской области постановляет:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения о субсидировании части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
деятельность в области народных художественных промыслов,
на развитие товаропроводящей сети".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемое Положение о субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, на развитие товаропроводящей сети.".
1.3. В пункте 5 постановления слова "и.о." исключить.
1.4. Положение о предоставлении субсидии организациям, осуществляющим торговую деятельность изделиями народных художественных промыслов Нижегородской области, на возмещение части затрат по аренде торговых площадей, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 5 сентября 2016 года № 602
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 сентября 2014 года № 601
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 5 сентября 2016 года № 602)
Положение
о субсидировании части затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих деятельность в области
народных художественных промыслов,
на развитие товаропроводящей сети
(далее - Положение)
1. Настоящее Положение определяет порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, на развитие товаропроводящей сети (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290, (далее - Госпрограмма) в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов (далее - НХП), на развитие товаропроводящей сети.
Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период) министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - министерство) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, а также средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Нижегородской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
3. Правом на получение субсидии обладают субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народных художественных промыслов, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и относящиеся к одной из следующих категорий (далее - заявители):
- субъекты НХП Нижегородской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), признаваемые таковыми в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области";
- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Нижегородской области, осуществляющие торговую деятельность изделиями НХП Нижегородской области, в общем объеме реализации которых доля реализуемых изделий, производимых субъектами НХП Нижегородской области, составляет не менее 50 процентов и доля реализуемых изделий НХП Нижегородской области в общем объеме реализации составляет не менее 30 процентов).
Для целей применения настоящего Положения в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области" под изделиями НХП понимаются изделия, отнесенные к изделиям НХП на основе решений художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Нижегородской области в порядке, определенном постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года № 48 "О художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Нижегородской области и утверждении правил регистрации изделий народных художественных промыслов Нижегородской области".
4. Заявитель вправе претендовать на получение субсидии при одновременном выполнении следующих условий:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;
2) уровень средней месячной заработной платы наемных работников заявителя за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии, в расчете на одного работника (за полный рабочий день):
- для субъектов НХП Нижегородской области: не ниже полутора величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области;
- для юридических лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Нижегородской области: не ниже двух величин прожиточного минимума для зарегистрированных в крупных муниципальных образованиях с численностью населения более 80000 человек (городской округ город Нижний Новгород, городской округ город Арзамас, городской округ город Бор, городской округ город Дзержинск, городской округ город Саров, городской округ город Выкса, Городецкий, Кстовский, Павловский муниципальные районы) и не ниже полутора величин прожиточного минимума для зарегистрированных в других муниципальных образованиях.
5. Субсидии предоставляются заявителям на возмещение части затрат по:
- оплате общей торговой площади нежилого помещения, арендованного для реализации изделий НХП Нижегородской области на территории Российской Федерации;
- оплате обособленной торговой площади нежилого помещения (киосков, торговых павильонов, секций) в торговых центрах, на железнодорожных, автомобильных вокзалах и в аэропортах Российской Федерации, арендованного для реализации изделий НХП Нижегородской области;
- оплате торговой площади нежилого помещения, арендованного для реализации субъектом НХП Нижегородской области продукции НХП собственного производства на территории Российской Федерации, включая коммунальные расходы и торговое оборудование.
6. Органом исполнительной власти Нижегородской области, организующим отбор заявителей для предоставления субсидий, является министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области.
Информационное сообщение о проведении отбора, содержащее сведения о сроке и месте приема документов, перечне документов, необходимых для получения субсидии, размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru, на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Нижегородская правда".
7. Заявители, претендующие на получение субсидии, направляют в адрес министерства следующие документы:
1) заявление по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или ее нотариально заверенную копию (для заявителей, представивших документы впервые);
3) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды Российской Федерации;
4) заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя справку о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии;
5) сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные заявителем;
6) копии бухгалтерской отчетности за предшествующий год, заверенные заявителем:
заявителями, применяющими специальные режимы налогообложения, - налоговую декларацию с отметкой налогового органа;
заявителями, применяющими общую систему налогообложения:
бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) с отметкой налогового органа - для юридических лиц;
годовую налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ с отметкой налогового органа - для индивидуальных предпринимателей.
Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную систему "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;
7) справку об удельном весе изделий НХП в общем объеме реализации по состоянию на последнюю отчетную дату (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год) с отметкой органа государственной статистики о принятии;
8) копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков организаций, являющихся производителями и поставщиками изделий НХП, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера заявителя, являющегося продавцом изделий НХП и претендующего на получение субсидии, и его печатью (при наличии печати);
9) документы, подтверждающие реализацию изделий НХП: акты закупок, документы по реализации;
10) справку, заверенную подписью и печатью заявителя и подписью и печатью предприятия-изготовителя, об удельном весе реализованных изделий НХП, в том числе Нижегородской области, в общем объеме реализации за предыдущий квартал;
11) копии заключенных заявителями договоров аренды нежилых помещений с указанием размера площади помещений, заверенных заявителем;
12) заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера заявителя и его печатью (при наличии печати) копии счетов на оплату аренды нежилых помещений (при наличии);
13) копии платежных поручений с отметкой банка и (или) иных документов, оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством, подтверждающих оплату аренды нежилых помещений согласно заключенному заявителем договору аренды нежилого помещения;
14) расчет суммы субсидии на развитие товаропроводящей сети по установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы (их копии или сведения о них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 настоящего пункта, запрашиваются должностными лицами министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.
8. Министерство регистрирует заявление с комплектом документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, в журнале регистрации в день их поступления.
В течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления министерство осуществляет проверку их комплектности и соответствия требованиям, установленным настоящим Положением.
В случае некомплектности документов (за исключением случаев непредставления документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 6 пункта 7 настоящего Положения) или при выявлении несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает их (с указанием причин возврата) заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок хранения министерством представленных документов, в течение которого заявитель вправе истребовать их, составляет 14 календарных дней с даты получения заявителем заказного письма о возврате заявления.
После устранения недостатков заявитель имеет право повторно представить полный комплект документов до истечения срока приема документов, указанного в информационном сообщении о проведении отбора.
9. Размер субсидии устанавливается в размере 50 процентов (без учета НДС) от понесенных заявителем в предыдущем квартале расходов на аренду торговой площади нежилого помещения. При расчете суммы субсидии не учитывается сумма НДФЛ, включенная в стоимость аренды торговой площади нежилого помещения.
Субсидии за IV квартал предоставляются в году, следующем за отчетным.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на аренду торговой площади нежилого помещения, возникших после 1 октября 2015 года.
10. Субсидии предоставляются заявителям на основании решения рабочей группы по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, на развитие товаропроводящей сети (далее - рабочая группа), созданной министерством.
11. Субсидии предоставляются в размере не более 1 млн рублей на одного получателя субсидии в год.
12. Заседания рабочей группы проводятся не позднее 15 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания проверки комплектности и соответствия документов требованиям, установленным настоящим Положением.
Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.
Решение рабочей группы оформляется протоколом и подписывается председателем в течение 5 рабочих дней, следующих после заседания рабочей группы.
13. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие заявителя требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
- предоставление документов, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
- соответствие заявленных к возмещению затрат требованиям настоящего Положения;
- обязанность заявителя, в случае получения поддержки из федерального бюджета, в год получения субсидии создать рабочие места в количестве не менее 1 единицы - для субсидии не более 500 тыс. рублей, не менее 2 единиц - для субсидии от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей.
14. Рабочая группа при принятии решений руководствуется следующими критериями:
- соответствие заявителя требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
- соответствие заявленных к возмещению затрат требованиям настоящего Положения.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие заявителя предусмотренным настоящим Положением требованиям;
- наличие в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП сведений об указании в отношении заявителя видов экономической деятельности, в соответствии с которыми производятся и (или) реализуются подакцизные товары, которые признаны таковыми в соответствии со статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации;
- если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года;
