Государственный заказчик-координатор Программы

управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области

Соисполнители Программы

министерство здравоохранения Нижегородской области;

министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;

министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.

Подпрограммы Программы

подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций";

подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности";

подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области";

подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Цели Программы

Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Повышение безопасности жизнедеятельности и качества жизни населения Нижегородской области за счет построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Задачи Программы

1. Повышение безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Нижегородской области.

3. Повышение уровня пожарной безопасности населения и территории Нижегородской области, снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей.

4. Обеспечение эффективной подготовки населения области к действиям по защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

5. Подготовка специалистов пожарно-спасательных формирований к действиям по предназначению

6. Повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Нижегородской области

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап. Период реализации Программы - 2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Объемы бюджетных ассигнований Программы 7 845 901,7 тыс. рублей

2015 год - 1 740 207,3 тыс. рублей;

2016 год - 1 677 543,4 тыс. рублей;

2017 год - 1 062 623,2 тыс. рублей;

2018 год - 1 035 952,6 тыс. рублей;

2019 год - 1 164 787,6 тыс. рублей;

2020 год - 1 164 787,6 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" - 1 356 020,7 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 225 834,2 тыс. рублей;

2016 год - 226 037,3 тыс. рублей;

2017 год - 226 037,3 тыс. рублей;

2018 год - 226 037,3 тыс. рублей;

2019 год - 226 037,3 тыс. рублей;

2020 год - 226 037,3 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности" - 4 602 875,6 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 783 885,6 тыс. рублей;

2016 год - 763 798,0 тыс. рублей;

2017 год - 763 798,0 тыс. рублей;

2018 год - 763 798,0 тыс. рублей;

2019 год - 763 798,0 тыс. рублей;

2020 год - 763 798,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области" - 240 397,3 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 40 861,3 тыс. рублей;

2016 год - 39 907,2 тыс. рублей;

2017 год - 39 907,2 тыс. рублей;

2018 год - 39 907,2 тыс. рублей;

2019 год - 39 907,2 тыс. рублей;

2020 год - 39 907,2 тыс. рублей.

Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город": всего по подпрограмме 2015 - 2020 годы - 1 609 525,5 тыс. рублей*, в том числе по годам:

2015 - 683 594,1 тыс. рублей*;

2016 - 641 590,8 тыс. рублей*;

2017 - 26 670,6 тыс. рублей*;

2018 - 0,0 тыс. рублей;*

2019 - 128 835,0 тыс. рублей*;

2020 - 128 835,0 тыс. рублей*;

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" - 37 082,6 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 6 032,1 тыс. рублей;

2016 год - 6 210,1 тыс. рублей;

2017 год - 6 210,1 тыс. рублей;

2018 год - 6 210,1 тыс. рублей;

2019 год - 6 210,1 тыс. рублей;

2020 год - 6 210,1 тыс. рублей

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

Индикаторы достижения цели:

1. Количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия от уровня 2013 года (%) - 98.

2. Доля людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия (%) - 100.

3. Заблаговременность прогноза неблагоприятных гидрометеорологических явлений (час.) - 2,0.

Показатели непосредственных результатов:

1. Время, необходимое для принятия решений и проведения превентивных мероприятий (час.) - 2,0.
Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

Индикаторы достижения цели:

1. Средняя обеспеченность противопожарной службы пожарной техникой от штатной нормы (%) - 98.

2. Сокращение количества погибших людей на пожарах на 10 тысяч населения (%) - 0,96.

Показатели непосредственных результатов:

1. Количество пожаров (шт.) - 1182.

2. Среднее время (нормативное) прибытия первых пожарных подразделений в городе/в сельской местности (мин.) - 10/20.
Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

Индикаторы достижения цели:

1. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%) - 45.

2. Доля учащихся общеобразовательных организаций, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов (%) - 54.

3. Доля неработающего населения (пенсионеры, дети дошкольного возраста, инвалиды), вовлеченного в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций (%) - 74.

4. Доля сотрудников пожарно-спасательных формирований, прошедших обучение по вопросам организации и ведения спасательных работ при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций (%) - 54.

Показатели непосредственных результатов:

1 Подготовлено лиц из числа руководящего состава, должностных лиц, специалистов ГО и ЧС (чел.) - 3135.
Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":

Индикаторы достижения цели:

1. Доля населения Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения региона - 100%*;

2. Доля площади территории области, неохваченной техническими средствами оповещения - 65 %*.

Показатели непосредственных результатов:

1. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Нижегородской области на 20%, по сравнению с 2011 годом*;

2. Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, на 7% по сравнению с 2011 годом*;

3. Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, на 7% по сравнению с 2011 годом*;

4. Количество лиц, погибших в результате ДТП, - 502*;

5. Количество детей, погибших в результате ДТП, - 14*;

6. Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения (социальный риск) - 14,91*;

7. Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. единиц транспортных средств (транспортный риск) - 3,94*;

8. Время на оповещение населения области - 35 минут*.
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Индикаторы достижения цели:

1. Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных государственной программой и ее подпрограммами

№ п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол- нения
(год)

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

Цель государственной программы: минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

1 740 207,3

1 677 543,4

1 062 623,2

1 035 952,6

1 164 787,6

1 164 787,6

7 845 901,7

1.

Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

225 834,2

226 037,3

226 037,3

226 037,3

226 037,3

226 037,3

1 356 020,7

2.

Основное мероприятие 1.1. Поэтапная замена СИЗ для установленной категории населения Нижегородской области

прочие расходы

2015 - 2020

Управление

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное мероприятие 1.2. Поддержание ХРЛ в готовности к выполнению мероприятий по проверке СИЗ и приборов РХР

прочие расходы

2015 - 2020

Управление;

ГКУ (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Основное мероприятие 1.3. Поддержание в высокой готовности сил и средств АСС ГКУ к выполнению задач по предназначению

прочие расходы

2015 - 2020

Управление;

ГКУ (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Основное мероприятие 1.4. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах Нижегородской области

прочие расходы

2015 - 2020

Управление;

ЦПС (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Основное мероприятие 1.5. Получение информации об опасных и неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях в Нижегородской области

прочие расходы

2015 - 2020

Управление;

ГКУ (по согласованию)

1 623,0

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

1 428,2

8 764,0

7.

Основное мероприятие 1.6. Поддержание необходимого количества финансовых средств в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

прочие расходы

2015 - 2020

Управление

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

2 516,4

15 441,5

8.

Основное мероприятие 1.7. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (аварийно-спасательная служба)

прочие расходы

2015 - 2020

Управление;

ГКУ (по согласованию)

221 351,7

222 092,7

222 092,7

222 092,7

222 092,7

222 092,7

1 331 815,2

9.

Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

783 885,6

763 798,0

763 798,0

763 798,0

763 798,0

763 798,0

4 602 875,6

10.

Основное мероприятие 2.1. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах и на объектах Нижегородской области, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления

капвложения

2015 - 2020

Управление; ГКУ (по согласованию)

13 410,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13 410,0

11.

Основное мероприятие 2.2. Внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров

прочие расходы

2015 - 2020

Управление

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

Основное мероприятие 2.3. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных пожарно-спасательных подразделений

прочие расходы

2015 - 2020

Управление

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

Основное мероприятие 2.4. Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию культуры пожаробезопасного поведения населения

прочие расходы

2015 - 2020

Управление

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Основное мероприятие 2.5. Обеспечение жизнедеятельности подразделений ГКУ (Противопожарная служба)

прочие расходы

2015 - 2020

Управление

770 475,6

763 798,0

763 798,0

763 798,0

763 798,0

763 798,0

4 602 875,6

15.

Подпрограмма 3 "Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

40 861,3

39 907,2

39 907,2

39 907,2

39 907,2

39 907,2

240 397,3

16.

Основное мероприятие 3.1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области

прочие расходы

2015 - 2020

Управление

40 861,3

39 907,2

39 907,2

39 907,2

39 907,2

39 907,2

240 397,3

17.

Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

683 594,1

641 590,80

26 670,6

0,0

128 835,0

128 835,0

1 609 525,5

18.

Основное мероприятие 4.1. Внедрение научно- методических документов, обеспечивающих организационные и технические мероприятия по созданию и вводу в эксплуатацию системы-112*

НИОКР

2015 - 2017

Мининформ, ГУ МЧС России по НО (по согласованию); ГУ МВД России по НО (по согласованию); Минздрав, ОАО "Газпром газораспределение г. Нижний Новгород" (по согласованию)

95,0

0,0

1 565,0

0,0

0,0

0,0

1 660,0

19.

Основное мероприятие 4.2. Создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112 на территории Нижегородской области*

прочие расходы

2016 - 2017

Мининформ; ГУ МЧС России по НО (по согласованию); ГУ МВД России по НО (по согласованию); органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - ОМСУ) (по согласованию)

0,0

0,0

6 536,0

0,0

0,0

0,0

6 536,0

20.

Основное мероприятие 4.3. Создание информационно- технической инфраструктуры системы-112*

прочие расходы

2015 - 2017

Мининформ; Минздрав; ГБУЗ НО (по согласованию); ГУ МЧС России по НО (по согласованию); ГУ МВД России по НО (по согласованию); ОАО "Газпром газораспределение г. Нижний Новгород" (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)

22 058,1

19 776,4

12 084,0

0,0

0,0

0,0

53 918,5

21.

Основное мероприятие 4.4. Обучение преподавателей и персонала, привлекаемого к выполнению задач системы-112*

прочие расходы

2015 - 2017

Мининформ; Минздрав; ГКУ НО "Управление ГО и ПБ"; УМЦ по ГОЧС, ОМСУ (по согласованию)

320,0

0,0

6 082,9

0,0

0,0

0,0

6 402,9

22.

Основное мероприятие 4.5. Организация и проведение информирования населения Нижегородской области о создании и функционировании системы-112 на региональном уровне*

прочие расходы

2016 - 2017

Мининформ

0,0

0,0

402,7

0,0

0,0

0,0

402,7

23.

Основное мероприятие 4.6.
Обеспечение функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112*

прочие расходы

2015 - 2017

Мининформ, ГКУ НО "Служба 112"

744,5

15 051,9

0,0

0,0

0,0

0,0

15 796,4

24.

Основное мероприятие 4.7. Содержание сегмента автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения (эксплуатационно- техническое обслуживание оборудования)***

прочие расходы

2015 - 2022

Минтранс, ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

127 446,0

74 977,7

0,0

0,0

128 835,0

128 835,0

460 093,7

25.

Основное мероприятие 4.8. Установка и содержание объектов автоматического контроля и выявления нарушений ПДД, входящих в состав АПК "Безопасный город"***

прочие расходы

2015-2020

Минтранс, ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

29 315,2

275 167,1

0,0

0,0

0,0

0,0

304 482,3

26.

Основное мероприятие 4.9. Организация работы передвижных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения***

прочие расходы

2015 - 2016

Минтранс, ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

54 823,3

75 327,7

0,0

0,0

0,0

0,0

130 151,0

27.

Основное мероприятие 4.10. Ремонт и техническое обслуживание передвижных комплексов фото-видео-фиксации нарушений правил дорожного движения "Крис-П"***

прочие расходы

2015-2016

Минтранс, ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

5 174,0

5 174,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 348,0

28.

Основное мероприятие 4.11. Установка объектов автоматического контроля и выявления нарушений ПДД, входящих в состав аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (в рамках инвестиционного соглашения о проектировании, поставке оборудования, внедрении эксплуатационно-техническом обслуживании и содержании аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Нижегородской области от 14 января 2013 года № 1-П) ***

прочие расходы

2015

Минтранс, ГКУ НО "Безопасный город" (по согласованию)

29 530,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

29 530,0

29.

Основное мероприятие 4.12. Содержание системы оперативного видеонаблюдения и регистрации в местах массового скопления людей и прохождения транспорта на территории г. Бор Нижегородской области***

прочие расходы

2015

Минтранс, ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

700,0

30.

Основное мероприятие 4.13. Приобретение оборудования и проведение работ по реконструкции РАСЦО ****

капвложения

2015-2020

Управление ГО и ПБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

31.

Основное мероприятие 4.14. Проектные работы по комплексу средств автоматизации управления оперативной обстановкой****

капвложения

2016

Управление

0,0

8 296,

0,0

0,0

0,0

0,0

8 296,0

32.

Основное мероприятие 4.15.
Повышение уровня технического обеспечения по безопасности граждан в местах массового пребывания и безопасности дорожного движения в рамках АПК "Безопасный город" (Обеспечение поставки оборудования для систем видеонаблюдения, экстренной связи "гражданин - полиция" и диспетчерских центров)*****

прочие расходы

2015-2020

Минтранс,
ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

343 801,9

150 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

493 801,9

33.

Основное мероприятие 4.16. Капитальный ремонт помещений здания по ул. Пугачева, д.21 литер А в г.Н.Новгород*

капвложения

2015-2016

Министерство строительства, ЖКХ и ТЭК

57 023,5

17 820,0

0,0

0,0

0,0

0,0

74 843,5

34.

Основное мероприятие 4.17. Установка комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД "Крис" С и переустановка комплексов "Кордон" ***

Прочие расходы

2015

Минтранс,
ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

4 521,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 521,5

35.

Основное мероприятие 4.18.
Приобретение автомобилей и комплексов автоматической фиксации нарушений правил парковки***

Прочие расходы

2015

Минтранс,
ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

4 118,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 118,0

36.

Основное мероприятие 4.19.
Содержание автомобилей и комплексов автоматической фиксации нарушений правил парковки***

Прочие расходы

2015

Минтранс,
ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

1 055,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 055,1

37.

Основное мероприятие 4.20.
Модернизация комплексов фото-видео-фиксации нарушений ПДД***

Прочие расходы

2015

Минтранс,
ГКУ НО "ЦБДД" (по согласованию)

2 868,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 868,0

38.

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

6 032,1

6 210,1

6 210,1

6 210,1

6 210,1

6 210,1

37 082,6

Статус

Подпрограмма государственной программы

Государственный заказчик- координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Нижегородской области

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области"

всего:

1 740 207,3

1 677 543,4

1 062 623,2

1 035 952,6

1 164 787,6

1 164 787,6

7 845 901,7

государственный заказчик- координатор: Управление

1 740 207,3

1 677 543,4

1 062 623,2

1 035 952,6

1 164 787,6

1 164 787,6

7 845 901,7

Подпрограмма 1

"Защита населения от чрезвычайных ситуаций"

всего:

225 834,2

226 037,3

226 037,3

226 037,3

226 037,3

226 037,3

1 356 020,7

государственный заказчик- координатор: Управление

225 834,2

226 037,3

226 037,3

226 037,3

226 037,3

226 037,3

1 356 020,7

Подпрограмма 2

"Обеспечение пожарной безопасности"

всего:

783 885,6

763 798,0

763 798,0

763 798,0

763 798,0

763 798,0

4 602 875,6

государственный заказчик- координатор: Управление

783 885,6

763 798,0

763 798,0

763 798,0

763 798,0

763 798,0

4 602 875,6

Подпрограмма 3

"Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области"

всего:

40 861,3

39 907,2

39 907,2

39 907,2

39 907,2

39 907,2

240 397,3

государственный заказчик- координатор: Управление

40 861,3

39 907,2

39 907,2

39 907,2

39 907,2

39 907,2

240 397,3

Подпрограмма 4

"Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Всего:

683 594,1

641 590,8

26 670,6

0,0

128 835,0

128 835,0

1 609 525,5

Мининформ**

17 534,7

29 827,3

20 987,7

0,0

0,0

0,0

68 349,7

Минздрав**

5 682,9

5 001,0

5 682,9

0,0

0,0

0,0

16 366,8

Минтранс*

603 353,0

580 646,5

0,0

0,0

128 835,0

128 835,0

1 441 669,50

Министерство строительства ЖКХ и ТЭК**

57 023,5

17 820,0

0,0

0,0

0,0

0,0

74 843,5

Управление ГО и ПБ***

0,0

8 296,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 296,0

Подпрограмма 5

Обеспечение реализации государственной программы

государственный заказчик- координатор: Управление

6 032,1

6 210,1

6 210,1

6 210,1

6 210,1

6 210,1

37 082,6