ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2015 года № 553
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 21 октября 2009 года № 752
__________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2017 года № 93
___________________________________________________________________________________
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 21 октября 2009 года № 752 "О порядке оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О Порядке субсидирования части затрат
субъектам малого предпринимательства (гранты),
связанных с началом предпринимательской деятельности".
1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", государственной программой "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290, и в целях практической реализации механизмов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Нижегородской области, развития малого предпринимательства, организации и расширения производств, создания новых рабочих мест и развития территорий Правительство Нижегородской области постановляет:".
1.3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты), связанных с началом предпринимательской деятельности.".
1.4. Порядок предоставления субсидии на оказание государственной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 1 сентября 2015 года № 553
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21 октября 2009 года № 752
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 1 сентября 2015 года № 553
Порядок
субсидирования части затрат субъектам
малого предпринимательства (гранты),
связанных с началом предпринимательской
деятельности
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290, (далее - государственная программа) и определяет цели, условия и порядок субсидирования части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты), связанных с началом предпринимательской деятельности.
1.2. Субсидия предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг на конкурсной основе в целях финансового обеспечения части затрат (гранты) по выплатам по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и расходам на приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии (далее - Субсидия).
1.3. Предметом субсидирования начинающих малых предприятий являются следующие обоснованные затраты, осуществляемые в рамках реализации бизнес-плана:
- на приобретение основных средств (за исключением легкового автомобиля (кроме легкового автомобиля, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности такси));
- на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) - вознаграждение правообладателю по договору коммерческой концессии в форме первоначального единовременного фиксированного платежа и на приобретение основных средств при заключении договора коммерческой концессии (при условии представления договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии).
1.4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, включая средства федерального бюджета, поступившие на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и государственной программой.
1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
конкурсный отбор - отбор заявок субъектов малого предпринимательства для предоставления им Субсидии (далее - отбор);
организатор отбора - министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство);
комиссия - комиссия по предоставлению Субсидий на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области, состав и положение об организации работы которой утверждены постановлением Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2012 года № 633 (далее - Комиссия);
начинающие малые предприятия - субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление Субсидии прошло менее 1 (одного) года;
заявитель - начинающее малое предприятие, зарегистрированное на территории Нижегородской области, претендующее на получение Субсидии;
проект - комплекс мероприятий, реализуемых заявителем в соответствии с документами (заявкой), представляемыми на рассмотрение Комиссии;
бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;
основные средства - здания, сооружения, машины и оборудование, приборы и устройства, вычислительная техника и оргтехника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения;
моногорода Нижегородской области - монопрофильные муниципальные образования Нижегородской области, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)";
градообразующее предприятие - производственное предприятие, на котором занята значительная или даже основная часть работающих граждан муниципального образования, в связи с чем оно определяющим образом влияет на занятость населения, воздействует на инфраструктуру и социальные проблемы;
аналогичная поддержка - поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания, и за счет которой субсидируются одни и те же затраты;
недостоверные сведения или документы - это сведения и (или) документы, в том числе:
- которые по своему содержанию противоречат друг другу;
- документы, заверенные (подписанные) неуполномоченным лицом;
- документы, достоверность сведений которых не подтверждена соответствующим уполномоченным органом (организацией);
поставщик образовательных услуг - государственная (частная) образовательная организация профессионального образования и иная организация, имеющая лицензию на осуществление образовательной деятельности.
1.6. К приоритетным целевым группам относятся физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица, одним из учредителей которых является физическое лицо, доля которого в уставном капитале составляет более 50%, из числа следующих лиц:
1.6.1. Участники программы "Ты - предприниматель", проведение которой утверждено приказом Федерального агентства по делам молодежи от 11 июня 2010 года № 82-а.
1.6.2. Бывшие безработные, состоявшие не менее месяца на учете в качестве безработных и зарегистрированные в течение месяца после снятия с учета в центре занятости населения Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или вошедшие в состав учредителей (участников) юридического лица.
1.6.3. Военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации в текущем и двух предшествующих году предоставлением Субсидии годах.
1.6.4. Жители моногородов и бывшие работники градообразующих предприятий на территории моногородов Нижегородской области, уволенные из градообразующих предприятий в текущем и двух предшествующих году обращения за предоставлением Субсидии годах.
1.6.5. Женщины, имеющие 2 (двух) и более детей в возрасте до 18 лет.
1.6.6. Один из супругов молодой семьи или молодой родитель неполной семьи, имеющих детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет.
1.6.7. Родитель неполной семьи, в которой ребенка (детей) воспитывает единственный родитель, а другой родитель умер, признан судом безвестно отсутствующим (умершим), лишен родительских прав (ограничен в родительских правах), отбывает срок наказания в местах лишения свободы, уклоняется от уплаты алиментов.
1.6.8. Один из родителей многодетной семьи, имеющей на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет.
1.6.9. Один из родителей семьи, воспитывающей ребенка-инвалида.
1.6.10. Работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, в отношении которых установлено неполное рабочее время, введена временная приостановка работ, проводятся мероприятия по высвобождению работников, которым предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
1.6.11. Резиденты бизнес-инкубаторов и технопарков, созданных за счет бюджетных средств.
1.6.12. Субъекты малого предпринимательства, осуществляющие производственную деятельность на условиях лицензионного договора с субъектами народных художественных промыслов, включенными в реестр субъектов народных художественных промыслов (организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов) Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области".
1.6.13. Субъекты социального предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и соответствующие следующим условиям:
а) обеспечивают занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих 2 (двух) и более детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 %; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %;
б) осуществляют деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
II. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на конкурсной основе начинающим малым предприятиям:
- вновь зарегистрированным на территории Нижегородской области и осуществляющим деятельность менее 1 (одного) года на дату подачи заявки;
- не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;
- не осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки;
- в отношении которых не проводится процедура ликвидации, банкротства или реорганизации;
- не являющимся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- имеющим уровень средней месячной заработной платы наемных работников заявителя за месяц, предшествующий обращению за субсидией, в расчете на одного штатного работника (за полный рабочий день) не ниже 1,5 величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявки о предоставлении Субсидии (при наличии наемных работников).
2.2. Объем Субсидии начинающим малым предприятиям не может превышать 300 тыс. рублей на одного заявителя.
Срок использования Субсидии составляет период со дня перечисления Субсидии на расчетный счет получателя Субсидии до 31 декабря года, следующего за годом получения Субсидии.
2.3. Субсидия предоставляется при условии направления средств Субсидии на оплату по договорам, заключаемым получателем Субсидии с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (за исключением физических лиц), которая производится с расчетного счета получателя Субсидии в безналичном порядке, с представлением в министерство подтверждающих документов согласно приложению 11 к настоящему Порядку.
2.4. Субсидия предоставляется начинающим малым предприятиям при условии вложения в реализацию бизнес-плана собственных средств в размере не менее 20 % от запрашиваемой суммы Субсидии со дня государственной регистрации заявителя до даты подачи заявки.
