Действующий

О Порядке исполнения органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город Нижний Новгород отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета (с изменениями на 23 ноября 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок исполнения органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город Нижний Новгород отдельных государственных полномочий  за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 21.10.2005 № 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования" (далее - Закон Нижегородской области от  21.10.2005 № 140-З), Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 121-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» (далее - Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 121-З), Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан» (далее - Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З), Законом Нижегородской области от 28 ноября 2013 года № 160-З «О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования» (далее - Закон Нижегородской области от 28.11.2013 № 160-З), Законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 года № 116-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений» (далее - Закон Нижегородской области от 30.09.2008 № 116-З), постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 № 1033 "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 № 1033), постановлением Правительства Нижегородской области от 14.01.2015 № 4 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий  по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории" (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 14.01.2015 № 4), постановлением Правительства Нижегородской области от 24 апреля 2020 г. № 334 «Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области из областного бюджета субвенций на исполнение полномочий в области образования» (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 24.04.2020 № 334), постановлением Правительства Нижегородской области от 15 апреля 2022 г. № 271 «Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субвенций на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 15.04.2022 № 271), постановлением Правительства Нижегородской области от 17 июня 2011 г. № 464 «Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Нижегородской области из областного бюджета субвенций на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в целях обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений» (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 17.06.2011 № 464). (п.1.1 в ред. решений городской Думы города Н.Н. от 25.11.2020 № 70; от 25.01.2023 № 13; от 22.03.2023 № 48; от 23.11.2023 № 255 - см. предыдущую редакцию)

1.2. Администрация города Нижнего Новгорода осуществляет следующие отдельные государственные полномочия за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета (далее - госудаственные полномочия):

1.2.1. По организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек и другие расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, ежегодно утверждаемыми нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области. (пп. 1.2.1 в редакции решений городской Думы города Н.Н. от 24.04.2019 № 83; от 19.06.2019 № 123; от 25.01.2023 № 13 - см. предыдущую редакцию)

1.2.2. По финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Нижегородской области.

1.2.3. По финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Нижегородской области.

1.2.4. По организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории (далее - полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность), включая:

а) оплату труда работников, осуществляющих полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (муниципальных служащих и привлеченных экспертов), оплату услуг по проведению компьютерного тестирования;

б) материально-техническое обеспечение (обеспечение компьютерной техникой, канцелярские расходы, командировочные расходы, расходы по повышению квалификации и другие расходы, необходимые для исполнения полномочий).

1.2.5. По осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечению организации выплаты компенсации части родительской платы.

1.2.6. По компенсации части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой за счет средств областного бюджета в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации.  (пп. 1.2.6 изложен в новой редакции решением городской Думы города Н.Н. от 24.04.2019 № 83 - см. предыдущую редакцию)

1.2.7. По организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, включая оплату труда сотрудников, обеспечивающих в органах местного самоуправления осуществление государственных полномочий и материально-техническое обеспечение их деятельности, включая:

а) организацию выявления, учета и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) формирование  списка  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список); (пп. "б" в редакции решения городской Думы города Н.Н. от 24.04.2019 № 81 - см. предыдущую редакцию)

в) обеспечение содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства в семьи или учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

г) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

д) защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе:

участие в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних;

принятие решений по вопросам, касающимся защиты прав детей, опеки и попечительства, в том числе:

о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

об установлении и прекращении опеки или попечительства, а также об освобождении, в том числе о временном освобождении, или отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

о заключении несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;

о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях;

об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, на попечении которых он находится;

о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

о разрешении (согласии) на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

е) выдачу опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных;

ж) контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также контроль за распоряжением этими жилыми помещениями; (пп. "ж" изложен в новой редакции решением городской Думы города Н.Н. от 24.04.2019 № 81 - см. предыдущую редакцию)