Положение
об организации подготовки населения Нижегородской области
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории
Нижегородской области
(далее - Положение)
(Наименование в ред. постановления Правительства области от 02.10.2015 № 634)
(в ред. постановлений Правительства области от 02.10.2015 № 634; от 21.12.2015 № 848;
от 22.04.2016 № 234 - см.предыдущую редакцию)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Нижегородской области от 4 января 1996 года № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Положение определяет основные задачи, формы и методы организации системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области.
(Пункт 1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 22.04.2016 № 234 - см.предыдущую редакцию)
II. Понятие, структура и основные задачи системы подготовки населения
в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории
Нижегородской области
(Наименование в ред. постановления Правительства области от 02.10.2015 № 634)
2.1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области является частью единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, действующей на территории Российской Федерации.
2.2. Основными задачами системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области являются:
1) подготовка населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи пострадавшим, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты; выработка и совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
(Абзац второй в ред. постановления Правительства области от 02.10.2015 № 634 - см.предыдущую редакцию)
2) выработка у руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности навыков управления силами и средствами, входящими в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) совершенствование практических навыков руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней (далее - комиссии по чрезвычайным ситуациям) в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение должностными лицами и работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
5) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(Абзац шестой в ред. постановления Правительства области от 02.10.2015 № 634 - см.предыдущую редакцию)
2.3. В структуру системы подготовки населения в области гражданской обороне, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области входят:
1) организация подготовки населения Нижегородской области в области гражданской обороны;
(Абзац второй в ред. постановления Правительства области от 02.10.2015 № 634 - см.предыдущую редакцию)
2) подготовка населения Нижегородской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. К элементам системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области относятся:
1) государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова" (далее - ГОБУДО "УМЦ по ГОЧС Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова") и циклы подготовки населения (обособленные подразделения) в муниципальных образованиях Нижегородской области (по согласованию);
(Абзац второй в ред. постановления Правительства области от 02.10.2015 № 634 - см.предыдущую редакцию)
2) государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Центр подготовки спасателей Нижегородской области" (далее - ГОБУДО "ЦПС Нижегородской области");
3) курсы гражданской обороны муниципальных образований по месту работы, учёбы и месту жительства граждан;
4) учебно-консультационные пункты по гражданской обороне муниципальных образований;
5) образовательные организации, реализующие программы общего образования и образовательные организации, реализующие программы профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.
2.5. Подготовка населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области осуществляется в следующих формах:
1) разработка и реализация ежегодных планов подготовки соответствующих категорий населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области:
органами исполнительной власти Нижегородской области - планов подготовки работников органов исполнительной власти области, а также подведомственных организаций;