АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 года № 4724
О внесении изменений в административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
___________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления администрации города Н.Н. от 16.01.2018 № 153
____________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24.03.2011 № 1104 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 21.07.2009 № 3558 «Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» (с изменениями), изложив его в новой прилагаемой редакции.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова О.Н.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.
Глава администрации города О.А.Кондрашов
Т.Ю.Шмакова
439 02 46
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 05.12.2013 № 4724
Административный регламент
администрации города по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача градостроительного плана земельного участка»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" определяет сроки, последовательность действий и принятия решений при утверждении и выдаче градостроительных планов земельных участков администрацией города Нижнего Новгорода, а также стандарт оказания муниципальной услуги (далее - Регламент).
Регламент не распространяется на отношения, связанные с реализацией инвестиционных проектов путем осуществления строительства, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временных объектов, предусмотренные Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов".
1.2. Заявителем в предоставлении муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) является физическое или юридическое лицо, заинтересованное в осуществлении архитектурно-строительного проектирования на земельном участке либо их представители (далее - Заявитель).
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге:
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги на территории города Нижнего Новгорода осуществляется администрацией города Нижнего Новгорода через отраслевое (функциональное) структурное подразделение - департамент градостроительного развития и архитектуры по адресу: город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, кабинет 434, часы работы: с понедельника по четверг: с 10.00 до 17.00, обед с 12.00 до 12.48, пятница: с 10.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48, телефон для справок: 439-01-07, 439-02-46.
Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подается по форме, утвержденной приложением № 1 Регламента.
1.3.2. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается:
на стенде в Администрации;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
на официальном сайте Администрации (Нижний Новгород.рф);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru);
на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru)
Адрес электронной почты администрации города Нижнего Новгорода - ann@admgornnov.ru.
Адрес электронной почты департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода - uag@admgornnov.ru.
1.4. Администрация города Нижнего Новгорода осуществляет выдачу градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории города Нижнего Новгорода.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
№ | Наименование требования стандарта | Содержание требования |
1 | 2 | 3 |
2.1. | Наименование муниципальной услуги | "Выдача градостроительного плана земельного участка" |
2.2. | Структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу | Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент). |
2.3. | Результат оказания муниципальной услуги | Выдача градостроительного плана земельного участка либо отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка. |
2.4. | Срок предоставления муниципальной услуги | В течение 30 дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка. |
2.5. | Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги | Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 197 от 25 декабря 1993 года); Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» ("Российская газета", № 122, 08.06.2011). |
2.6. | Исчерпывающий перечень документов, которые Заявитель самостоятельно прилагает к заявлению, в случае, если в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют | 1. Копия паспорта (для физических лиц). 2. Перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, с указанием их почтового адреса. 3. Чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный на топографической основе в масштабе 1:500 в соответствии с требованиями пункта 1 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка». 4. Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя). 5. Копии документов, содержащие сведения об инвентаризационных или кадастровых номерах объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (Свидетельства о праве собственности либо технические паспорта, либо кадастровые паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке). Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подается по форме, утвержденной приложением № 1 Регламента. Заявление и сформированный пакет документов предоставляется в 2 экземплярах, один из которых - оригинал, другой - копия, заверенная в соответствии с требованиями действующего законодательства. |
2.7. | Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые Заявитель вправе представить. | 1. Кадастровая выписка о земельном участке в объеме разделов КВ.1 - КВ.6. 2. Копии документов, содержащие сведения об инвентаризационных или кадастровых номерах объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (Свидетельства на праве собственности либо кадастровые паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке). |
2.8. | Запрещено требовать от заявителя | После 01 июля 2012 года документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7, запрашиваются Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Запрещено для получения градостроительного плана земельного участка требовать от Заявителя какие-либо документы, кроме указанных в пункте 2.6 Регламента. |
2.9. | Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | Не имеется |
2.10. | Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги | 1. Документы в установленных законодательством случаях не скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц. 2. Тексты документов написаны не разборчиво, наименования юридических лиц указаны сокращенно, отсутствуют места их нахождения, а также фамилии, имена и отчества физических лиц либо адреса их мест жительства написаны не полностью, в документах присутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. 3. Документы исполнены карандашом. 4. Документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 5. Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента. 6. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подано не по форме, утвержденной приложением № 1 Регламента. 7. Чертеж градостроительного плана земельного участка выполнен с нарушением требований пункта 1 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка». Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка подписывается директором Департамента в течение 30 дней с момента подачи заявления. |
2.11. | Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе. |
2.12. | Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги | Не превышает 15 минут. |
2.13. | Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги | Регистрация заявления на выдачу градостроительного плана осуществляется при приеме заявления и документов в порядке и в сроки, предусмотренные подпунктом 3.5.2 Регламента. |
2.14. | Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности, обеспечено телефонной связью, компьютерами, столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления. Места ожидания должны быть обеспечены стульями. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна быть размещена в текстовом виде в месте ожидания либо приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги. |
2.15. | Показатели доступности и качества муниципальной услуги | Соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; Соблюдение сроков получения результата муниципальной услуги; Широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги; Удобство графика работы Департамента; Соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется; Степень квалификации уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. |
2.16. | Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Порядок приема заявления и документов, направляемых Заявителем в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.8 Регламента. |
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
3.1. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7 Регламента, в случае, если в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют, могут быть направлены Заявителем в администрацию города Нижнего Новгорода в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.
Результатом предоставления муниципальной услуги в электронной форме является градостроительный план земельного участка в электронном виде.
3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" в электронной форме, а также сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги размещена:
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru),
на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru),
на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
3.3. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;
межведомственное и межуровневое взаимодействие;
рассмотрение документов, подготовка или отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.
3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" представлена в приложении № 2 к Регламенту.
3.5. Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем лично либо по почте письменного заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в адрес Департамента с приложением пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 Регламента, в случае, если в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют.
3.5.2. Должностное лицо Департамента, на которое возложены обязанности по приему и регистрации документов в соответствии с его должностной инструкцией (далее - Регистратор Департамента), проверяет документы, прилагаемые к заявлению, на предмет их наличия (срок выполнения действия не более 20 минут) и регистрирует заявление по правилам делопроизводства в автоматизированной системе регистрации и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов (срок выполнения действия не более 10 минут).
3.5.3. Результатом административной процедуры является принятое заявление с прилагаемыми к нему документами.
3.5.4. В течение 1 рабочего дня с момента получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка (в том числе в случае, предусмотренном п. 3.6.1 Регламента) назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка).
3.6. Межведомственное и межуровневое взаимодействие:
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в Департамент.
3.6.2. Процедура межведомственного и межуровневого взаимодействия проводится в случае, предусмотренном пунктом 2.8 Регламента.
3.6.3. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня наступления основания для начала административной процедуры, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, для получения документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в пункте 2.7 Регламента, направляет межведомственные запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
3.6.4. Сроки, способы направления межведомственного запроса и ответа на запрос, перечень сведений, направляемых в составе запроса и передаваемых в составе ответа на запрос, установлены согласованной администрацией города Нижнего Новгорода с поставщиком данных технологической картой межведомственного взаимодействия по муниципальной услуге.
3.6.5. Срок выполнения административной процедуры составляет десять рабочих дней.
3.6.6. Результатом административной процедуры является поступление в Департамент запрашиваемых документов (их копии или сведения, содержащиеся в них).
3.7. Рассмотрение документов, подготовка или отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка:
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в них), запрашиваемых в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия, в Департамент.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
оформляет в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка", градостроительный план земельного участка и проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка (срок выполнения административного действия не более 5 дней);
согласовывает градостроительный план земельного участка и проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка с директором Департамента (срок выполнения административного действия не более 3 дней);
согласовывает проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка с заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода (срок выполнения административного действия не более 3 дней);
направляет в департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода для проведения правовой экспертизы проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением градостроительного плана земельного участка, документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в них), поступивших в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия в Департамент.
3.7.3. Департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода проверяет проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением градостроительного плана земельного участка, документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в них), поступивших в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия в Департамент, на соответствие установленным требованиям законодательства Российской Федерации (срок выполнения административного действия не более 5 дней).
3.7.4. Подготовленный должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка представляется главе администрации города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее чем за три дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.7.5. При наличии оснований к отказу в выдаче градостроительного плана земельного участка, указанных в подпункте 2.10 Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, в течение двадцати пяти дней с момента поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка готовит проект письма об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (с указанием причин отказа) и представляет его директору Департамента или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.
3.7.6. Утвержденный градостроительный план земельного участка, отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка выдаются уполномоченному лицу Заявителя (направляются Заявителю почтой) должностным лицом, ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения административного действия - 10 минут).
3.7.7. После издания постановления администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка градостроительный план регистрируется Департаментом и выдается Заявителю или его представителю (максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут).