ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе
"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным
жильём на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области"
на период 2014-2015 годов"
(в ред. постановлений Правительства области от 23.12.2013 № 984; от 08.07.2014 № 443
от 15.10.2014 № 698; от 22.12.2014 № 916; от 31.12.2014 № 985 -см.предыдущую редакцию)
1. Паспорт подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы | "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2014-2015 годов | ||||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы | Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее - Федеральная Подпрограмма) | ||||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы | Министерство социальной политики Нижегородской области | ||||
1.4. Основные разработчики Подпрограммы | Министерство социальной политики Нижегородской области | ||||
1.5. Основная цель Подпрограммы | Государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы | ||||
1.6. Основные задачи Подпрограммы | Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года); государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей | ||||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2014-2015 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап. | ||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы | Министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Подпрограмме) | ||||
Раздел изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 15.10.2014 № 698; в ред. от 22.12.2014 № 916; от 31.12.2014 № 985 -см.предыдущую редакцию | |||||
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования (тыс. рублей) | |||
Годы: | 2014 | 2015 | Всего | ||
Министерство социальной политики Нижегородской области | Всего, в том числе: | 118 799,80 | 126 125,00 | 244 924,80 | |
федеральный бюджет, в том числе: | 22 316,20
| 24 173,0 | 46 489,20 | ||
кап. вложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
прочие расходы | 21 310,00 | 24 173,0 | 45 483,00 | ||
областной бюджет, в том числе: | 31 387,40 | 34 621,60 | 66 009,00 | ||
кап. вложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
прочие расходы | 33 224,40 | 34 621,60 | 67 846,00 | ||
местный бюджет, в том числе: | 65 096,20
| 67 330,40 | 132 426,60 | ||
кап. вложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
прочие расходы | 65 096,20 | 67 330,40 | 132 426,60 | ||
внебюджетные средства, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
кап. вложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
1.10. Система организации контроля над исполнением Подпрограммы | Контроль над реализацией Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области | ||||
1.11. Индикаторы достижения цели Подпрограммы | Обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) в рамках реализации Подпрограммы в 2015 году составит 4,9 процента от общего количества молодых семей, подавших заявки на получение государственной поддержки | ||||
2. Текст подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Снижение рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет негативные тенденции основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне повышения смертности, ведущий к систематическому уменьшению абсолютной численности населения. Целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна нейтрализовать процессы депопуляции и изменить демографическое поведение населения.
Подпрограмма предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Нижегородской области.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Основной целью Подпрограммы является - государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года);
- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014-2015 годов и осуществляется в один этап.
В период 2014-2015 годов будет осуществляться компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
(в ред.постановления Правительства области от 22.12.2014 № 916
-см.предыдущую редакцию)
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляется членам молодой семьи только один раз.
2.4.1. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);